- Опубликовано: 07 Апреля 2020
- Создано: 07 Апреля 2020
- Просмотров: 537
ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года № 14
г. Чита
О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 18 от 27.03.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 19 от 27.03.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 22 от 02.04.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 25 от 04.04.2020)
В соответствии с подпунктом «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положением о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 20 января 2009 года № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), учитывая Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5
«О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения
COVID-2019», поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 года № ММ-П36-1945, № ММ-П12-1950, от 26 марта 2020 года № ММ-П12-2363кв, решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края (протокол от 18 марта 2020 года № 13), постановляю:
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 18 от 27.03.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 19 от 27.03.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 22 от 02.04.2020)
1. Ввести режим повышенной готовности в границах территории Забайкальского края для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года.
2. Привлечь к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края.
3. Запретить на территории Забайкальского края на период действия режима повышенной готовности до особого распоряжения проведение деловых, культурных, спортивных, физкультурных, зрелищных и иных массовых мероприятий с числом участников более 50 человек.
31. Запретить на территории Забайкальского края до особого распоряжения розничную продажу алкогольной продукции.
(пункт 31 дополнен в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 22 от 02.04.2020)
4. Рекомендовать гражданам, проживающим на территории Забайкальского края и (или) прибывшим на территорию Забайкальского края из стран (территорий), где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также прибывшим из других субъектов Российской Федерации:
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 22 от 02.04.2020)
1) в случае прибытия из стран (территорий), где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также прибытия из других субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 календарных дней со дня возвращения в Российскую Федерацию либо прибытия из другого субъекта Российской Федерации (не посещать место работы, учебы), с целью минимизации посещения общественных мест создать запасы продуктов питания на период самоизоляции;
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 22 от 02.04.2020)
б) после возвращения в Российскую Федерацию либо прибытия из другого субъекта Российской Федерации незамедлительно сообщать о месте, датах пребывания в указанных странах (территориях), а также на территориях других субъектов Российской Федерации, адрес места проживания, свои контактные данные по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112»;
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 22 от 02.04.2020)
2) при появлении первых признаков респираторной инфекции - оставаться дома (по месту пребывания) и незамедлительно в телефонном режиме, то есть без посещения медицинских организаций, обращаться в медицинскую организацию по месту прикрепления для получения медицинской помощи и оформления листков нетрудоспособности. При этом в случае посещения стран (территорий), где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), обязательно информировать медицинские организации о своем пребывании в таких странах (на территориях);
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
3) неукоснительно соблюдать требования, указанные в выданном им постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому (по месту пребывания).
4) ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.
(подпункт 4 дополнен в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 19 от 27.03.2020)
5. Рекомендовать гражданам, совместно проживающим с гражданами, указанными в пункте 4 настоящего постановления, в период их изоляции обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в подпункте «а» подпункта 1 пункта 4 настоящего постановления, либо на срок, указанный в выданном гражданину постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя.
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
6. Министерству здравоохранения Забайкальского края:
1) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции
(2019-nCoV)», пунктом 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения
COVID-2019»;
2) организовать работу медицинских организаций государственной системы здравоохранения края (далее - медицинские организации) с приоритетом оказания медицинской помощи на дому больным с респираторными симптомами, посещавшим страны (территории), где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и пациентам старше 60 лет;
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
3) организовать выполнение необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность медицинских организаций, в том числе обеспечить маршрутизацию больных, оснащение медицинских организаций необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
4) принять меры по:
а) обеспечению готовности медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложной форме больным с респираторными симптомами, к отбору биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV);
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
б) активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;
в) оформлению листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего постановления.
7. Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края организовать курсы личной гигиены, антивирусной профилактики для граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании на дому, а также всех получателей социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края.
8. Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края обеспечить проведение мониторинга цен на противовирусные препараты в Забайкальском крае.
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
9. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края:
1) обеспечить в пределах компетенции информирование населения о мерах по противодействию распространению в Забайкальском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе необходимости соблюдения требований и рекомендаций, указанных в настоящем постановлении;
2) приостановить до 1 мая 2020 года назначение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер;
3) до 25 марта рассмотреть вопрос о приостановлении назначенных проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.
(пункт 9 в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
4) утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
по форме в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
(подпункт 4 дополнен в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 18 от 27.03.2020)
91. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществить действия, предусмотренные пунктом 9 настоящего постановления.
(пункт 91 дополнен в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
92. Временно приостановить с 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных на территории курортов регионального значения, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках. В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях: обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления; организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.;
(пункт 92 дополнен в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 19 от 27.03.2020)
93. Приостановить с 5 апреля 2020 года до особого распоряжения деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей в сфере общественного питания, за исключением дистанционной торговли.
Ограничение, установленное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на случаи организации работодателями питания для своих работников.
(пункт 93 дополнен в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 19 от 27.03.2020)
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 25 от 04.04.2020)
10. Рекомендовать органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления, организациям:
1) максимально сократить проведение на территории Забайкальского края массовых мероприятий, в том числе деловых, спортивных культурных и развлекательных, и по возможности проводить их в видеоформате или без зрителей, допуская возможность проведения только чрезвычайно важных и неотложных мероприятий, за исключением мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего постановления;
2) на период действия режима повышенной готовности приостановить личный прием граждан, разместить данную информацию на стендах, официальных сайтах с указанием рекомендаций об обращении граждан в письменной форме или форме электронного документа.
(пункт 10 в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
3) утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с учетом приложения к настоящему постановлению.
(подпункт 3 дополнен в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 18 от 27.03.2020)
11. Рекомендовать всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории Забайкальского края:
1) оказывать работникам, прибывшим из стран (территорий), где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV),
а также работникам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому (по месту пребывания);
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 22 от 02.04.2020)
2) при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
3) рекомендовать при наличии возможности переводить работников на дистанционную работу;
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
4) обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.
12. Рекомендовать органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления, а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятий, а также, в местах, связанных с перевозкой авиационным, железнодорожным, автомобильным транспортом), организовать мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции.
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
13. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю принимать меры по введению ограничительных мероприятий при необходимости.
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
14. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю:
1) обеспечить координацию действий органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций;
2) в случае возникновения чрезвычайной ситуации привлекать к проведению мероприятий по ее ликвидации необходимые силы и средства системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края;
3) обеспечить круглосуточную работу «горячей линии» по номеру телефона 8 (3022) 35-61-61.
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
15. Определить исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.В.Гурулева должностным лицом, ответственным за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации.
(в ред. постановления Губернатора Забайкальского края № 17 от 23.03.2020)
А.М. Осипов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Губернатора
Забайкальского края
от 18 марта 2020 года № 14
ФОРМА
ПЛАН
неотложных мероприятий по предупреждению распространения
новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
_________________________________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти, органа государственной власти, государственного органа, органа местного самоуправления , учреждения, организации)
№ п/п |
Мероприятия
|
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
1. Мероприятия, проводимые в служебных помещениях |
||
1.1. |
Организовать ежедневную обработку с кратностью каждые 2 часа рабочих помещений дезинфицирующими средствами, в том числе дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев сотрудников, оргтехники), мест общего пользования - входных групп, лифтов, комнат приема пищи, отдыха, санузлов, комнат и оборудования для занятия спортом и других помещений |
|
1.2. |
Обеспечить регулярное проветривание с кратностью каждые 2 часа рабочих помещений, принять меры по обеспечению помещений, где могут одновременно находится несколько сотрудников (холлы, служебные залы, столовые и другие помещения) оборудованием для обеззараживания воздуха |
|
1.3. |
Обеспечить при возможности более свободную (на расстоянии около 2 метров между людьми) рассадку сотрудников в кабинетах |
|
1 |
2 |
3 |
1.4. |
Во избежание скопления большого количества сотрудников в столовых увеличить период их работы и установить график их посещения в обеденные перерывы. В столовых кратно увеличить влажную уборку с применением дезинфектантов, обеспечить использование установок для обеззараживания воздуха. Предусмотреть специально выделенные места для приема пищи в случае отсутствия столовых |
|
1.5. |
Исключить использование в служебных помещениях систем кондиционирования и технических систем вентиляции |
|
1.6. |
Обеспечить наличие в санузлах средств гигиены и дезинфекции |
|
2. Мероприятия по дополнительному упорядочиванию рабочего времени и мониторингу состояния здоровья сотрудников |
||
2.1. |
Изменить график работы с целью исключения массового скопления при входе и выходе сотрудников (например, вход с 8:00 до 10:00 группами или по отделам, выход с 17:00 до 19:00 аналогично) |
|
2.2. |
Обеспечить измерение температуры сотрудников, обслуживающего персонала и посетителей при входе в служебное здание (при температуре 37,2 и выше сотрудник отстраняется от работы и отправляется домой для вызова врача) |
|
2.3. |
Обязать отстраненного сотрудника вызвать врача и по итогам проинформировать своего непосредственного руководителя о результатах, в дальнейшем в ежедневном режиме (по возможности) информировать о своем состоянии здоровья и местонахождении |
|
2.4. |
Организовать ведение учета всех сотрудников с выявленными симптомами простудных заболеваний |
|
2.5. |
Оказывать содействие сотрудникам в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому |
|
1 |
2 |
3 |
|
2.6. |
Рассмотреть возможность организации удаленного доступа к информационным ресурсам исполнительного органа государственной власти Забайкальского края или организации для выполнения работниками должностных обязанностей при режиме самоизоляции |
|
|
2.7. |
Максимально сократить количество проводимых семинаров, совещаний, выездных совещаний, иных деловых массовых мероприятий, работу различных рабочих групп и комиссий перевести в дистанционный режим (аудио-, видеоформат). Запретить культурно-массовые и спортивные мероприятия |
|
|
2.8. |
Временно ограничить личный прием граждан. Пришедшим на личный прием рекомендовать обращаться в письменной форме. Разместить данную информацию на стендах, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
|
|
2.9. |
Ограничить мероприятия, связанные с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей |
|
|
2.10. |
Отменить зарубежные командировки и отпуска с выездом за пределы территории Российской Федерации, максимально ограничить командировки внутри Российской Федерации. Обязать сотрудников, убывающих в отпуск, информировать кадровые подразделения о местах проведения отпуска, маршруте следования |
|
|
2.11. |
Решить вопрос о переводе на дистанционное обучение в подведомственных организациях |
|
|
2.12. |
Подготовить указания об особом режиме работы подведомственных организаций |
|
|
3. Мероприятия по взаимодействию с посетителями |
|||
3.1. |
Обеспечить информирование об особом режиме посещения, способах получения информации по интересующим вопросам без посещения посредством размещения информации в средствах массовой информации, |
|
|
3.2 |
В помещениях для посетителей − в местах ожидания, информирования, приема и обслуживания, не реже 1 раза в час проводить влажную уборку дезинфицирующими средствами, включая обработку столов, стульев, стендов, а также пишущих принадлежностей |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
3.3. |
Разместить на входе в здание бокс для приема входящей корреспонденции (заполненных запросов, заявлений, обращений, расчетов и другой) для последующей регистрации указанных документов |
|
|
3.4. |
При визуальном выявлении в помещении для приема посетителей с симптомами заболевания предложить посетителю обратиться к врачу и воспользоваться другими доступными способами обращения в учреждение (письменное обращение, интернет-сервисы, обращение в единый контакт-центр (при наличии)) |
|
|
3.5. |
В зоне приема граждан разместить стенды (памятки) по мерам профилактики распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) |
|
|
3.6. |
Обеспечить время нахождения посетителя в помещениях для приема не более 15 минут |
|
|
4. Мероприятия, касающиеся взаимодействия со средствами массовой информации |
|||
4.1. |
Организовать ежедневный мониторинг ситуации, связанной с новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в рамках информационного поля, организовать ежедневный сбор информации о случаях заболеваний новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) среди сотрудников и принимаемых мерах по недопущению распространения инфекции |
|
|
4.2. |
Назначить ответственных за систему коммуникации в связи с текущей ситуацией |
|
|
4.3. |
Обеспечить размещение информационных баннеров и сообщений на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о применяемых мерах в связи с эпидемиологической обстановкой |
|
|
5. Иные мероприятия |
|||
5.1. |
Оперативно организовать закупку средств профилактики: бесконтактных измерителей температуры, индивидуальных дезинфицирующих средств, диспенсеров с дезинфицирующими средствами, масок, оборудования для обеззараживания и очистки воздуха |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
5.2. |
До закупки и в дальнейшем на регулярной основе рекомендовать сотрудникам самостоятельную закупку и регулярное использование дезинфицирующих препаратов и средств личной гигиены |
|
|
_______________________