- Опубликовано: 12 Декабря 2017
- Создано: 12 Декабря 2017
- Просмотров: 55641
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ КРАСНОКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
«16» сентября 2024 года № 3
г. Краснокаменск
О принятии Регламента Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 27 декабря 2023года № 2291-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, в Краснокаменский муниципальный округ Забайкальского края», Уставом Краснокаменского муниципального округа Совет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края решил:
1.Принять Регламент Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019).
Врио главы
муниципального района Н.С. Щербакова
Председательствующий А.У. Заммоев
Приложение
к решению Совета Краснокаменского
муниципального округа
Забайкальского края
от «16» сентября 2024 года № 3
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА КРАСНОКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РАЗДЕЛ I
Общие положения
Пункт 1.
Совет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее – Совет Краснокаменского муниципального округа) - представительный орган Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
Пункт 2.
Совет Краснокаменского муниципального округа осуществляет свои полномочия и организует деятельность по их реализации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Уставом Забайкальского края, законами края, иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания, Уставом Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, иными муниципальными правовыми актами Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, настоящим Регламентом.
Пункт 3.
Деятельность Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляется на принципах законности, гласности, коллегиальности и подконтрольности населению Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 4.
Совет Краснокаменского муниципального округа обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Забайкальского края.
Пункт 5.
Депутату Совета Краснокаменского муниципального округа в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края гарантируется:
- право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;
- право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований.
Пункт 6.
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Краснокаменского муниципального округа, депутаты могут образовывать депутатские объединения.
Порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ II
Структура и формы работы Совета муниципального округа
Пункт 7.
В структуру Совета Краснокаменского муниципального округа входят: Президиум Совета Краснокаменского муниципального округа, председатель Совета Краснокаменского муниципального округа, заместитель(и) председателя, секретарь Совета Краснокаменского муниципального округа, постоянные и временные комиссии.
Основными формами работы Совета Краснокаменского муниципального округа являются заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, заседания Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа, постоянных комиссий, депутатские слушания, публичные слушания.
РАЗДЕЛ III
Президиум Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 8.
Президиум Совета Краснокаменского муниципального округа создается для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Совета Краснокаменского муниципального округа. Президиум Совета Краснокаменского муниципального округа подотчетен в своей деятельности Совету Краснокаменского муниципального округа.
В состав Президиума с правом решающего голоса входят: председатель Совета Краснокаменского муниципального округа, заместители председателя, председатели постоянных комиссий. По решению Совета Краснокаменского муниципального округа в состав Президиума могут быть введены другие депутаты Совета Краснокаменского муниципального округа.
В случае отсутствия председателя постоянной комиссии на заседании Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа с правом решающего голоса принимают участие их заместители.
Численность и персональный состав Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа утверждаются решением Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 9.
Президиум Совета Краснокаменского муниципального округа:
-рассматривает и вносит для утверждения на заседание Совета Краснокаменского муниципального округа план его работы;
-организует подготовку и проведение обсуждения проектов решений и других вопросов деятельности Совета Краснокаменского муниципального округа;
-обеспечивает взаимодействие Совета Краснокаменского муниципального округа с органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями и гражданами;
-направляет в постоянные комиссии проекты решений, другие документы;
-принимает решение о возвращении проектов решений, внесенных с нарушением требований законодательства и настоящего Регламента;
-принимает решение о проведении депутатских слушаний;
-рекомендует проекты повестки дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа и порядок его ведения;
-при необходимости рассматривает документы о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом, Ценным подарком Совета Краснокаменского муниципального округа и свои рекомендации вносит на заседание Совета Краснокаменского муниципального округа;
-при необходимости по результатам рассмотрения вопросов, внесенных на рассмотрение Президиума, доводит информацию о принятых на заседании Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа решениях до сведения депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа;
-решает иные вопросы организации деятельности Совета Краснокаменского муниципального округа, предусмотренные Регламентом и иными нормативными правовыми актами Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 10.
Заседания Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа проводятся, как правило, ежемесячно и оформляются протоколом.
Открывает и ведет заседание Президиума председатель Совета Краснокаменского муниципального округа.
Заседание Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа правомочно при участии в его работе не менее половины его членов.
Решения Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Президиума.
Другие депутаты, присутствующие на заседании Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа, имеют право совещательного голоса;
Организационно-техническое, документационное, информационное обеспечение проведения заседаний Президиума осуществляет аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ IV
Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 11.
Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа избирается на первом заседании Совета Краснокаменского муниципального округа из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 12.
Кандидатуры на должность председателя Совета Краснокаменского муниципального округа вправе выдвигать: группа депутатов, депутат, в том числе путем самовыдвижения.
Кандидаты на должность председателя Совета Краснокаменского муниципального округа имеют право на самоотвод. Самоотвод не голосуется, подлежит удовлетворению по факту заявления.
Пункт 13.
Каждый депутат имеет право высказывать свое мнение, агитировать «за» или «против» кандидата.
Каждый депутат может голосовать только за одну из кандидатур, включенных в список для тайного голосования.
Пункт 14.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, если в результате тайного голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 15.
В случае, если на должность председателя Совета Краснокаменского муниципального округа было выдвинуто две кандидатуры и более и ни одна из них не получила необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по кандидатуре, получившей наибольшее число голосов. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.
В случае, если на должность председателя Совета Краснокаменского муниципального округа было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не получила необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность председателя Совета Краснокаменского муниципального округа по итогам повторного голосования считается кандидат, получивший более половины голосов от установленного числа депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов, Совет Краснокаменского муниципального округа вновь проводит повторные выборы председателя Совета Краснокаменского муниципального округа с новым выдвижением кандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.
Одна и та же кандидатура для избрания на должность председателя Совета Краснокаменского муниципального округа может выдвигаться на рассмотрение Совета Краснокаменского муниципального округа не более двух раз подряд.
Решение об избрании председателя Совета Краснокаменского муниципального округа оформляется без дополнительного голосования.
Пункт 16.
Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа может быть отозван путем тайного голосования на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
Предложение об отзыве председателя Совета Краснокаменского муниципального округа может быть внесено в повестку дня группой не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа не позднее, чем за 20 дней до дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа.
Предложение об отзыве вносится в форме заявления. Заявление должно быть подписано лично всеми депутатами - инициаторами отзыва с указанием фамилии, имени, отчества, номера избирательного округа, даты подписания заявления.
Предложение об отзыве должно быть мотивированным.
Включение данного вопроса в повестку дня принимается тайным голосованием.
Решение о включении в повестку дня заседания вопроса об отзыве председателя Совета Краснокаменского муниципального округа считается принятым, если по результатам тайного голосования за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
При рассмотрении вопроса об отзыве председателя Совета Краснокаменского муниципального округа председателю Совета Краснокаменского муниципального округа и другим депутатам, а также представителям депутатских объединений предоставляется слово.
Инициаторы отзыва председателя Совета Краснокаменского муниципального округа до объявления начала голосования по данному вопросу вправе отозвать свою инициативу.
По решению Совета Краснокаменского муниципального округа для депутатского расследования по вопросу отзыва председателя Совета Краснокаменского муниципального округа может создаваться комиссия из числа депутатов.
В состав комиссии может входить не более половины из числа депутатов, внесших предложение об отзыве. По результатам рассмотрения заявления об отзыве комиссия дает свое заключение.
Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
Результаты тайного голосования об отзыве председателя Совета Краснокаменского муниципального округа оформляются решением Совета Краснокаменского муниципального округа.
Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа может быть досрочно освобожден от исполнения своих полномочий путем подачи письменного заявления, на основании которого Совет Краснокаменского муниципального округа принимает соответствующее решение.
Решение Совета Краснокаменского муниципального округа об освобождении председателя Совета Краснокаменского муниципального округа от исполнения своих полномочий принимается на основании его заявления открытым голосованием на ближайшем заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
В случае если за освобождение председателя Совета Краснокаменского муниципального округа от исполнения своих полномочий проголосовало менее половины от установленного числа депутатов, председатель Совета Краснокаменского муниципального округа вправе сложить свои полномочия по истечении 14 календарных дней после дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ V
Заместитель(и) председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, секретарь Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 17.
Заместитель(и) председателя Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Число заместителей председателя Совета Краснокаменского муниципального округа определяется Советом Краснокаменского муниципального округа по предложению председателя Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 18.
По предложению председателя Совета Краснокаменского муниципального округа из числа депутатов тайным голосованием, (если не принято иное решение) избираются заместитель(и) председателя Совета Краснокаменского муниципального округа.
Обсуждение кандидатов на должность заместителя(ей) председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, секретаря Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края проводится в соответствии с пунктом 13 настоящего Регламента.
Пункт 19.
Избрание заместителя(ей) председателя Совета Краснокаменского муниципального округа проводится в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Регламента.
Секретарь Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края избирается открытым голосованием из числа депутатов на срок полномочий депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа по предложению председателя Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 20.
Заместитель(и) председателя Совета Краснокаменского муниципального округа могут быть отозваны путем тайного голосования.
Освобождение от должности заместителя(ей) председателя производится в порядке и по нормам, определенным для освобождения от должности председателя Совета Краснокаменского муниципального округа (пункт 16 настоящего Регламента).
РАЗДЕЛ VI
Обязанности председателя, заместителя (ей) председателя, секретаря Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 21.
Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа муниципального округа:
Исполняет полномочия в соответствии с Уставом Краснокаменского муниципального округа и настоящим Регламентом.
По вопросам своей компетенции председатель Совета Краснокаменского муниципального округа издает распоряжения и постановления, дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции. Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа подотчетен Совету Краснокаменского муниципального округа, представляет Совет Краснокаменского муниципального округа в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, населением.
Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа:
-организует работу Совета Краснокаменского муниципального округа;
-ведет заседания Совета Краснокаменского муниципального округа и Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа;
-вносит на рассмотрение Президиума вопросы, связанные с деятельностью Совета Краснокаменского муниципального округа, постоянных комиссий, временных комиссий;
-координирует деятельность Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа, постоянных комиссий, временных комиссий, депутатских групп;
-оказывает содействие депутатам Совета Краснокаменского муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий, рассматривает вопросы, связанные с выполнением депутатами депутатских полномочий по работе в Совете Краснокаменского муниципального округа, его органах;
-проводит депутатские слушания;
-ведает вопросами внутреннего распорядка Совета Краснокаменского муниципального округа;
-формирует аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа, утверждает его структуру, штатное расписание;
-осуществляет координацию и общее руководство деятельностью аппарата Совета Краснокаменского муниципального округа и его взаимодействие с депутатами Совета Краснокаменского муниципального округа;
-в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет прием и увольнение, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета Краснокаменского муниципального округа;
-от имени Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляет взаимодействие с населением Краснокаменского муниципального округа, органами государственной власти, государственными органами края и органами местного самоуправления, представляет Краснокаменский муниципальный округ по вопросам полномочий Совета Краснокаменского муниципального округа в органах государственной власти Забайкальского края и за рубежом;
-направляет в постоянные комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа в соответствии с вопросами их ведения, поступившие в Совет Краснокаменского муниципального округа проекты решений, другие правовые акты для рассмотрения и подготовки рекомендаций и заключений;
-создает по предложению Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа и (или) постоянных комиссий Совета Краснокаменского муниципального округа рабочие группы по разработке проектов решений;
-подписывает решения и постановления Совета Краснокаменского муниципального округа;
-издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
-организует и осуществляет в Совете Краснокаменского муниципального округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб в соответствии с установленным графиком;
-принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета Краснокаменского муниципального округа;
-открывает и закрывает расчетные и иные счета в банке и является распорядителем кредитов по этим счетам;
- является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным на обеспечение деятельности Совета Краснокаменского муниципального округа;
-осуществляет иные полномочия, установленные Уставом Краснокаменского муниципального округа, муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Регламентом.
Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа или по его поручению один из заместителей председателя Совета Краснокаменского муниципального округа представляет Совету Краснокаменского муниципального округа отчет о деятельности за прошедший календарный год.
Пункт 22.
1.Заместитель(и) председателя Совета Краснокаменского муниципального округа:
-по распоряжению председателя Совета Краснокаменского муниципального округа заместитель(и) исполняет(ют) обязанности председателя Совета Краснокаменского муниципального округа в период его отсутствия;
- формируют, согласовывают план работы Совета Краснокаменского муниципального округа;
- в установленные дни и часы проводят прием граждан;
2.Заместитель(и) председателя Совета Краснокаменского муниципального округа подотчетны председателю Совета Краснокаменского муниципального округа, Совету Краснокаменского муниципального округа.
3.Секретарь Совета Краснокаменского муниципального округа ведет протокол заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, протокол депутатских слушаний Совета Краснокаменского муниципального округа.
В случае отсутствия секретаря Совета Краснокаменского муниципального округа на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа его обязанности исполняет один из депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа по решению депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ VII
Постоянные комиссии Совета
Пункт 23.
Совет Краснокаменского муниципального округа на срок своих полномочий образует из числа депутатов постоянные комиссии.
Каждый депутат Совета Краснокаменского муниципального округа, за исключением председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета Краснокаменского муниципального округа. Депутат может быть членом только одной постоянной комиссии.
Постоянная комиссия не может состоять менее чем из шести и более чем из восьми депутатов. Состав комиссии может быть менее установленного количества депутатов только в случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии до избрания иного депутата.
Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета Краснокаменского муниципального округа и подконтрольны ему в своей деятельности. О своей деятельности постоянные комиссии отчитываются перед Советом Краснокаменского муниципального округа не реже одного раза в год.
Направления деятельности постоянных комиссий, их число, количественный и персональный состав устанавливаются решениями Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 24.
Постоянные комиссии избирают из своего состава кандидатов на должности председателя, заместителя председателя, секретаря постоянной комиссии открытым голосованием на заседании комиссии большинством голосов от числа депутатов постоянной комиссии.
Председатели постоянных комиссий на основании предложений постоянных комиссий утверждаются решением Совета Краснокаменского муниципального округа открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа. В случае если по результатам голосования кандидатура председателя постоянной комиссии не набрала требуемого количества голосов, выборы кандидатур председателя на заседании постоянной комиссии проводятся повторно. Выдвижение одной и той же кандидатуры возможно не более двух раз подряд.
Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии Совет Краснокаменского муниципального округа принимает на основании предложения постоянной комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Постоянная комиссия принимает решение о вынесении на заседание Совета Краснокаменского муниципального округа вопроса об освобождении от должности председателя постоянной комиссии большинством голосов от числа депутатов постоянной комиссии. В случае если по результатам голосования на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа не набралось требуемого количества голосов, постоянная комиссия может рассмотреть вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии на своем заседании не ранее чем через три месяца со дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, на котором рассматривался вопрос об освобождении от должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии.
Пункт 25.
Совет Краснокаменского муниципального округа вправе на своем заседании вносить изменения в персональный и количественный состав постоянных комиссий, по заявлению депутата производить его перемещение из одной комиссии в другую.
Пункт 26.
Основной формой работы постоянных комиссий Совета Краснокаменского муниципального округа являются их заседания.
Постоянная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
Заседание комиссии созывает ее председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя, заседание также может быть созвано по инициативе председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа либо по требованию не менее одной трети членов соответствующей постоянной комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа.
В заседании комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Совета Краснокаменского муниципального округа, не входящие в ее состав.
На заседании комиссии вправе присутствовать представители администрации Краснокаменского муниципального округа, прокуратуры, суда, средств массовой информации.
На заседание могут быть приглашены представители иных заинтересованных предприятий, учреждений, организаций, эксперты, специалисты.
Заседания постоянных комиссий, как правило, проводятся открыто.
В случае необходимости постоянные комиссии могут проводить закрытые заседания.
Решение о проведении закрытого заседания принимается двумя третями от общего числа членов комиссии.
На заседании комиссии ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председательствующим на заседании комиссии.
Оформление протокола заседания комиссии осуществляет секретарь.
Депутат Совета Краснокаменского муниципального округа обязан присутствовать на заседании комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комиссии.
Пункт 27.
Постоянные комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляют:
1) предварительное рассмотрение и подготовку предложений, вопросов, относящихся к ведению Совета Краснокаменского муниципального округа;
2) разработку по поручению Совета Краснокаменского муниципального округа или по собственной инициативе проектов решений по вопросам, относящимся к ведению комиссии, а также подготовку заключений по вопросам, переданным ей на рассмотрение;
3) заслушивание сообщений и докладов должностных лиц администрации Краснокаменского муниципального округа;
4) контроль за исполнением решений Совета Краснокаменского муниципального округа, собственных решений.
Пункт 28.
Постоянные комиссии на своих заседаниях принимают решения, заключения и рекомендации большинством голосов от числа присутствующих.
Комиссии вправе запрашивать у администрации Краснокаменского муниципального округа, ее комитетов, управлений, отделов, общественных организаций и объединений, предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, расположенных на территории Краснокаменского муниципального округа, материалы, документы, информацию, необходимые для их деятельности, кроме тех, которые содержат государственную и иную охраняемую законом тайну. Материалы, документы, информация от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления запрашиваются через председателя Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 29.
Постоянные комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа могут проводить совместные заседания. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины членов каждой комиссии. Решения совместных заседаний принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов раздельно по каждой комиссии.
Совместные заседания поочередно ведут председатели соответствующих комиссий.
Протоколы, решения, заключения и рекомендации совместных заседаний подписываются председателями соответствующих постоянных комиссий.
Для реализации своих полномочий постоянные комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа вправе образовывать рабочие группы, в том числе с привлечением специалистов.
Для решения конкретной задачи и на определенный срок Совет Краснокаменского муниципального округа вправе создавать временные комиссии. Задачи, срок деятельности, полномочия, состав временной комиссии определяются решением Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 30.
Председатель постоянной комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа
организует работу постоянной комиссии:
1) созывает заседания комиссии;
2) обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на заседания;
3) председательствует на заседаниях комиссии;
4) организует и контролирует выполнение планов, решений комиссии;
5) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей предприятий, учреждений, организаций; специалистов;
6) осуществляет оперативное руководство деятельностью членов комиссии.
Председатель постоянной комиссии несет ответственность перед Советом Краснокаменского муниципального округа за организацию работы и деятельности комиссии и отчитывается о деятельности комиссии не реже одного раза в год на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
Заместитель председателя постоянной комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа выполняет по поручению председателя комиссии отдельные его обязанности и замещает председателя в случае его отсутствия.
Секретарь постоянной комиссии выполняет поручения председателя, заместителя председателя, ведет делопроизводство комиссии.
Пункт 31.
Депутат, избранный в состав постоянной комиссии, несет ответственность за систематическое неучастие в её работе.
Систематическим неучастием в работе постоянной комиссии признается неоднократное отсутствие без уважительных причин в заседаниях постоянной комиссии, неисполнение решений постоянной комиссии и поручений председателя, заместителя председателя постоянной комиссии.
За систематическое неучастие в работе постоянной комиссии к депутату могут быть применены следующие санкции:
- замечание;
- обсуждение на заседании постоянной комиссии вопроса об отношении депутата к выполнению своих обязанностей;
- направление письменного обоснования претензий к члену постоянной комиссии в комиссию по депутатской этике и урегулированию конфликта интересов или на заседание Совета Краснокаменского муниципального округа;
- возбуждение перед Советом Краснокаменского муниципального округа ходатайства постоянной комиссии о выводе депутата из состава постоянной комиссии;
- информирование избирателей в средствах массовой информации о неучастии депутата в работе постоянной комиссии. Указанная мера применяется к депутату путем принятия соответствующего решения на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа по представлению председателя постоянной комиссии и на основании решения комиссии по депутатской этике и урегулированию конфликта интересов.
РАЗДЕЛ VIII
Депутатские и публичные слушания
Пункт 32.
Совет муниципального округа по вопросам своего ведения может проводить депутатские слушания.
Депутатские слушания проводятся по инициативе Совета Краснокаменского муниципального округа, Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа, постоянных комиссий Совета Краснокаменского муниципального округа.
Организация подготовки и проведения депутатских слушаний возлагается на аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 33.
Депутатские слушания ведет председатель Совета Краснокаменского муниципального округа, а в его отсутствие один из заместителей председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, а также может вести один из председателей постоянных комиссий по решению Совета Краснокаменского муниципального округа.
Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Совета Краснокаменского муниципального округа, приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями, подводит итоги депутатских слушаний и оглашает принятые рекомендации.
Пункт 34.
Депутатские слушания начинаются краткой информацией председательствующего о повестке дня, значимости обсуждаемых вопросов, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. После утверждения повестки дня предоставляется слово для доклада (до 20 минут) по каждому обсуждаемому вопросу, после чего вправе выступать участвующие в депутатских слушаниях депутаты, затем приглашенные лица.
После выступления на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа и присутствующих, ответы на них.
Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемым вопросам. Рекомендации принимаются путем одобрения большинством голосов принявших участие в депутатских слушаниях депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
Рекомендации депутатских слушаний направляются заинтересованным лицам и могут размещаться в средствах массовой информации.
Глава Краснокаменского муниципального округа может участвовать лично либо, по своему усмотрению, направляет для участия в депутатских слушаниях одного из своих заместителей.
Пункт 35.
Депутатские слушания проводятся в третий четверг месяца.
Материалы к депутатским слушаниям доставляются аппаратом Совета Краснокаменского муниципального округа депутатам, главе Краснокаменского муниципального округа, руководителям других органов местного самоуправления не позднее, чем за 3 дня до начала депутатских слушаний.
На депутатских слушаниях ведется протокол, в котором указываются присутствующие депутаты, приглашенные лица. К протоколу прилагаются проекты документов по рассматриваемым вопросам.
Протокол подписывается председательствующим.
Пункт 36.
Публичные слушания назначаются и проводятся по инициативе Совета Краснокаменского муниципального округа в случаях, предусмотренных Уставом Краснокаменского муниципального округа, Положением о порядке проведения публичных слушаний на территории Краснокаменского муниципального округа.
В организационный комитет по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту бюджета Краснокаменского муниципального округа, исполнению бюджета Краснокаменского муниципального округа входят депутаты - члены постоянной комиссии по экономике и бюджету. По остальным вопросам, выносимым на публичные слушания, в состав оргкомитета могут входить депутаты любой из постоянных комиссий Совета Краснокаменского муниципального округа. Количественный и персональный состав организационного комитета утверждается решением Совета Краснокаменского муниципального округа. Организационный комитет работает, руководствуясь Положением о порядке проведения публичных слушаний на территории Краснокаменского муниципального округа.
Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Совета Краснокаменского муниципального округа, специалистам, приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Пункт 37.
Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о порядке проведения публичных слушаний и составе приглашенных лиц. Затем заслушиваются доклады, информация представителей администрации Краснокаменского муниципального округа, специалистов, после чего выступают депутаты Совета Краснокаменского муниципального округа и приглашенные лица.
Пункт 38.
По итогам публичных слушаний формируются предложения и замечания.
Предложения и замечания, если таковые имеются, направляются оргкомитетом в Совет Краснокаменского муниципального округа, а перед рассмотрением проекта нормативного правового акта на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа доводятся до сведения депутатов.
РАЗДЕЛ IX
Обеспечение деятельности Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 39.
Для организационного, правового, информационного, материально- технического и иного обеспечения деятельности Совета Краснокаменского муниципального округа, оказания помощи его постоянным и временным комиссиям, депутатам Совет Краснокаменского муниципального округа создает свой аппарат.
Деятельность аппарата Совета Краснокаменского муниципального округа регулируется Положением об аппарате Совета Краснокаменского муниципального округа, которое утверждается постановлением председателя Совета Краснокаменского муниципального округа.
Для обеспечения деятельности депутатов и его рабочих органов администрация Краснокаменского муниципального округа обеспечивает Совет Краснокаменского муниципального округа необходимыми помещениями.
РАЗДЕЛ X
Порядок созыва заседаний Совета Краснокаменского муниципального округа, их организация и проведение
Пункт 40.
Первое организационное заседание Совета Краснокаменского муниципального округа нового созыва созывается председателем Совета Краснокаменского муниципального округа предыдущего созыва в течение 30 дней со дня избрания депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа в правомочном составе.
Работу по подготовке первого заседания Совета Краснокаменского муниципального округа проводит организационный комитет, избираемый на собрании депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа нового созыва, собираемом председателем Совета предыдущего созыва, для предварительного обсуждения повестки дня первого заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, порядка его работы.
Пункт 41.
До назначения даты проведения собрания аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа обеспечивает каждого из вновь избранных депутатов необходимыми нормативными правовыми актами, определяющими работу представительного органа местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 42.
Первое заседание Совета Краснокаменского муниципального округа проводится открыто и освещается средствами массовой информации. Открывает и ведет первое заседание до избрания председателя Совета Краснокаменского муниципального округа или председательствующего на заседании из числа депутатов старейший из депутатов вновь избранного Совета Краснокаменского муниципального округа. Он докладывает о количестве присутствующих депутатов нового созыва.
При избрании не менее двух третей депутатов от установленного числа Совет Краснокаменского муниципального округа нового созыва признается правомочным, а полномочия Совета Краснокаменского муниципального округа предыдущего созыва прекращаются.
Пункт 43.
В повестку дня первого заседания Совета Краснокаменского муниципального округа в обязательном порядке включаются вопросы:
1) избрание счетной комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа;
2) информация председателя Краснокаменской районной территориальной избирательной комиссии;
3) о признании полномочий Совета Краснокаменского муниципального округа;
4) о прекращении полномочий Совета Краснокаменского муниципального округа предыдущего созыва;
5) избрание председателя Совета Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ XI
Подготовка и созыв заседаний Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 44.
Заседания Совета Краснокаменского муниципального округа проводятся в четвертый четверг каждого месяца в 16-00 часов, но не реже одного раза в квартал.
О времени и месте проведения заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета Краснокаменского муниципального округа, председатель Совета Краснокаменского муниципального округа издает распоряжение, сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее, чем за 3 календарных дня до начала заседания.
В случае необходимости, по предложению председателя Совета Краснокаменского муниципального округа заседание Совета может быть проведено в другой день недели и в другое время.
Пункт 45.
Внеочередные заседания Совета Краснокаменского муниципального округа могут созываться по инициативе председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, главы Краснокаменского муниципального округа, постоянной комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа, а также не менее 1/3 депутатов от избранного состава Совета Краснокаменского муниципального округа в течение семи календарных дней со дня представления предложения о проведении заседания.
Предложение должно содержать обоснование необходимости созыва внеочередного заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, перечень вопросов, предлагаемых для обсуждения.
Пункт 46.
Проект повестки дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа формируется председателем Совета Краснокаменского муниципального округа не позднее, чем за 10 дней до его проведения.
РАЗДЕЛ XII
Заседания Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 47.
Перед открытием заседания Совета Краснокаменского муниципального округа аппаратом Совета Краснокаменского муниципального округа проводится поименная регистрация депутатов.
Заседания Совета Краснокаменского муниципального округа проводятся открыто и гласно.
Заседание Совета Краснокаменского муниципального округа правомочно при наличии простого большинства от установленного числа депутатов.
При рассмотрении вопросов, по которым для принятия решения необходимо квалифицированное число голосов, заседание правомочно при наличии двух третей от установленного числа депутатов (принятие Устава Краснокаменского муниципального округа, внесение изменений и дополнений в Устав Краснокаменского муниципального округа, принятие решения о самороспуске Совета Краснокаменского муниципального округа, в случае отклонения главой Краснокаменского муниципального округа нормативного правового акта, принятого Советом Краснокаменского муниципального округа в порядке, предусмотренном Уставом Краснокаменского муниципального округа).
Пункт 48.
На заседании Совета Краснокаменского муниципального округа вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава Краснокаменского муниципального округа.
На заседании Совета Краснокаменского муниципального округа вправе присутствовать межрайонный прокурор или его представитель.
На заседание могут быть приглашены представители исполнительных органов власти Краснокаменского муниципального округа, руководители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, другие специалисты для предоставления необходимых сведений по рассматриваемым вопросам.
Пункт 49.
Совет Краснокаменского муниципального округа может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председателем Совета Краснокаменского муниципального округа, главой Краснокаменского муниципального округа, не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета Краснокаменскогомуниципального округа.
На закрытом заседании Совета Краснокаменского муниципального округа вправе присутствовать депутаты Совета Краснокаменского муниципального округа, межрайонный прокурор или его представитель.
Другие лица могут присутствовать на закрытом заседании Совета Краснокаменского муниципального округа только по решению депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ XIII
Ведение заседания Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 50.
Заседания Совета Краснокаменского муниципального округа ведет председатель Совета Краснокаменского муниципального округа, а в случае его отсутствия - один из его заместителей. Председательствующий, открывая заседание, сообщает по данным регистрации о количестве присутствующих и отсутствующих депутатах, о причинах их отсутствия, о правомочности Совета Краснокаменского муниципального округа рассматривать вопросы повестки дня и принимать по ним решения. Предупреждает депутатов, приглашенных и присутствующих на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа о том, что во время заседания Совета Краснокаменского муниципального округа запрещается пользоваться средствами мобильной связи.
О составе приглашенных лиц председательствующий объявляет перед рассмотрением соответствующего вопроса.
Рабочие места в зале заседаний отводятся для участников заседания: депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа, главы Краснокаменского муниципального округа, межрайонного прокурора или его представителя, сотрудников аппарата Совета Краснокаменского муниципального округа, обеспечивающих проведение заседания, председателя контрольно-счетной палаты Краснокаменского муниципального округа, а также иных приглашенных лиц.
Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места указанных лиц в зале заседаний.
Пункт 51.
Председательствующий руководит общим ходом заседания, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, следит за порядком в зале заседания, предоставляет слово выступающим, ставит на голосование проекты решений Совета Краснокаменского муниципального округа и предложения депутатов, главы Краснокаменского муниципального округа в порядке их поступления, осуществляет подсчет голосов, объявляет результаты голосования, оглашает запросы, справки, вопросы, заявления и предложения, обеспечивает порядок в зале.
Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.
Председательствующий на заседании имеет право:
1)лишать выступающего слова, если он нарушает Регламент Совета Краснокаменского муниципального округа, выступает не по повестке дня, допускает оскорбительные выражения;
2)не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии процедурных решений;
3)обращаться за справками к депутатам Совета Краснокаменского муниципального округа и должностным лицам;
4)приостанавливать незапланированные дебаты (более двух выступлений одного депутата, приглашенных) в зале заседаний;
5)призывать депутата (депутатов) Совета Краснокаменского муниципального округа и приглашённых к порядку;
Председательствующий в ходе заседания не вправе:
1) перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом;
2)комментировать выступления, давать оценку выступающему;
3)без согласия депутатов изменять вопросы повестки дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, порядок работы;
4)игнорировать требования депутата Совета Краснокаменского муниципального округа поставить на голосование его предложение или поправку;
Председательствующий на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа должен способствовать духу сотрудничества, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений.
Пункт 52.
Депутат обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные законодательством.
Депутат обязан участвовать в каждом заседании Совета Краснокаменского муниципального округа и его постоянных и временных комиссий, членом которых он является. В случае невозможности прибыть на заседание Совета Краснокаменского муниципального округа или комиссии депутат извещает об этом соответственно председателя Совета Краснокаменского муниципального округа или председателя комиссии (заместителя председателя комиссии). В случае невозможности уведомления председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, председателя постоянной комиссии депутат сообщает о невозможности присутствия на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа или постоянной комиссии аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа.
Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа, постоянной комиссии являются направление в командировку, участие в выполнении поручений Совета Краснокаменского муниципального округа, Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа, исполнение гражданских обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, временная нетрудоспособность, отпуск, рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников, иные семейные обстоятельства, а также обстоятельства непреодолимой силы.
В случае систематического неучастия депутата без уважительных причин в работе Совета Краснокаменского муниципального округа, его комиссий, опозданий на заседания комиссий, Совета Краснокаменского муниципального округа, ухода с заседаний без разрешения председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, унижения достоинства граждан Совет Краснокаменского муниципального округа может принять решение о безответственном отношении депутата к исполнению своих обязанностей, неэтичном поведении и опубликовать данное решение в средствах массовой информации для сведения избирателей. Решение об ответственности депутата принимается большинством голосов от числа избранных в Совет Краснокаменского муниципального округа депутатов.
Пункт 53
В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Совета Краснокаменского муниципального округа на его заседаниях вправе:
1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Совете Краснокаменского муниципального округа, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в комиссии и на должности;
2) вносить предложения по повестке заседания, по порядку ведения заседания;
3) вносить проекты решений, иных правовых актов и поправки к ним;
4) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
5) требовать постановки своих предложений на голосование;
6) настаивать на повторном подсчете голосов, если его в этом поддерживает как минимум один депутат;
7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Советом Краснокаменского муниципального округа органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласуемых или утверждаемых Советом Краснокаменского муниципального округа;
8) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Совету Краснокаменского муниципального округа;
9) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции Совета Краснокаменского муниципального округа;
10) ставить вопрос о необходимости разработки муниципальных правовых актов, вносить проекты муниципальных правовых актов и предложения по изменению действующих муниципальных правовых актов;
11) оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение. Обращения делаются в рамках вопроса повестки дня «Разное»;
12) в случае несогласия с решением Совета Краснокаменского муниципального округа высказывать особое мнение, которое в письменном виде прилагается к протоколу заседания Совета Краснокаменского муниципального округа;
13) вносить предложения в Совет Краснокаменского муниципального округа о законодательной инициативе в Законодательное Собрание Забайкальского края;
14) пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством, Уставом Краснокаменского муниципального округа и настоящим Регламентом.
Депутат Совета Краснокаменского муниципального округа может покинуть зал заседания с разрешения председательствующего на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 54
Депутат Совета Краснокаменского муниципального округа обязан:
1) соблюдать настоящий Регламент, повестку заседания постоянной комиссии или Совета Краснокаменского муниципального округа, правила депутатской этики и требования председательствующего;
2) выступать только с разрешения председательствующего на заседании постоянной комиссии или Совета Краснокаменского муниципального округа;
3) регистрироваться на каждом заседании постоянной комиссии или Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 55.
Время для выступления на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа с докладами по отчету главы Краснокаменского муниципального округа, по бюджету Краснокаменского муниципального округа и по Уставу Краснокаменского муниципального округа устанавливается до 30 минут; по другим вопросам - до 20 минут, с содокладами - до 10 минут, для заключительного слова - до 5 минут.
Продолжительность выступлений:
- в прениях - до 8 минут;
- по процедурным вопросам - до 3 минут;
- для иных выступлений - до 3 минут.
По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление.
С согласия большинства депутатов время для выступления может быть продлено, но не более чем на 5 минут.
В ходе заседания межрайонному прокурору или его представителю, может быть предоставлено слово для разъяснения или дачи справки по правовым вопросам в любое время, но не более чем на 5 минут.
На заседании Совета Краснокаменского муниципального округа предусмотрен перерыв через каждые 1,5 часа работы продолжительностью 10 минут.
После выступления докладчика и ответов на вопросы слово для выступления предоставляется сначала депутатам Совета Краснокаменского муниципального округа, затем приглашенным.
Слово для выступления другим лицам предоставляется с согласия большинства депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа, присутствующих на заседании.
Просьбы о предоставлении слова для выступления в прениях подаются председательствующему, как в письменном, так и в устном виде. Устное обращение осуществляется поднятием руки.
Председательствующий предоставляет слово в порядке поступления обращений, но, с согласия депутатов, может изменить очередность.
Пункт 56.
Председательствующий на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа может предоставить слово в прениях по рассматриваемому вопросу также лицам, приглашенным на заседание. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление. Переуступка права на выступление не допускается.
Председательствующий имеет право взять слово для выступления в любое время не более чем на 5 минут. Депутат Совета Краснокаменского муниципального округа может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Выступающий на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае данного нарушения председательствующий вправе лишать выступающего слова без предупреждения.
Если выступающий превысил отведенное ему время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
Лица, присутствующие на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа, обязаны соблюдать установленный порядок, не вправе вмешиваться в работу заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, в том числе прерывать заседание выкриками, допускать грубые и некорректные выражения и действия. В случае нарушения требований настоящего Регламента и (или) порядка в зале заседания председательствующий вправе потребовать удаления нарушителя из зала заседания по принятому большинством голосов от установленной численности депутатов решению Совета Краснокаменского муниципального округа.
Председательствующий имеет право сделать нарушителю устное предупреждение либо принять меры к удалению из зала заседания, при необходимости объявив перерыв в заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, он также лишается слова.
Пункт 57.
При обсуждении вопроса депутат Совета Краснокаменского муниципального округа в любое время может внести предложение о прекращении прений. Прения прекращаются, если за это проголосовало большинство присутствующих депутатов. Предложения по прекращению прений вносятся только председательствующим или депутатами.
После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.
Вопросы к докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.
Пункт 58.
Слово по порядку ведения заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснений может быть предоставлено председательствующим вне очереди.
Пункт 59.
В ходе заседания Совета Краснокаменского муниципального района в зале заседаний распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку дня.
Любой документ или материал, распространяемый в зале заседаний, должен иметь подпись субъекта права его внесения и визу председателя Совета Краснокаменского муниципального округа или руководителя аппарата Совета Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ XIV
Порядок и организация голосования на заседании
Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 60.
Совет Краснокаменского муниципального округа принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Открытое голосование проводится, как правило, по всем вопросам, внесенным в повестку дня заседания, если Совет Краснокаменского муниципального округа не примет иное решение.
Каждый депутат голосует лично. Депутат, не участвующий в голосовании, в том числе по причине отсутствия на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа, не вправе подать свой голос, как до обсуждения, так и после завершения рассмотрения вопроса и голосования.
Перед началом голосования председательствующий указывает количество предложений, четко формулирует вопрос, по которому проводится голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.
Депутат обязан выразить свое отношение по вопросу, поставленному на голосование и принимаемому решению путем участия в голосовании.
Депутат Совета Краснокаменского муниципального округа при голосовании имеет только один голос, подавая его «за», «против» или «воздерживаюсь».
При выявлении ошибок в проведении голосования проводится повторное голосование. Переголосование может проводиться не более двух раз.
Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Совета Краснокаменского муниципального округа.
Открытое голосование осуществляется поднятием руки или карточки. Неучастие депутата в голосовании без заявления особого мнения квалифицируется как голосование «воздерживаюсь».
После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования.
Количественные итоги голосования фиксируются в протоколе заседания Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 61.
Решения Совета Краснокаменского муниципального округа принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Решения Совета Краснокаменского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснокаменского муниципального округа, также принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами. Исключение составляют решения, которые принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа:
1) о принятии Устава Краснокаменского муниципального округа;
2) о внесении изменений и дополнений в Устав Краснокаменского муниципального округа;
3) о самороспуске Совета Краснокаменского муниципального округа;
4) в случае отклонения главой Краснокаменского муниципального округа нормативного правового акта, принятого Советом Краснокаменского муниципального округа в порядке, предусмотренном Уставом Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 62.
Процедурные вопросы решаются простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
К процедурным вопросам относятся:
1) включение вопроса в повестку дня, исключение из повестки;
2) о перерыве в заседании или переносе заседания;
3) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
4) о продолжительности времени для ответов на вопросы;
5) о предоставлении слова приглашенным на заседании лицам;
6) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
7) о голосовании без обсуждения;
8) о проведении закрытого заседания Совета Краснокаменского муниципального округа;
9) об изменении способа проведения голосования;
10) об изменении очередности выступлений;
11) о пересчете голосов.
Пункт 63.
Тайное голосование проводится в случаях, определенных настоящим Регламентом или по требованию не менее одной трети от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
Каждому депутату Совета Краснокаменского муниципального округа счетной комиссией выдается один бюллетень для голосования по выборам избираемого органа, должностного лица, либо по проекту решения рассматриваемого вопроса.
Пункт 64.
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, незаполненные бюллетени, имеющие исправления, а при избрании должностных лиц – дополнительно бюллетени, в которых оставлены две или более кандидатур на одну должность. Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются.
Пункт 65.
Голосование осуществляется путем помещения бюллетеня в ящик для голосования. Специально оборудованных мест и кабин для голосования не требуется. Ящик для голосования должен находиться в поле зрения счетной комиссии. Заполнение бюллетеня производится путем проставления любого знака в бюллетене напротив «за» или «против».
Пункт 66.
Тайное голосование организует счетная комиссия Совета Краснокаменского муниципального округа.
Счетная комиссия составляет протокол о результатах тайного голосования, который подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии.
Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Совет Краснокаменского муниципального округа принимает к сведению.
Результаты тайного голосования оформляются решением Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 67.
По требованию не менее одной трети от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть проведено поименное голосование.
Поименное голосование проводится именными бланками депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа, где указывается номер его избирательного округа, дата голосования, формулировка голосуемого вопроса и отражается волеизъявление депутата, скрепленное его личной подписью.
Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа, которая определяет результаты голосования, фиксирует их в протоколе с указанием волеизъявления каждого депутата.
Председатель счетной комиссии на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа оглашает результаты поименного голосования.
Итоги поименного голосования могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
РАЗДЕЛ XV
Протокол и фонограмма заседания Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 68.
На заседании Совета Краснокаменского муниципального округа ведется протокол, фонограмма, может осуществляться видеозапись.
В протоколе указываются:
1) порядковый номер (в пределах созыва) и дата проведения заседания;
2) список депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа, присутствовавших на заседании и список депутатов, отсутствовавших на заседании с указанием причин неявки на заседание;
3) список лиц, приглашенных и присутствовавших на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа;
4) список лиц, выступивших на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа;
5) результаты голосования;
Фамилии депутатов сопровождаются указанием их избирательных округов, а для других лиц – указанием должности и места работы.
Протокол заседания Совета Краснокаменского муниципального округа оформляется не позднее 14 календарных дней после проведения заседания Совета Краснокаменского муниципального округа и подписывается председательствующим.
К протоколу прилагаются решения, письменные запросы, предложения, замечания, тексты докладов, выступлений депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа, которые не смогли выступить на заседании.
Оформление протокола заседания Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляется аппаратом Совета Краснокаменского муниципального округа.
Протокол и иные материалы заседания Совета Краснокаменского муниципального округа представляются для ознакомления депутатам по письменному запросу и с разрешения руководителя аппарата Совета Краснокаменского муниципального округа с уведомлением об этом председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, иным лицам, присутствовавшим на заседании – по письменному обращению и с разрешения председателя Совета Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ ХVI
Порядок подготовки, рассмотрения и принятия правовых актов Совета Краснокаменского муниципального округа
Пункт 69.
Обеспечение подготовки проектов решений, справок, других материалов возлагается на председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, заместителей председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, постоянные комиссии, аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа, руководителей администрации Краснокаменского муниципального округа, ее комитетов, управлений и отделов, а также на руководителей организаций, предприятий, учреждений Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 70.
Проекты нормативных правовых актов, решений представляются в аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа, растиражированные исполнителем в необходимом количестве, с подписями главы Краснокаменского муниципального округа, юриста администрации Краснокаменского муниципального округа и всех заинтересованных лиц согласно листу согласования.
К проекту решения прилагается пояснительная записка с обоснованием его принятия.
В случае несогласия с проектом решения указываются причины, основания.
Имеющиеся разногласия должны быть рассмотрены с участием заинтересованных лиц до внесения проекта решения на заседание Совета Краснокаменского муниципального округа, в случае неурегулирования разногласий до заседания Совета Краснокаменского муниципального округа - на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
Проекты нормативных правовых актов, вносимых в Совет Краснокаменского муниципального округа для последующего рассмотрения на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа, размещаются на официальном веб-сайте Краснокаменского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исполнителем проекта в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта в аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа и не позднее, чем за 3 дня до заседания Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 71.
Проекты решений Совета Краснокаменского муниципального округа должны отвечать следующим требованиям:
- текст должен быть четким, по возможности кратким, последовательным, исключающим двоякое толкование;
- содержать ссылку на правовые акты, иные нормативные акты, в соответствии с которыми или с использованием которых вносится данный проект;
- преамбула проекта, как правило, должна содержать краткое обоснование со ссылками на законодательные акты.
На проекте решения указываются:
-наименование решения – слева вверху первой страницы машинописного текста;
-над наименованием проекта решения - дата его рассмотрения.
Пункт 72.
Проекты решений сдаются в аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа для их предварительного рассмотрения комиссиями не позднее, чем за 7 дней до очередного заседания Совета Краснокаменского муниципального округа.
Документы, поступившие позднее указанного срока, рассматриваются в процессе подготовки следующего заседания Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 73.
Вопросы, по которым проекты решений не представлены в установленный настоящим Регламентом срок, но требуют незамедлительного решения, могут быть включены в проект повестки дня Совета Краснокаменского муниципального округа только с разрешения председателя Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 74.
Материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа, предоставляются председателю Совета Краснокаменского муниципального округа, депутатам Совета Краснокаменского муниципального округа, главе Краснокаменского муниципального округа, председателю контрольно-счетной палаты Краснокаменского муниципального округа, межрайонному прокурору не позднее, чем за три календарных дня до дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа или в иной установленный Президиумом Совета Краснокаменского муниципального округа срок.
Материалы, по согласованию с получателем, могут доставляться посредством электронной почты.
Пункт 75.
Совет Краснокаменского муниципального округа осуществляет свои полномочия в соответствии с планом работы Совета Краснокаменского муниципального округа.
Если вносимые вопросы не предусматривались планом работы, они вносятся через аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа и включаются в повестку дня при наличии проекта решения, предоставленного в необходимом для Совета Краснокаменского муниципального округа количестве на бумажном и электронном носителе, листа согласования, пояснительной записки к проекту решения, иных документов (если это требуется по проекту решения), при соблюдении сроков представления в соответствии с настоящим Регламентом.
Пункт 76.
Проекты решений, внесенные с нарушением сроков, в проект повестки дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа не включаются.
Предложения о включении в повестку дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа дополнительных вопросов принимаются в исключительных случаях при условии, что они подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента и имеют заключения ответственных должностных лиц администрации Краснокаменского муниципального округа, ее комитетов, управлений, отделов, юристов.
Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, рассматриваются после рассмотрения вопросов основной повестки, если иное решение не принято Советом Краснокаменского муниципального округа.
Без голосования подлежат включению в повестку дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа вопросы о рассмотрении протестов, представлений и требований прокурора, депутатские заявления, проекты решений Совета Краснокаменского муниципального округа, не носящие нормативного характера и не влекущие дополнительных расходов из бюджета Краснокаменского муниципального округа, если они подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Решение об утверждении повестки дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа, предложенной Советом Краснокаменского муниципального округа, и о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания и повестка дня заседания Совета Краснокаменского муниципального округа в целом принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 77.
Принятие решений Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляется в одном чтении, если нормативными правовыми актами Совета Краснокаменского муниципального округа не установлено иное.
Принятые решения с учетом поправок и замечаний дорабатываются в пятидневный срок, за исключением решений, по которым Совет Краснокаменского муниципального округа установил иной срок.
Пункт 78.
Рассмотрение проектов решений Совета Краснокаменского муниципального округа не нормативного характера осуществляется по следующей процедуре:
1) обсуждение проекта решения;
2) принятие его за основу;
3) внесение поправок и изменений в проект решения;
4) принятие решения в целом.
Пункт 79.
После окончания прений докладчик выступает с заключительным словом, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта решения за основу. Субъект правотворческой инициативы вправе по итогам прений внести в проект решения изменения до его принятия за основу и сообщить о них Совету Краснокаменского муниципального округа до голосования. Принятие проекта решения за основу означает, что данный текст будет дорабатываться путем внесения в него поправок.
Решение Совета Краснокаменского муниципального округа принимается в рамках вопроса, включенного в повестку дня.
Непринятие проекта решения Совета Краснокаменского муниципального округа за основу означает отклонение проекта решения в целом. При этом в протоколе заседания Совета Краснокаменского муниципального округа делается запись «Проект решения отклонен».
Принятие проекта решения за основу, поправок к нему осуществляется с учетом требований настоящего пункта Регламента.
Поправки, как правило, представляются в письменном виде субъектом правотворческой инициативы.
Решение Совета Краснокаменского муниципального округа принимается в целом после принятия проекта решения за основу и поправок.
Пункт 80.
При рассмотрении Советом Краснокаменского муниципального округа проекта правового акта обсуждаются его основные положения, дается общая оценка концепции проекта и решается вопрос о необходимости его принятия. Обсуждение начинается с доклада инициатора проекта и содоклада соответствующей постоянной комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа.
Обсуждение проекта может проводиться в целом, по разделам, главам и постатейно.
По результатам обсуждения Совет Краснокаменского муниципального округа может принять решение о голосовании сразу по проекту в целом. В ином случае на голосование ставится раздел, глава проекта правового акта. В случае если раздел, глава в целом не приняты, проводится постатейное голосование, а также голосование по каждой внесенной поправке. При постатейном обсуждении проекта голосование по разделу в целом не проводится.
При рассмотрении проекта заслушиваются замечания и предложения депутатов и лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
При внесении 2-х или более альтернативных проектов Совет Краснокаменского муниципального округа обсуждает их и принимает одно из следующих решений:
1) принять за основу один из этих проектов, при этом другие проекты считать отклоненными;
2) подготовить новый проект на основе положений всех или некоторых проектов и представить его для рассмотрения;
3) отклонить все проекты.
Пункт 81.
Нормативный правовой акт, принятый Советом Краснокаменского муниципального округа, направляется главе Краснокаменского муниципального округа для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава Краснокаменского муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Краснокаменского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Краснокаменского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Краснокаменского муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Краснокаменского муниципального округа.
Возвращенный нормативный правовой акт с обоснованием его отклонения направляется в Президиум Совета Краснокаменского муниципального округа или в постоянную комиссию для обсуждения и заключения.
Отклоненный нормативный правовой акт вносится на рассмотрение Совета Краснокаменского муниципального округа повторно.
Пункт 82.
Рассмотрение предложения о повторном обсуждении решения нормативного правого характера начинается с предоставления слова главе Краснокаменского муниципального округа или его представителю, затем заслушивается заключение постоянной комиссии или Президиума Совета Краснокаменского муниципального округа и проводится обсуждение.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа, он подлежит подписанию главой Краснокаменского муниципального округа в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
РАЗДЕЛ XVII
Осуществление Советом муниципального округа контрольных полномочий
Пункт 83.
Совет Краснокаменского муниципального округа непосредственно либо через создаваемые им контрольные органы в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.
Пункт 84.
Совет Краснокаменского муниципального округа осуществляет контроль:
-за исполнением органами местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;
-за выполнением стратегии социально-экономического развития Краснокаменского муниципального округа;
- соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Краснокаменского муниципального округа района.
Пункт 85.
Совет Краснокаменского муниципального округа заслушивает ежегодные отчеты главы Краснокаменского муниципального округа о результатах своей деятельности, деятельности администрации Краснокаменского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Краснокаменского муниципального округа и принимает по ним решения.
На эти заседания могут приглашаться представители общественности муниципального округа.
По вопросам, не требующим отчета, глава Краснокаменского муниципального округа вправе на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа сделать сообщение или дать информацию, которые принимаются к сведению.
Пункт 86.
Отчеты о ходе выполнения наиболее важных правовых актов (решений) Совета Краснокаменского муниципального округа заслушиваются на заседаниях постоянных комиссий и Совета Краснокаменского муниципального округа, как правило, не реже одного раза в год.
Пункт 87.
В случае необходимости в решении Совета Краснокаменского муниципального округа указывается постоянная комиссия, должностное лицо, контролирующее его исполнение. Целью контроля является определение степени эффективности решения, причин, затрудняющих его исполнение, лиц, препятствующих исполнению.
Для выполнения перечисленных полномочий лицу, на которое Совет Краснокаменского муниципального округа возложил контроль, никаких специальных доверенностей, кроме случаев, установленных законодательством, не требуется.
В пункте решения о возложении контроля или протоколе заседания Совета Краснокаменского муниципального округа указываются исполнитель и, как правило, срок исполнения.
Срок отчетности по контролю устанавливается в самом проекте решения или председательствующим на заседании, который вправе поручить лицу, контролирующему исполнение решения, сделать сообщение на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 88.
Лицо, на которое возложен контроль, обязано своевременно подготовить сообщение о ходе выполнения решения.
После заслушивания такого сообщения Совет Краснокаменского муниципального округа вправе:
1) снять решение с контроля, как выполненное;
2) продлить срок исполнения;
3) возложить контрольные полномочия на другое лицо;
4) изменить решение или дополнить его.
Пункт 89.
Контрольная деятельность Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляется:
-направлением запросов;
- истребованием информации;
- депутатским расследованием;
-депутатским запросом;
- заслушиванием и утверждением отчетов.
Пункт 90.
По требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа или по решению постоянной комиссии Совет Краснокаменского муниципального округа назначает депутатское расследование по вопросам, относящимся к его ведению. Решение о проведении депутатского расследования принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Основаниями для решения вопроса о назначении депутатского расследования могут быть сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц, заявления граждан в Совет Краснокаменского муниципального округа.
Депутатское расследование проводится специально создаваемой комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета Краснокаменского муниципального округа.
Все органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления на территории Краснокаменского муниципального округа обязаны оказывать необходимое содействие в проведении депутатского расследования. По требованию депутата комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа, ведущей расследование, они обязаны беспрепятственно представлять необходимые для рассмотрения вопроса сведения.
Вмешательство в деятельность органов внутренних дел, дознания, предварительного следствия и судов по делам, находящимся у них в производстве, не допускается.
По итогам депутатского расследования комиссия представляет на рассмотрение Совета Краснокаменского муниципального округа мотивированное заключение. По результатам его рассмотрения Совет Краснокаменского муниципального округа принимает решение. Решение Совета Краснокаменскогомуниципального округа принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Пункт 91.
Депутат или группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Краснокаменского муниципального округа обращение к должностным лицам органов государственной власти Забайкальского края, иных государственных органов Забайкальского края, органов местного самоуправления. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
Если указанное обращение касается фактов нарушений требований законов Забайкальского края, неисполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления либо затрагивает вопросы, имеющие важное значение для жителей Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, решением Совета Краснокаменского муниципального округа обращение может быть признано депутатским запросом.
Для признания обращения депутатским запросом проводится голосование и принимается решение большинством голосов от установленного числа депутатов.
Обращение депутата или группы депутатов вместе с решением о признании этого обращения депутатским запросом направляется Советом Краснокаменского муниципального округа должностному лицу, к которому адресован депутатский запрос, в порядке и сроки, определенные пунктом 100 настоящего Регламента Совета Краснокаменского муниципального округа.
Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее 15 дней со дня получения депутатского запроса.
Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа. Депутат, обратившийся с депутатским запросом, вправе дать оценку ответа должностного лица на депутатский запрос.
По результатам рассмотрения вопросов в связи с депутатским запросом Советом Краснокаменского муниципального округа принимается решение.
Депутатский запрос, ответ на него и решение Совета Краснокаменского муниципального округа, принятое в связи с депутатским запросом, могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если опубликование (обнародование) установлено решением.
Пункт 92.
В целях получения дополнительных сведений и разъяснений депутаты Совета Краснокаменского муниципального округа вправе обращаться с запросами к главе Краснокаменского муниципального округа, должностным лицам администрации Краснокаменского муниципального округа, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального округа.
Пункт 93.
Для осуществления муниципального финансового контроля в соответствии с Уставом Краснокаменского муниципального округа Советом Краснокаменского муниципального округа создается контрольно-счетная палата Краснокаменского муниципального округа, являющаяся органом местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа и наделенная правами юридического лица.
Полномочия и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Краснокаменского муниципального округа устанавливаются нормативным правовым актом Совета Краснокаменского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Забайкальского края.
Порядок принятия Советом Краснокаменского муниципального округа решения о назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты Краснокаменского муниципального округа устанавливается Положением о контрольно-счетной палате Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
Пункт 94.
Депутаты Совета муниципального округа имеют право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования.
Органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, органы местного самоуправления, а также их должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы и сведения в течение 15 дней со дня получения обращения.
При необходимости проверки или дополнительного изучения соответствующего вопроса руководители органов и лица, указанные в абзаце 2 настоящего пункта, обязаны в трехдневный срок со дня получения обращения сообщить об этом депутату. Окончательный ответ предоставляется депутату не позднее чем в тридцатидневный срок со дня получения его обращения.
РАЗДЕЛ XVIII
Принятие Советом Краснокаменского муниципального округа решения о досрочном прекращении своих полномочий
Пункт 95.
Полномочия Совета Краснокаменского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных законом, Уставом Краснокаменского муниципального округа, в том числе при принятии Советом Краснокаменского муниципального округа решения о досрочном прекращении своих полномочий.
Для обсуждения вопроса о самороспуске заседание Совета Краснокаменского муниципального округа созывается не позднее 15 календарных дней после поступления в Совет Краснокаменского муниципального округа проекта решения о самороспуске.
Предварительно проект решения о самороспуске Совета Краснокаменского муниципального округа обсуждается в комиссиях.
Пункт 96.
На заседании Совета Краснокаменского муниципального округа с докладом выступает депутат из группы депутатов, внесшей проект решения о самороспуске. При обсуждении указанного проекта решения о самороспуске слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам, а также другим лицам, имеющим право совещательного голоса, присутствующим на заседании.
После обсуждения проекта решения о самороспуске Совета Краснокаменского муниципального округа проводится тайное голосование.
Решение о самороспуске Совета Краснокаменского муниципального округа считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
При отклонении проекта решения о самороспуске Совет Краснокаменского муниципального округа продолжает работать в прежнем составе.
Пункт 97.
В случае принятия решения о самороспуске Совета Краснокаменского муниципального округа, досрочные выборы депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа должны быть назначены и проведены в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
РАЗДЕЛ XIX. Осуществление правотворческой инициативы
Пункт 98.
Совет Краснокаменского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснокаменского муниципального округа, а также решения по вопросам организации своей деятельности.
Право реализации правотворческой инициативы в Совете Краснокаменского муниципального округа принадлежит постоянным комиссиям Совета Краснокаменского муниципального округа, депутатам (депутату) Совета Краснокаменского муниципального округа, главе Краснокаменского муниципального округа, председателю контрольно-счетной палаты Краснокаменского муниципального округа, межрайонному прокурору, органам территориального общественного самоуправления; гражданам, проживающим на территории муниципального округа в порядке осуществления правотворческой инициативы.
Проекты правовых актов, инициаторами которых являются общественные организации и объединения, предприятия, учреждения, организации, отдельные граждане, могут быть внесены на рассмотрение в Совет Краснокаменского муниципального округа субъектами правотворческой инициативы.
Представляемые в Совет Краснокаменского муниципального округа в порядке правотворческой инициативы проекты правовых актов (решений) Совета Краснокаменского муниципального округа должны отвечать следующим требованиям:
1) текст должен быть четким, по возможности кратким, последовательным, исключающим возможность двоякого толкования;
2) в преамбуле содержать ссылку на законы, нормативные правовые акты, в соответствии с которыми или во исполнение которых вносится данный проект.
С текстом проекта правового акта, имеющего нормативный характер, представляется пакет, состоящий из следующих документов:
1) проект решения Совета Краснокаменского муниципального округа о принятии проекта правового акта;
2)составленная субъектом правотворческой инициативы и подписанная им пояснительная записка, содержащая в себе мотивированное юридическое и экономическое обоснование необходимости принятия правового акта, его целей, а также прогноз социально-экономических последствий его принятия;
3) справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат), подписанное субъектом правотворческой инициативы;
5) перечень муниципальных правовых актов, отмена, изменение или дополнение которых необходимо для реализации данного правового акта в случае его принятия;
6) предложение о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного правового акта в случае его принятия;
7) заключение, подписанное главой Краснокаменского муниципального округа на проекты правовых актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, представлении налоговых льгот, проекты других нормативных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые из средств бюджета Краснокаменского муниципального округа, либо влекущие увеличение расходов, уменьшение доходов бюджета Краснокаменского муниципального округа;
8) текст проекта правового акта, записанный на электронный носитель в текстовом формате;
9) иные документы, предусмотренные специальными нормативными правовыми актами Совета Краснокаменского муниципального округа.
С текстом проекта решения Совета Краснокаменского муниципального округа ненормативного характера прилагается пояснительная записка, справка о состоянии законодательства, перечень муниципальных правовых актов отмена, изменение или дополнение которых необходимо для реализации данного решения в случае его принятия, другие документы, которые субъект правотворческой инициативы считает необходимым приложить к проекту решения в подтверждении своих доводов.
На проекте решения указывается:
1) наименование решения - слева вверху первой страницы машинописного текста;
2) слово «Проект», кем он вносится и дата внесения - справа вверху первой страницы машинописного текста;
3) фамилия ответственного исполнителя по данному решению (редактора проекта решения) и его телефон - под текстом проекта.
В случае невыполнения требований настоящего Регламента, проект правового акта, (решения) Совета Краснокаменского муниципального округа возвращается председателем Совета Краснокаменского муниципального округа субъекту правотворческой инициативы с указанием мотивов.
Пункт 99.
Доработка требующих того правовых актов, принятых Советом Краснокаменского муниципального округа, осуществляется инициаторами внесения их на рассмотрение заседания Совета Краснокаменского муниципального округа совместно с аппаратом Совета Краснокаменского муниципального округа не позднее пяти рабочих дней со дня окончания заседания. При этом вносить какие-либо поправки, кроме принятых на заседании и редакционных, в принятый правовой акт запрещается.
Правовые акты (решения), принятые на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа без поправок либо доработанные в установленном абзацем 1 настоящего пункта порядке, визируются председателем Совета Краснокаменского муниципального округа.
Правовые акты (решения) Совета Краснокаменского муниципального округа подписываются председателем Совета Краснокаменского муниципального округа.
Нормативный правовой акт, принятый Советом Краснокаменского муниципального округа, после присвоения ему порядкового номера в журнале регистрации решений Совета Краснокаменского муниципального округа и подписания его председателем Совета Краснокаменского муниципального округа, в течение десяти календарных дней со дня принятия направляется главе Краснокаменского муниципального округа для подписания и опубликования (обнародования).
Глава Краснокаменского муниципального округа при отсутствии оснований для отклонения нормативного правового акта подписывает его и в семидневный срок опубликовывает (обнародует). Подписанный главой Краснокаменского муниципального округа первый экземпляр нормативного правового акта возвращается в Совет Краснокаменского муниципального округа для приобщения к протоколу заседания Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 100.
Аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа обеспечивает доведение правовых актов Совета Краснокаменского муниципального округа до сведения исполнителей и заинтересованных лиц согласно списку в течение пяти рабочих дней со дня подписания, в течение десяти рабочих дней с момента их принятия.
Решения, требующие срочного исполнения, рассылаются в течение одного дня, следующего за днем их подписания.
Официальное опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом Краснокаменского муниципального округа, в средстве массовой информации, являющимся официальным источником опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Краснокаменского муниципального округа, и сети Интернет осуществляется администрацией Краснокаменского муниципального округа в порядке, установленном Уставом Краснокаменского муниципального округа.
Решения Совета Краснокаменского муниципального округа ненормативного характера могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на официальном сайте Краснокаменского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, если опубликование (обнародование) установлено решением. Опубликование (обнародование) указанных решений осуществляется аппаратом Совета Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ ХХ. Процедура принятия решений Совета Краснокаменского муниципального округа по отдельным вопросам, отнесенным к его ведению
Пункт 101.
Рассмотрение и принятие бюджета Краснокаменского муниципального округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Забайкальского края «О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае», Положением о бюджетном процессе в Краснокаменском муниципальном округе, Положением о порядке проведения публичных слушаний в Краснокаменском муниципальном округе.
Пункт 102.
Разработка и принятие Устава Краснокаменского муниципального округа, предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Краснокаменского муниципального округа производятся в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 103.
Протест прокурора на противоречащий федеральному законодательству, законодательству Забайкальского края, Уставу Краснокаменского муниципального округа правовой акт, принятый Советом Краснокаменского муниципального округа, рассматривается на ближайшем заседании Совета Краснокаменского муниципального округа с предварительным обсуждением на заседаниях постоянных(ой) комиссий (комиссии) Совета Краснокаменского муниципального округа.
О дате рассмотрения протеста на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа прокурор извещается не позднее, чем за три дня до его рассмотрения.
По согласованию с прокурором представление, не требующее изменения или отмены правового акта Совета Краснокаменского муниципального округа, может быть рассмотрено председателем Совета Краснокаменского муниципального округа либо на заседании соответствующей постоянной комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа без внесения данного вопроса на заседание Совета Краснокаменского муниципального округа.
Пункт 104.
Толкование решений, принятых Советом Краснокаменского муниципального округа, производится в случае обнаружения неясностей в их содержании, неправильной и противоречивой практики их применения.
Право направлять в Совет Краснокаменского муниципального округа запросы о толковании решений принадлежит субъектам правотворческой инициативы, указанным в пункте 98 настоящего Регламента, а также государственным органам и органам местного самоуправления.
Толкование решений Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляется решениями Совета Краснокаменскогомуниципального округа, проекты которых готовят соответствующие постоянные(ая) комиссии (комиссия) Совета Краснокаменского муниципального округа.
РАЗДЕЛ XXI
Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент Совета Краснокаменского Краснокаменского муниципального округа
Пункт 105.
Настоящий Регламент, внесение в него изменений и дополнений принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются решениями Совета Краснокаменского муниципального округа.
Изменения в настоящий Регламент вносятся по предложению председателя Совета Краснокаменского муниципального округа, постоянных комиссий, депутатов, других субъектов правотворческой инициативы.
При значительном объеме внесения необходимых изменений и дополнений в настоящий Регламент, для удобства использования он может быть принят в новой редакции.
Пункт 106.
Разъяснение положений Регламента Совета Краснокаменского муниципального округа и контроль его соблюдения осуществляет по поручению Совета Краснокаменского муниципального округа одна из постоянных комиссий Совета Краснокаменского муниципального округа или создаваемая из числа депутатов постоянная комиссия по Регламенту. Разъяснения положений Регламента даются на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа председателем этой комиссии и при необходимости могут быть утверждены решением Совета Краснокаменского муниципального округа района.
Пункт 107.
В случае вступления в противоречие настоящего Регламента с принятым федеральным законом, законом Забайкальского края действует соответственно норма федерального закона, норма закона Забайкальского края.
Приведение в соответствие с законодательством вступившего в противоречие с законом Регламента Совета Краснокаменского муниципального округа проводится на ближайшем заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
_____________________________________