АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН»

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 30 »

декабря

2021 года

№1301

 

г. Краснокаменск

 

Об утверждении муниципальной программы «Молодежная политика в городском поселении «Город Краснокаменск»» (в редакции Постановления Администрации ГП «Город Краснокаменск» от 28.12.2022 №1221, от 27.12.2023 №2036 от 22.11.2024 №1605)

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения «Город Краснокаменск», утвержденным Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» 30 января 2014 года № 66, в целях организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Город Краснокаменск», руководствуясь Уставом городского поселения «Город Краснокаменск», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Молодежная политика в городском поселении «Город Краснокаменск»» (прилагается).

2. Настоящее Постановление опубликовать (разместить) на официальном сайте Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.красно-каменск.рф.

 

 

 

 

Глава городского поселения                                                 И.Г.Мудрак

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению Администрации городского поселения

«Город Краснокаменск»

от 28 декабря 2022 года № 1221

(в редакции Постановления Администрации ГП «Город Краснокаменск» от 28.12.2022 №1221, от 27.12.2023 №2036, 22.11.2024 №1605)

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

«Молодежная политика в городском поселении «Город Краснокаменск»»

 

 

 

 

г.Краснокаменск, 2021 г

 

 

Паспорт

муниципальной программы «Молодежная политика в городском поселении «Город Краснокаменск»»

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	отдел культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского поселения «Город Краснокаменск».
Соисполнители муниципальной программы	детские и молодежные общественные организации и объединения, а также иные учреждения и организации независимо от организационно – правовой формы.
Наименование подпрограмм	отсутствуют.
Цели муниципальной программы	создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах городского поселения «Город Краснокаменск».
Задачи муниципальной программы	- обеспечение межведомственной координации в     вопросах развития молодежной самоорганизации, инновационной и творческой деятельности, профилактики асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганды здорового образа жизни, патриотического воспитания и формирования семейных ценностей; - формирование системы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи; - сохранение и развитие существующих форм работы с молодежью города; - решение вопросов занятости молодежи, профессионального самоопределения, организации досуга; - развитие у молодежи чувств патриотизма, любви к истории и культуре Отечества, родного края; - формирование стойкого противодействия наркотикам в среде молодежи и несовершеннолетних путем создания эффективной системы профилактики; - оказание поддержки молодежным организациям и объединениям, действующим на территории городского поселения «Город Краснокаменск»; - увеличение доли подростков и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом; - повышение политической активности молодежи.
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	количественные: 1. количество мероприятий для молодых граждан. 2. количество участников молодежных мероприятий.   качественные: 1. повышение качества предоставляемых услуг для молодых граждан. 2. повышение культурного, нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодых граждан.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2023 – 2026 годы (без разбивки по этапам) (в редакции Постановления Администрации ГП «Город Краснокаменск» от 27.12.2023 №2036)
Объемы ассигнований муниципальной программы	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета городского поселения «Город Краснокаменск» в объеме: 1 315,2 (тыс. руб.): 2023 год – 449,6 т.р. 2024 год – 316,3 т.р. 2025 год – 233,0 т.р. 2026 год – 316,3 т.р. (в редакции Постановления Администрации ГП «Город Краснокаменск» от 28.12.2022 №1221, от 27.12.2023 №2036, от 22.11.2024 №1605)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	к 2026 году достижение следующих результатов реализации муниципальной программы: 1. формирование динамичной системы поддержки молодежи и вовлечения ее в социальную практику с учетом стратегии развития города и основ по реализации государственной молодежной политики; 2. увеличение числа молодых людей, участвующих в программах и проектах в сфере поддержки талантливой молодежи; 3. увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность военно-патриотических клубов, организаций; 4. совершенствование культурного и нравственного уровня молодежи, развитие ее научно-творческого потенциала и процессов его эффективного применения в интересах города. (в редакции Постановления Администрации ГП «Город Краснокаменск» от 28.12.2022 №1221, от 27.12.2023 №2036 )

1. Характеристика текущего состояния в сфере молодежной политики в городском поселении «Город Краснокаменск»

Сегодня все более очевидной становится ключевая роль молодежи как особой социальной группы в развитии общества, городской среды. Молодежь - это не только социально-возрастная группа населения 14 - 35 лет, но и один из стратегических ресурсов, способный создавать и стимулировать развитие инноваций, воспроизводить материальные и интеллектуальные ресурсы. При этом в условиях демографической тенденции к старению общества нагрузка на молодежь как на социальную группу серьезно увеличивается.

Государственная молодежная политика рассматривается как деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив, что закреплено в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации 29 ноября 2014 года № 2403-р.

Доля молодежи в возрасте от 14 до 35 лет по отношению к общему количеству населения в городском поселении «Город Краснокаменск» составляет 32,3% от общего числа населения.

Координирующую функцию по организации работы с молодежью на территории городского поселения «Город Краснокаменск» выполняет отдел культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского поселения «Город Краснокаменск».

В рамках реализации Федерального закона от 30 декабря .2020 года №489-ФЗ «О молодежной политики в Российской Федерации», в городе осуществляется системная работа по развитию молодежного добровольческого движения: организована регистрация добровольцев (волонтеров), созданы добровольческие объединения в учебных заведениях города Краснокаменска, проводятся различные мероприятия в сфере добровольчества.

С целью информирования молодежи о потенциальных возможностях развития и вовлечения молодежи в процесс создания информации осуществляется выпуск студенческих газет, работает официальный сайт Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» и ресурсные центры интернета.

Процесс гражданско-патриотического воспитания осуществляется в отношении разных категорий молодежи: допризывная молодежь, рабочая молодежь, студенчество, воспитанники военно-патриотических клубов и объединений. На протяжении многих лет осуществляется деятельность регионального отделения общественной организации ветеранов боевых действий и ветеранов Воздушно-десантных войск и войск специального назначения «Союз десантников», которые ведут активную и плодотворную работу с подрастающим поколением.

Первоочередной целевой группой молодежной политики в городском поселении «Город Краснокаменск» является талантливая молодежь, для которой создаются условия и проводятся мероприятия, направленные на реализацию личных способностей молодых людей, оказывается материальная помощь.

С целью общественного управления молодежной политикой осуществляется деятельность совещательных органов молодежи: Молодежная Дума при Администрации городского поселения «Город Краснокаменск», студенческие объединения, центры детской и молодежной инициативы.

Основными направлениями работы с данной социальной группой являются следующие:

- содействие социально значимым инициативам студентов, поддержка студенческого самоуправления.

- в учебных заведениях среднего профессионального образования города созданы и работают студенческие общественные формирования: студенческие советы, студенческие профкомы, студенческие научные общества.

-создание условий для активного и эффективного овладения научно-культурными и профессиональными знаниями, развитие интеллектуального и культурного потенциала студентов.

В городе Краснокаменске наряду с работой по профилактике табакокурения, употребления алкоголя среди молодежи ведется системная работа по профилактике ВИЧ/СПИДа, употребления наркотических средств, развивается молодежное добровольческое движение по пропаганде здорового образа жизни. Также уделяется большое внимание профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде, позиционированию здорового образа жизни. Для занятий спортом в городе хорошо развита сеть секций, детских спортивных школ различной направленности (в 15 видах спорта задействовано более 7 500 человека).

(в редакции Постановления Администрации ГП «Город Краснокаменск» от 28.12.2022 №1221)

На данный момент стоит отметить положительную тенденцию роста социальной активности молодежи, расширение возможностей для ее поддержки, увеличение добровольческих объединений и организаций в городе. За последние годы значительно расширились возможности в городе для самореализации творческой молодежи, активно растет популярность туристических слетов и занятий непрофессиональными видами спорта, расширяется взаимодействие со средствами массовой информации. Большую роль в социализации молодых граждан играет трудоустройство молодежи, работа с молодыми людьми с ограниченными возможностями.

Наряду с успехами в области молодежной политики, существует ряд проблем:

- основная проблема в сфере молодежной политики служит неразвитость молодежной инфраструктуры. В городе существуют муниципальные учреждения для обучающихся МБУДО «Детско-юношеский центр», детско-юношеские спортивные школы, дома культуры, секции и кружки, но для молодежи старше 17 лет инфраструктура практически отсутствует.

- трудности в вопросах трудоустройства и занятости;

- отток молодежи в другие регионы страны;

- отсутствие ресурсной базы для работы с группами молодежи, чьи интересы требуют наличия особых условий: спортивных снарядов, выставочных площадей, творческих лабораторий и мастерских.

- отсутствие клубов молодой семьи, центров профориентационной работы, нет базы для работы общественных организаций и сообществ молодежи, которые бы объединились по интересам.

- недостаточность муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи.

Перечисленные выше негативные тенденции усугубляются тяжелым социально-экономическим положением в Забайкальском крае.

Работа по преодолению всех проблемных аспектов должна предусматривать совместную скоординированную работу различных ведомств, учреждений сферы молодежной политики, учреждений среднего и начального образования, молодежных общественных объединений, учреждений культуры и образования.

 

2. Приоритеты и цели, а также целевые индикаторы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной программы.

Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Основные меры правового регулирования, а также приоритетные направления государственной и муниципальной молодежной политики в городском поселении «Город Краснокаменск» на среднесрочную перспективу определены в следующих документах:

Федеральном законе от 30 декабря 2020 №489-ФЗ «О молодежной политики в Российской Федерации»;

Распоряжении Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р об Основах государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года;

Федеральном законе от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

Федеральном законе 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Законе Забайкальского края от 13 октября 2021 года №1981-ЗЗК «Об отдельных вопросах реализации молодежной политики на территории Забайкальского края»;

(в редакции Постановления Администрации ГП «Город Краснокаменск» от 28.12.2022 №1221)

Законе Забайкальского края от 28 декабря 2017 года №1559-ЗЗК «О патриотическом воспитании Забайкальского края»;

(в редакции Постановления Администрации ГП «Город Краснокаменск» от 28.12.2022 №1221)

Постановление Правительства Забайкальского края от 23 октября 2018 года №446 «Об утверждении Стратегии молодежной политики Забайкальского края до 2025 года»

(в редакции Постановления Администрации ГП «Город Краснокаменск» от 28.12.2022 №1221).

Муниципальная программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах.

Реализация муниципальной программы позволит активнее развивать правовые, экономические и организационные условия и гарантии для самореализации личности молодого человека во всех сферах деятельности и улучшить качество жизни молодых людей. Для эффективной реализации в муниципальной программе предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры молодежной политики – мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия муниципальной программы, без привязки к календарным годам, в связи, с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Приоритетами молодежной политики на территории городского поселения «Город Краснокаменск» являются:

- формирование навыков самоорганизации и самоуправления молодежи; поддержка молодежных общественных организаций и объединений; информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских общественных объединений, привлечение их к выполнению различных проектов и программ, являющихся приоритетными при реализации молодежной политики муниципального образования; вовлечение молодежи в программы по развитию лидерства;

- повышение электоральной активности молодежи;

- профилактика беспризорности и безнадзорности, наркомании и алкоголизма среди молодежи; пропаганда здорового образа жизни; проведение спортивно-массовых мероприятий;

- выявление и поддержка талантливой молодежи;

- развитие молодежного самоуправления в образовательных организациях, привлечение молодежных общественных объединений к мониторингу контроля качества образования;

- формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

- формирование системы поддержки молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности; развитие моделей молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих и трудовых коллективах, а также по месту жительства.

2.2. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах городского поселения «Город Краснокаменск». Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

1. Вовлечение молодежи в активную социальную жизнь городского сообщества (в т.ч. развитие добровольческого движения на территории города).

2. Развитие и поддержка молодежного досуга, культуры и творчества.

3. Военно-патриотическое воспитание молодежи. Работа с допризывной молодежью.

4. Формирование здорового образа жизни в молодежной среде (в т.ч.- организация летнего отдыха и занятости детей и подростков, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних).

Целевые индикаторы (показатели), описанные в Приложении № 1, достоверно отражают степень достижения целей муниципальной программы.

Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы будут являться:

– количество проведенных мероприятий;

– количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений;

– количество молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности;

– количество молодых людей, участвующих в программах и проектах в сфере поддержки талантливой молодежи;

– количество молодых людей, вовлеченных в деятельность военно-патриотических клубов.

 

3. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы

По итогам реализации муниципальной программы в городском поселении «Город Краснокаменск» должны быть достигнуты следующие результаты:

– совершенствование культурного и нравственного уровня молодежи, развитие ее научно-творческого потенциала и процессов его эффективного применения в интересах города;

– создание условий для самореализации молодежи и повышения ее социальной активности;

– формирование в молодежной среде стремления к здоровому образу жизни, гражданственности и патриотизма, творческих направлений;

– организация трудоустройства, временной занятости, профориентации подростков и молодежи;

– рост количества волонтеров, принимающих участие в реализации социально значимых инициатив на территории города;

– активный досуг, занятия в клубах, секциях как профилактика подростковой преступности и правонарушений, приведет к снижению этих показателей;

– создание скоординированной системы деятельности субъектов патриотического воспитания, содействие формированию у молодых людей высокого патриотического сознания, чувства преданности Отчизне, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Реализация мероприятий муниципальной программы в полном объеме позволит развить действующую систему участия молодого поколения в жизни города, создать кластер социально-активного городского сообщества.

Планируемыми показателями по итогам реализации муниципальной программы указаны в Приложении №1 данной программы.

      

 

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет бюджета городского поселения «Город Краснокаменск» (Приложение № 2).

 

5. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация программных мероприятий осуществляется на основе взаимодействия с детскими и молодежными общественными организациями и объединениями, а также иными учреждениями и организациями независимо от организационно – правовой формы.

 

6. Оценка эффективности реализации программы, критерии

оценки эффективности

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие города Краснокаменска и проводится в соответствии с приложениями 6, 7 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения «Город Краснокаменск», утвержденному Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 30 января 2014 года № 66.

Оценка результативности расходования бюджетных средств будет проводиться на основе использования целевых индикаторов и показателей муниципальной программы. Под результативностью понимается степень достижения запланированного показателя за счет реализации муниципальной программы, измеряемая путем сопоставления фактического значения показателей с их плановыми значениями.