РЕШЕНИЕ

межведомственной комиссии по охране труда

Краснокаменского муниципального округа

Забайкальского края

 

15 сентября 2026 года                                                                 г. Краснокаменск

 

Итоги обследования состояния условий и охраны труда

в организациях и у индивидуальных предпринимателей,

осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств

на территории Краснокаменского муниципального округа

Забайкальского края

 

Заслушав информацию Сургутской О.Ю., специалиста, исполняющего отдельные государственные полномочия в сфере труда на территории Краснокаменского муниципального округа, комиссия отмечает: по состоянию на 1 января 2026 года на территории Краснокаменского муниципального округа в данной сфере осуществляли деятельность 77 субъектов: 20 организаций (из них 5 организаций без сотрудников, 9 микроорганизаций, 2 малых организации, 1 средняя, 3 крупных); 55 индивидуальных предпринимателей, из них у 15 ИП заняты 100 наемных работников (сведения СФР по Забайкальскому краю). Всего в отрасли было занято 8223 человека (53,4% от общей численности занятых в экономике), в том числе 7098 чел. – ПАО «ППГХО», 389 чел. - ООО «РМЗ», 395 чел. – ООО «Мясокомбинат «Даурский» (законсервирован с 15.02.2026, работники сокращены).

В ходе проведения анализа состояния условий и охраны труда обследовано две организации, трое индивидуальных предпринимателей:

- ИП Садчиков Евгений Владимирович, как индивидуальный предприниматель зарегистрирован с 2005 года, деятельность ООО «АЙСБЕРГ-ХЛАДОТЕХНИКА» ведет с 2 апреля 2015 года в сфере ремонта машин и оборудования, офис располагается в доме 3 «Ц». По состоянию на 20 июля 2026 года в ООО 1 работник – генеральный директор, у ИП трудоустроены 5 работников, в том числе 2 женщины (бухгалтер, администратор, механик по ремонту оборудования (2 чел.), водитель). Со всеми работниками заключены трудовые договоры. Содержание трудового договора соответствует требованиям трудового законодательства, в трудовом договоре отражены: предмет договора, права и обязанности работника, работодателя, рабочее время и время отдыха, заработная плата, социальные гарантии и льготы. Работники работают по графику 5/2, 40 час. в неделю, выходные – суббота, воскресенье.

Отсутствуют: должностные инструкции; положение о системе управления охраной труда; инструкции по охране труда по профессиям и видам работ; журналы инструктажей; документы по проведению специальной оценки условий труда; документы по проведению оценки профессиональных рисков; по нормированию и выдаче специальной одежды и обуви, смывающих и обезвреживающих средств; по организации и проведению обязательных медицинских осмотров; по организации расследований несчастных случаев и микротравм; по организации и проведению обучения работников по вопросам охраны труда.

- ООО «Кислород» действует с 2016 года и специализируется на производстве промышленных газов, деятельность компании регулируется лицензиями, включающими производство лекарственных средств и эксплуатацию опасных производственных объектов.

Среднесписочная численность сотрудников в 2025 году – 8 человек. На момент обследования в организации трудоустроены 5 человек, из них 3 женщины. Со всеми работниками заключены трудовые договоры. Содержание трудового договора соответствует требованиям трудового законодательства, в трудовом договоре отражены: предмет договора, права и обязанности работника, работодателя, рабочее время и время отдыха, заработная плата, социальные гарантии и льготы. Выявлены нарушения в сроках выплаты заработной платы: установлена выплата 1 раз в месяц. Отсутствуют дополнительные соглашения об увеличении оклада в связи с увеличением МРОТ с 01.01.2026. Работники работают по графику 5/2, 40 час. в неделю, выходные – суббота, воскресенье.

В организации разработаны и применяются Правила внутреннего трудового распорядка.

Должностные инструкции на работников разработаны и утверждены работодателем 02.02.2023. Ознакомление работников имеется.

Положение о системе управления охраной труда утверждено 02.02.2023.

Положение о службе охраны труда (для организаций с численностью до 12 человек, эксплуатирующих ОПО) утверждено 18.11.2023.

Утвержден Перечень ремонтных и огневых работ в помещениях и зонах производства кислорода, где концентрация кислорода может превышать 23% от 14.01.2026. Имеется Журнал регистрации выдаваемых наряд-допусков.

График проведения инструктажей и обучения по охране труда на 2026 год утвержден 12 декабря 2025 года. Протокол от 17.09.2025 № 755-2 проверки знаний требований охраны труда по программам «Обучение приемам и методам оказания первой помощи пострадавшим», «Общие вопросы охраны труда и функционирование системы управления охраной труда», «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и/или опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР», «Использование (применение) средств индивидуальной защиты (СИЗ»), «Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования» выдан ЧУДПО «Иркутский образовательный центр» на всех работников.

Удостоверение о повышении квалификации по промышленной безопасности имеются у руководителя организации и специалистов, отвечающих за безопасность (Хвыль Д.Д., Гузенов М.С.).

Программа проведения вводного инструктажа по охране труда и промышленной безопасности актуализирована 02.02.2026.

Перечень инструкций по охране труда и инструкции по охране труда по профессиям и видам работ разработаны и утверждены 02.02.2023. Журнал учета инструкций по охране труда для работников в наличии.

Специальная оценка условий труда проведена в декабре 2018 года на всех рабочих местах (генеральный директор, слесарь-аппаратчик, наполнитель баллонов, аппаратчик ВРУ), декларация соответствия от 15.02.2019.

Оценка профессиональных рисков не проведена.

Журнал регистрации несчастных случаев в наличии.

Положение о порядке расследования и учета микротравм (микроповреждений) работников утверждено 01.02.2025.

Журнал регистрации инструктажей по технике безопасности, журнал регистрации вводного инструктажа – записи актуальные.

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков на 2026 год разработан и утвержден 12.12.2025.

Приказом №1-СИЗ от 05.12.2024 утверждены нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Личные карточки учета выдачи СИЗ оформлены и ведутся, Сертификаты соответствия имеются.

Медицинские осмотры: Перечень профессий и должностей, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам утвержден 15.07.2026, имеется поименный список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2026 году, заключен договор № 86/07-2026 возмездного оказания медицинских услуг.

В производственных помещениях оформлены стенды по охране труда, имеются бытовые помещения (туалет, душевые, для приема пищи) в хорошем состоянии.

В 2025 году работодатель затратил 280 тыс. на мероприятия по охране труда, из них на приобретение СИЗ 45,8 тыс.руб., на проведение обучения – 34,5 тыс.руб., на проведение медосмотров 8,0 тыс. руб., на иные мероприятия 192,05 тыс. руб.; в 2026 году – 214 тыс.: на приобретение СИЗ 50,6 тыс. руб.. на проведение обучения – 8,9 тыс.руб., на проведение медосмотров 10,0 тыс. руб., на иные мероприятия 145,0 тыс. руб., в целом на одного работника 42,8 тыс. руб.

- ИП Михалев Сергей Витальевич с 2021 года осуществляет деятельность    по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, среднесписочная численность работников 5 человек (пекарь – 3 чел., кондитер – 1 чел., водитель – 1 чел.).

Со всеми работниками заключены трудовые договоры. Содержание трудового договора соответствует требованиям трудового законодательства, в трудовом договоре отражены: предмет договора, права и обязанности работника, работодателя, рабочее время и время отдыха, заработная плата, социальные гарантии и льготы. Имеются разработанные должностные инструкции.

Отсутствуют: положение о системе управления охраной труда; инструкции по охране труда по профессиям и видам работ; журналы инструктажей; документы по проведению специальной оценки условий труда; документы по проведению оценки профессиональных рисков; по нормированию и выдаче специальной одежды и обуви, смывающих и обезвреживающих средств; по организации и проведению обязательных медицинских осмотров; по организации расследований несчастных случаев и микротравм; по организации и проведению обучения работников по вопросам охраны труда.

- ИП Зиннатуллина Анна Владимировна, с 2014 года является индивидуальным предпринимателем, с 2020 года занимается производством хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения. В настоящее время развивает сеть Фамильной пекарни, имеется 4 торговых павильона, в которых непосредственно готовят выпечку (хлеб, булки, пироги, торты, пирожное и др.) и реализуют. Среднесписочная численность работников в 2025 году составила 11 человек (кухонный работник, продавец-кассир, пекарь). Трудовые договоры имеются на всех работников, имеются замечания: в п. 3, п. 6.2.6 не указаны конкретные даты выплаты заработной платы, в п. 4 не указан дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в особых климатических условиях в размере 8 календарных дней.  

Должностные инструкции на всех работников в наличии, утверждены работодателем с января 2026 года, имеется ознакомление работников.

Положение о системе управления охраной труда утверждено приказом от 01.01.2026.

Перечень инструкций по охране труда по профессиям и видам работ утвержден 10.06.2020 и включает в себя: инструкцию по охране труда для пекаря, для продавца-кассира. Отсутствуют инструкции по охране труда по видам работ.

Программа проведения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте для работников утверждена 10.06.2020.

Порядок обеспечения сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты работников является приложением к СУОТ, имеется Перечень бесплатной СИЗ для выдачи работникам, личные карточки разработаны, но не заполнены.

При проведении анализа системы управления охраной труда установлено: не проведена специальная оценка условий труда; оценка профессиональных рисков.

Работодателям подготовлены рекомендации с устранением нарушений требований трудового законодательства с установлением срока исполнения.

Комиссия решила:

1. При­нять к сведению информацию О.Ю. Сургутской.

2. Рекомендовать руководителю ООО «Кислород» (Колесников И.В.), индивидуальным предпринимателям Садчикову Е.В., Зиннатуллиной А.В., Михалеву С.В. исполнить рекомендации по устранению нарушений трудового законодательства в установленные сроки.

Администрации Краснокаменского муниципального округа (Сургутской О.Ю.) проконтролировать выполнение рекомендаций работодателями, предоставить информацию Комиссии в 4 квартале 2026 года.

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Краснокаменского муниципального округа в сфере обрабатывающих производств на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края

- обеспечить безопасные условия и охрану труда в соответствии с требованиями статьи 214 Трудового Кодекса Российской Федерации;

- обеспечить финансирование мероприятий по улучшению условий труда в необходимых объемах (в соответствии со статьей 225 Трудового Кодекса Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг);

- обеспечить проведение обязательных медицинских осмотров работников, а также психиатрическое освидетельствование;

- организовать обучение по охране труда в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения проверки знаний по охране труда и проверки знаний требования охраны труда»;

- обеспечивать работников предприятий и организаций в полном объеме сертифицированными специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты; контролировать их использование в процессе осуществления трудовой деятельности.

Профсоюзным организациям, представительным органам работников (при наличии) осуществлять контроль за:

- соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,

- выполнением условий коллективных договоров, соглашений.

 

 

Заместитель председателя комиссии                                   А.В. Фомин

 

Секретарь комиссии                                                              О.Ю. Сургутская