ПРОТОКОЛ

заседания трехсторонней комиссии по регулированию

социально-трудовых отноше­ний

на территории муниципального района

«Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

 

29.06.2023 г.                                                                                                          

10 час., большой зал администрации

 

Присутствовали:

Сторона администрации:

Щербакова Наталья Сергеевна, врио главы муниципального района, координатор стороны администрации;

Салтыкова Елена Борисовна, исполняющий обязанности председателя комитета экономического и территориального развития муниципального района;

Гневашова Ольга Александровна, врио председателя комитета молодежной политики, культуры и спорта муниципального района;

Калинина Ольга Владимировна, председатель комитета по финансам муниципального района;

Кустова Наталья Юрьевна, начальник отдела по организационным, социальным и кадровым вопросам администрации городского поселения «Город Краснокаменск»;

Протасова Елена Алексеевна, председатель КУО муниципального района;

Сторона профсоюзов:

Башурова Валентина Георгиевна, председатель ППО УМП «ЖКУ», заместитель координатора;

Белобородова Анастасия Анатольевна, председатель ППО ГАУЗ «КБ № 4»;

Дягилева Людмила Леонидовна, председатель ППО работников культуры Забайкальской краевой организации профсоюза работников культуры;

Игнатьева Татьяна Михайловна, председатель ОО Профессионального союза работников дошкольных образовательных учреждений муниципального образования «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»;

Самойлова Екатерина Владимировна, председатель совета председателей ППО школ Краснокаменского района;

Сторона работодателей:

Субботникова Людмила Васильевна, директор МАОУ «СОШ № 7», координатор стороны работодателей;

Вершинин Аркадий Александрович, директор УМП «ЖКУ»;

Рыжова Ольга Павловна, начальник отдела кадров ГАУЗ «КБ № 4»;

Давыдова Ольга Семеновна, директор ГУСО КСРЦ «Доброта»;

Пластун Вера Ивановна, представитель директора ООО «РМЗ»;

Салмов Михаил Иванович, управляющий площадкой ООО МК «Даурский»;

Щербакова Ольга Петровна, директор по персоналу ПАО «ППГХО».

 

Секретариат Комиссии: Сторона администрации – Сургутская О.Ю. Приглашенные: Харина Наталья Алексеевна, начальник Краснокаменского отдела ГКУ КЦЗН Забайкальского края; Черкасова Ольга Ивановна, начальник Краснокаменского отдела ГКУ КЦСЗН Забайкальского края; Семенкина Мария Николаевна, социальный координатор государственного фонда «Защитники отечества»; Канунникова Ольга Львовна, заместитель руководителя администрации городского поселения «Город Краснокаменск»; Талпэ Александр Петрович, директор ТЭЦ ПАО «ППГХО»; Серин Алексей Владимирович, главный энергетик ПАО «ППГХО»; Хохлова Елена Анатольевна, руководитель Межрегионального управления № 107 ФМБА России.

 

ПОВЕСТКА:

         1. О ситуации на рынке труда в Краснокаменском районе.

Информирует: Харина Наталья Алексеевна, начальник Краснокаменского отдела ГКУ КЦЗН Забайкальского края.

2. Содействие вернувшимся участникам СВО в вопросах оказания мер социальной поддержки; обучения, переобучения, трудоустройства.

Информируют:

Черкасова Ольга Ивановна, начальник Краснокаменского отдела ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края;

Семенкина Мария Николаевна, социальный координатор государственного фонда «Защитники Отечества».

3. Об обеспечении экологической безопасности населения и территории Краснокаменского района:

- эксплуатация полигона ТКО, причины задымления территории города от горения (тления) отходов (информирует Канунникова Ольга Львовна, заместитель руководителя администрации городского поселения «Город Краснокаменск»);

- утилизация золошлаковых отходов (ЗШО) от сжигания угля на ТЭЦ, причины запыления города золой с территории золоотвала (информируют                           ПАО «ППГХО»: Талпэ Александр Петрович – директор ТЭЦ, Серин Алексей Владимирович – главный энергетик).

 

         По первому вопросу «О ситуации на рынке труда в Краснокаменском районе» информировала Харина Наталья Алексеевна (информация прилагается). Докладчик отметил, что в первом полугодии 2023 года за поиском подходящей работы обратилось 569 граждан, работодателями заявлено 1938 вакансий, из них должности специалистов/служащих – 254 вакансии; рабочие профессии (специальности) - 1074 вакансии. Всего за 6 месяцев 2023 года трудоустроено 166 человек. Проблему кадрового дефицита как специалистов/служащих, так и рабочих профессий отметили представители ПАО «ППГХО», ГАУЗ «КБ № 4», УМП «ЖКУ», ООО «МК «Даурский», муниципальные образовательные учреждения.

Стороны решили: Информацию Хариной Н.А. принять к сведению.

Рекомендовать Сторонам социального партнерства: в целях недопущения увольнения квалифицированных, стажированных работников; привлечения новых работников на вакантные должности соблюдать условия раздела 3 (В области развития рынка труда и содействия занятости населения), раздела 4 (В области оплаты труда, доходов и уровня жизни населения) территориального трехстороннего соглашения между администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Краснокаменским координационным советом председателей профсоюзных организаций и работодателями, действующими на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021 - 2024 годы.

По второму вопросу «Содействие вернувшимся участникам СВО в вопросах оказания мер социальной поддержки; обучения, переобучения, трудоустройства» информировали: Черкасова Ольга Ивановна; Семенкина Мария Николаевна. О.И. Черкасова отметила, что по линии социальной защиты населения предоставляются меры социальной поддержки семьям погибших участников специальной военной операции; раненым участникам СВО, получившим тяжкий вред здоровью. М.Н. Семенкина рассказала, что государственный фонд «Защитники Отечества» создан с целью оказания поддержки и помощи участникам СВО, ветеранам боевых действий, членам семей погибших при выполнении боевых задач в ходе СВО (информация прилагается). О.С. Давыдова, директор ГУСО «Доброта» дополнила, что в ГУСО «Доброта» обращаются семьи участников СВО с целью получения психологической поддержки. Рыжова О.П. (начальник отдела кадров ГАУЗ «КБ № 4») сообщила, что в ГАУЗ «Краевая больница № 4» работают два штатных психолога с целью оказания помощи данной категории граждан. О.П. Щербакова (директор по персоналу ПАО «ППГХО») проинформировала, что участникам СВО – работникам ПАО «ППГХО» и их семьям ежедневно уделяется особое внимание. Работнику выплачивается единовременная выплата на сборы на СВО в размере 100 тыс. руб.; ежемесячная выплата в размере 50 тыс. руб. на весь период участия в СВО; на детей выплачивается компенсация за сад; 1 миллион рублей выплачивается в случае гибели работника на СВО.

Стороны решили: Информацию докладчиков принять к сведению.

Рекомендовать Сторонам социального партнерства: отработать вопросы взаимодействия с социальным координатором государственного фонда «Защитники Отечества» (М.Н. Семенкиной) с целью эффективной, результативной работой по оказанию помощи участникам СВО и их семьям.

По третьему вопросу «Об обеспечении экологической безопасности населения и территории Краснокаменского района» информировали: Канунникова Ольга Львовна по вопросу эксплуатации полигона ТКО; Талпэ Александр Петрович по вопросу утилизация золошлаковых отходов (ЗШО) на ТЭЦ.

О.Л. Канунникова пояснила, что полигон ТКО в настоящее время эксплуатируется МКП «ДорСервис». С целью лицензирования деятельности по работе с отходами I-IV классов ФГБУЗ «ЦГиЭ № 107 ФМБА России» проведена экспертиза деятельности полигона, по результатам которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые устраняются в рабочем порядке. Задымления территории города продуктами горения или тления мусора с полигона ТКО не происходило с 2022 года. Для получения лицензии полигон ТКО необходимо привести в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, другими нормативными правовыми актами. От руководителя ТЭЦ поступил вопрос, когда и куда можно будет сдать отходы 4 класса опасности. О.Л. Канунникова ответила, что для утилизации отходов 4 класса опасности необходимо иметь лицензию, а для этого необходимо устранить все замечания надзорных органов, привести полигон ТКО в соответствии с действующими требованиями. Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» с 2021 года ведутся работы по привлечению компаний к строительству мусороперерабатывающего комплекса с участком мусоросортировки. Концессионое соглашение о строительстве завода в Краснокаменском районе подписано в феврале 2023 года с компанией «Экопромсортировка», срок строительства - до конца 2024 года.

А.П. Талпэ по вопросу утилизации золошлаковых отходов (ЗШО) на ТЭЦ пояснил, что с 01 января 2023 года в ПАО «ППГХО» из АО «РИР» передан в оперативное управление энергокомплекс, в том числе ТЭЦ. Действующий золошлакоотвал заполнен практически на 100%. В настоящее время проводятся работы по приведению в работоспособное состояние старого ЗШО, который будет запущен в работу в августе-сентябре текущего года. На 2024-2027 годы в ПАО «ППГХО» предусмотрены денежные средства на мероприятия по рекультивации золоотвалов и разработке нового золоотвала.

Информацию докладчиков дополнила Е.А. Хохлова, руководитель Межрегионального управления № 107 ФМБА России, которая сообщила, что при проведении ежегодного социально-гигиенического мониторинга ФГБУЗ «ЦГиЭ № 107 ФМБА России» проводит отбор проб атмосферного воздуха, их исследование на соответствие требованиям гигиенических нормативов. Точки отбора находятся: на территории города, на восточной границе полигона ТКО; на западной границе интегральной СЗЗ ПАО «ППГХО». За период с 20 марта 2023 г. по 23 июня 2023 г. было взято 148 проб воздуха. Все исследованные пробы воздуха отвечали требованиям гигиенических нормативов. Е.А. Хохлова отметила, что главным условием сохранения чистого атмосферного воздуха селитебной (жилой) территории является расположение производственных объектов с подветренной стороны по отношению к жилой застройке. Учитывая преобладание западных, северо-западных, северных ветров, объекты ПАО «ППГХО», являющиеся источниками выбросов вредных химических веществ в атмосферный воздух, размещены с восточной – подветренной стороны. Единственный объект, размещенный с наветренной стороны - это полигон ТКО, с которого дым от горения мусора поступает в атмосферный воздух, создавая неблагоприятные условия на территории 3 микрорайона, медицинского городка, садовых участков, расположенных с западной стороны от города (за 2 и 5 микрорайонами города).

Необходимо отметить нарушения технологических процессов захоронения мусора на полигоне ТКО.

Стороны решили: Информацию докладчиков принять к сведению.

Рекомендовать: Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» (при эксплуатации полигона ТКО), ПАО «ППГХО» (при эксплуатации золошлакоотвалов) соблюдать нормы действующего законодательства Российской Федерации, санитарно-гигиенические требования.

 

Координатор стороны администрации                          Н.С. Щербакова

 

Координатор стороны работодателей                           Л.В. Субботникова

 

Секретарь комиссии                                                        О.Ю. Сургутская