- Опубликовано: 23 Октября 2024
- Создано: 23 Октября 2024
- Просмотров: 41
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ КРАСНОКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
«25» сентября 2024 года № 38
г. Краснокаменск
Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
Руководствуясь Регламентом Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, Совет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края решил:
1.Утвердить Положение о постоянных комиссиях Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Совета муниципального района «Грод Краснокаменск и Краснокаменский райо» от 17 ноября 2017 года №41 «О Положении о постоянных комиссиях Совета муниципального района «Грод Краснокаменск и Краснокаменский райо» Забайкальского края.
3. Направить настоящее решение в постоянные комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
Председатель Совета
Краснокаменского
муниципального округа А.У. Заммоев
Приложение к решению Совета Краснокаменского муниципального округа
Забайкальского края
от «25» сентября 2024г. № 38
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных комиссиях Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Совет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее по тексту - Совет Краснокаменского муниципального округа) на срок своих полномочий создаёт из депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа три постоянные комиссии (далее по тексту - комиссии):
1) постоянная комиссия по экономике и бюджету;
2) постоянная комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
3) постоянная комиссия по промышленности и сельскому хозяйству;
4) постоянная комиссия по социальным вопросам и депутатской этике.
1.2. Создание комиссий осуществляется в соответствии с Регламентом Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
(далее по тексту Регламентом Совета Краснокаменского муниципального округа) и настоящим Положением.
1.3.Правовую основу деятельности комиссий составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Забайкальского края, законы Забайкальского края и иные нормативные правовые акты, Устав Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, решения, принятые на местном референдуме и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты, Регламент Совета Краснокаменского муниципального округа, а также настоящее Положение.
1.4.Комиссии ответственны перед Советом Краснокаменского муниципального округа и ему подотчетны.
2. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИЙ
2.1.Комиссии решают вопросы экономического и социального развития Краснокаменского муниципального округа, вытекающие из полномочий Краснокаменского муниципального округа.
2.2.Комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляют:
1) подготовку вопросов, относящихся к полномочиям Совета Краснокаменского муниципального округа, для рассмотрения и принятия их на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа;
2) разработку по поручению Совета Краснокаменского муниципального округа или по собственной инициативе проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Краснокаменского муниципального округа, относящимся к ведению комиссии, а также подготовку заключений по вопросам, переданным им на рассмотрение;
3) контроль в пределах своей компетенции выполнения решений Совета Краснокаменского муниципального округа или комиссии администрацией Краснокаменского муниципального округа, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и формы собственности, общественными объединениями, гражданами на территории Краснокаменского муниципального округа;
4) заслушивание сообщений, докладов должностных лиц администрации Краснокаменского муниципального округа, а также предприятий, учреждений, организаций, независимо от их подчиненности и формы собственности, расположенных на территории Краснокаменского муниципального округа;
5) контроль в пределах своей компетенции выполнения правовых актов Совета Краснокаменского муниципального округа администрацией Краснокаменского муниципального округа, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их подчиненности и формы собственности, общественными объединениями, гражданами на территории Краснокаменского муниципального округа;
6) заслушивание сообщений и докладов должностных лиц администрации Краснокаменского муниципального округа, а также предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Краснокаменского муниципального округа;
7) выполнение других полномочий, предусмотренных Уставом Краснокаменского муниципального округа и настоящим Положением.
2.3. Комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии принимают решения, заключения, рекомендации, которые подписываются председательствующим на заседании.
2.4.Решения комиссий подлежат обязательному рассмотрению расположенными на территории Краснокаменского муниципального округа органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, которым они адресованы. О принятых мерах должно быть сообщено комиссии в установленный ею срок, но не позднее одного месяца.
2.5. Комиссии вправе запрашивать у администрации Краснокаменского муниципального округа и ее органов управления, общественных организаций и объединений, предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, расположенных на территории Краснокаменского муниципального округа материалы, документы, информацию необходимую для их деятельности, кроме содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО ЭКОНОМИКЕ И БЮДЖЕТУ
3.1. Комиссия рассматривает вопросы и готовит предложения и рекомендации по следующим направлениям:
1) обеспечение соответствия решений Совета Краснокаменского муниципального округа, принятых по вопросам ведения комиссии, Конституции РФ, федеральным законам и законам субъекта;
2) предварительное рассмотрение сформированного проекта бюджета Краснокаменского муниципального округа на очередной финансовый год;
3) предварительное рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета Краснокаменского муниципального округа;
4) внесение изменений и дополнений в бюджет Краснокаменского муниципального округа;
5) контроль за целевым использованием средств бюджета Краснокаменского муниципального округа;
6) установления порядка и условий предоставления бюджетных ссуд из бюджета Краснокаменского муниципального округа;
7) определение в соответствии с действующим законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, для отдельных категорий плательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
8) предварительное рассмотрение плана социально-экономического развития Краснокаменского муниципального округа;
9) содействие в обеспечении занятости населения;
10) установления порядка владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Краснокаменского муниципального округа;
11) о перспективах развития муниципального сектора экономики;
12) рассмотрение предложений по внесению изменений в Устав Краснокаменского муниципального округа;
13) о торговле и предпринимательстве;
14) рассмотрение других финансово-экономических вопросов.
4.ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
4.1. Комиссия рассматривает вопросы и готовит предложения и рекомендации по следующим направлениям:
1)обеспечение соответствия решений Совета Краснокаменского муниципального округа, принятых по вопросам ведения комиссии, Конституции, федеральным законам и законам Забайкальского края;
2)проведение политики поддержки и развития жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Краснокаменского муниципального округа;
3)социально-экономическая политика в сфере жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Краснокаменского муниципального округа;
4)регулирование земельных отношений на уровне Краснокаменского муниципального округа;
5)организация дорожного строительства и содержания дорог Краснокаменского муниципального округа;
6)рассмотрение предложений по внесению изменений в Устав Краснокаменского муниципального округа;
7)по поручению Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляет подготовку иных вопросов.
5. ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ рассматривает и готовит предложения по следующим направлениям:
-обеспечение соответствия решений Совета Краснокаменского муниципального округа, принятых по вопросам ведения комиссии, Конституции, федеральным законам и законам Забайкальского края;
-проведение политики поддержки и развития промышленности, транспорта, связи на территории Краснокаменского муниципального округа;
-социально-экономическая политика в сфере сельского хозяйства;
-вопросы земельных правоотношений на уровне Краснокаменского муниципального округа;
-развитие и укрепление агропромышленного комплекса;
- вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
-вопросы создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Краснокаменского муниципального округа;
-рассмотрение предложений по внесению изменений и дополнений в Устав Краснокаменского муниципального округа;
-по поручению Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляет подготовку иных вопросов, относящихся к вопросам местного значения муниципального района;
6.ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ И ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ
5.1.Комиссия рассматривает и готовит предложения по следующим направлениям:
1)обеспечение соответствия решений Совета Краснокаменского муниципального округа, принятым по вопросам ведения комиссии, Конституции РФ, федеральным и законам Забайкальского края;
2)проекты планов, программ, прогнозов социально-экономического развития отраслей социальной сферы, отнесенных к направлениям деятельности комиссии;
3)проекты бюджетов отраслей социальной сферы, отнесенные к направлениям деятельности комиссии;
4)деятельность органов и учреждений культуры Краснокаменского муниципального округа;
5) защита семьи, материнства, отцовства, детства;
6)развитие социального обеспечения населения;
7)награды, почетные звания, стипендии и др.;
8)участие в формировании молодежной политики;
9)участие в обеспечении деятельности противопожарной безопасности;
10)вопросы обеспечения законности и охраны общественного правопорядка;
11)участие в обеспечении санитарного благополучия населения;
12)взаимодействие со средствами массовой информации;
13) рассмотрение вопросов депутатской этики:
-по письменным обращениям депутатов рассматривает оскорбление депутатом чести и достоинства депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа;
- нарушение депутатом нравственных норм;
- обвинение депутатом без достаточных оснований депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа;
- систематическое отсутствие депутата без уважительных причин на заседаниях Совета Краснокаменского муниципального округа;
Комиссия может принять по отношению к депутату Совета Краснокаменского муниципального округа следующие меры воздействия:
1) ограничиться обсуждением вопроса на заседании комиссии;
2) сделать замечание на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа;
3) рекомендовать председателю лишить слова депутата Совета Краснокаменского муниципального округа, повторно нарушившего Регламент Совета Краснокаменского муниципального округа;
4) огласить на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа факты нарушения депутатом депутатской этики;
5) предложить депутату Совета Краснокаменского муниципального округа дать объяснения на заседании комиссии по рассматриваемому вопросу.
14)рассмотрение предложений по внесению изменений в Устав Краснокаменского муниципального округа.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
6.1. В течение срока полномочий Совет Краснокаменского муниципального округа может образовывать новые, упразднять и реорганизовывать ранее созданные комиссии, а также вносить изменения в их численный и персональный состав.
В состав комиссий включается примерно равное число депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа.
Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа не входит в состав постоянной комиссии.
По заявлению депутата Совет Краснокаменского муниципального округа принимает решение о переходе депутата в другую комиссию, при этом оптимальный численный состав комиссии должен сохраниться.
6.2. Структура комиссии постоянна. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
6.3.Основной организационной формой работы комиссии является заседание. Заседания комиссии созываются председателем постоянной комиссии по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины общего состава постоянной комиссии, но не менее трех депутатов.
6.4. Заседание комиссии созывается председателем комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя, а также может быть созвано по инициативе председателя Совета Краснокаменского муниципального округа
либо по требованию не менее одной трети членов соответствующей комиссии.
Заседания комиссий могут проводиться как в день проведения заседаний Совета Краснокаменского муниципального округа, так и в период между ними.
Очередность и время проведения заседаний определяются решением комиссии.
Комиссии вправе проводить выездные заседания.
6.5. О заседании комиссии председатель, секретарь комиссии не менее чем за 3 дня уведомляет членов комиссии и приглашенных.
6.6. В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии сооб-
щает об этом председателю, заместителю председателя или секретарю комиссии.
Заседание комиссии проводит председатель комиссии, в его отсутствие –
заместитель председателя.
6.7. Заседания комиссий, как правило, проводятся открыто.
В заседаниях комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в ее состав. На заседаниях комиссии вправе присутствовать представители администрации Краснокаменского муниципального округа, прокуратуры, суда, средств массовой информации, жители Краснокаменского муниципального округа.
На заседания могут быть приглашены также представители иных заинтересованных организаций, эксперты, специалисты. Комиссия вправе проводить закрытое заседание. На закрытом заседании комиссии вправе присутствовать представители прокуратуры и приглашенные лица.
6.8. Заседание комиссии ведет председатель комиссии. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем постоянной комиссии и секретарем. В случае отсутствия председателя протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии.
6.9. Основным правовым актом комиссии является решение комиссии. Решение принимается голосованием членов комиссии простым большинством голосов.
6.10. Рассмотрение вопроса на заседании комиссии осуществляется в следующей последовательности:
1) доклад по рассматриваемому вопросу;
2) вопросы докладчику;
3) обсуждение рассматриваемого вопроса (прения);
4) предложения по принятию решения;
5) голосование по рассматриваемому вопросу.
6.11. Депутаты вправе принимать решение в отсутствии приглашенных по обсуждаемому вопросу. Председатель комиссии предоставляет слово для выступления в порядке очередности. Никто не вправе выступать на заседании без разрешения председателя. Председатель вправе сделать предупреждение присутствующим:
1) о недопустимости грубых и некорректных выражений;
2) об отклонении от обсуждаемой темы;
3) о выступлении с места без разрешения председательствующего;
4) о выкриках и комментариях во время речи выступающих;
После второго предупреждения следует лишение слова и удаление из зала заседания комиссии.
6.12.Комиссии могут проводить совместные заседания. Совместные заседания комиссий правомочны, если на них присутствуют не менее половины членов каждой комиссии. Совместные заседания поочередно ведут председатели соответствующих комиссий.
На совместном заседании постоянных комиссий ведется протокол. Протоколы, решения, заключения и рекомендации совместных заседаний подписываются председателями соответствующих постоянных комиссий.
6.13.Решение совместного заседания комиссий принимается большинством голосов от общего числа депутатов, участвующих в заседании.
6.14. Проекты решений, поступающие на рассмотрение комиссии, должны поступить в аппарат Совета Краснокаменского муниципального округа за пять рабочих дней до заседания комиссии.
6.15. Комиссии рассматривают поступившие в Совет Краснокаменского муниципального округа заявления, обращения, жалобы по вопросам, отнесенным к ведению комиссии и самостоятельно осуществляют подготовку по ним ответов.
Сообщения о работе комиссий Совета Краснокаменского муниципального округа могут публиковаться в средствах массовой информации.
6.16. Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляется аппаратом Совета Краснокаменского муниципального округа в соответствии с Положением о нем.
7. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ
7.1. Комиссия избирает из своего состава на заседании заместителя председателя и секретаря комиссии.
Заместитель председателя, секретарь комиссии считаются избранными, если за них проголосовало более половины от утвержденного числа членов комиссии.
Председатели комиссий утверждаются решением Совета Краснокаменского муниципального округа после обсуждения кандидатур(ы) в постоянной комиссии.
7.2.Полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии могут быть прекращены досрочно по заявлению этих лиц, а также по инициативе членов комиссии, в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение председателем, заместителем председателя, секретарем комиссии своих обязанностей.
Решение комиссии об освобождении от исполнения обязанностей председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии принимается большинством голосов от утвержденного числа членов комиссии.
По представлению комиссии освобождение председателя комиссии от исполнения им обязанностей утверждается решением Совета Краснокаменского муниципального округа.
7.3. Председатель комиссии Совета Краснокаменского муниципального округа:
1) организует работу комиссии;
2) созывает заседания и обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на заседания Совета Краснокаменского муниципального округа;
3) председательствует на заседаниях комиссии;
4) дает поручения членам комиссии, направляет им необходимые материалы, документы;
5) организует и контролирует выполнение планов, решений комиссии, информирует об этом её членов;
6) ведет конкретное направление работы, закрепленное за ним при распределении обязанностей между членами комиссии;
7) приглашает или поручает пригласить для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций, специалистов;
8) визирует поступающие в комиссию документы;
Председатель комиссии несет ответственность перед Советом Краснокаменского муниципального округа за работу комиссии, отчитывается о работе комиссии и о своей деятельности не реже одного раза в год на заседании Совета Краснокаменского муниципального округа.
7.4.Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его обязанности, замещает председателя в случае его отсутствия.
7.5.Секретарь комиссии выполняет поручения председателя, заместителя председателя, ведет делопроизводство комиссии.
8.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА, ИЗБРАННОГО
В СОСТАВ КОМИССИИ, ЗА СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ
НЕУЧАСТИЕ В ЕЁ РАБОТЕ
8.1.Под систематическим неучастием в работе комиссии понимаются регулярное (более чем три заседания подряд) неучастие в заседаниях комиссии без уважительных причин (болезнь, отпуск, командировка) и регулярное без уважительных причин неисполнение поручений комиссии.
8.2. При систематическом неучастии депутата в работе комиссии члены комиссии могут принять решение об обращении в Совет Краснокаменского муниципального округа с предложением принять одно из следующих решений:
1) об информировании избирателей в печати и других средствах массовой информации о неучастии депутата в работе комиссии;
2) об исключении депутата из состава комиссии с последующим обнародованием решения в средствах массовой информации.
_______________________________
