Решение краевой межведомственной комиссии по охране труда 19 марта 2025 г. г. Чита ул. Чайковского, 8 Итоги реализации переданных отдельных государственных полномочий в сфере труда органами местного самоуправления Забайкальского края Заслушав информацию начальника отдела государственной экспертизы условий и охраны труда управления труда и занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края А.В. Степанова, Комиссия отмечает, что передача отдельных государственных полномочий в сфере труда на муниципальный уровень - действенная мера, с которой связано повышение эффективности работы в сфере труда.
Полномочия по государственному управлению охраной труда переданы органам местного самоуправления в 36 регионах Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.
Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда». органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями в части: 1) координации и методического руководства работой служб охраны труда организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования; 2) организации обеспечения организаций нормативными правовыми актами в области охраны труда на территории муниципального образования; 3) организации учета потребности организаций в средствах индивидуальной и коллективной защиты работников на территории муниципального образования; 4) участия в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом на территории муниципального образования; 5) анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования; 6) осуществления уведомительной регистрации коллективных договоров организаций всех форм собственности, заключенных на территории муниципального образования, за исключением коллективных договоров краевых и федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений; 7) осуществления уведомительной регистрации территориальных соглашений;
8) выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщения об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, территориальное соглашение, а также в государственную инспекцию труда в Забайкальском крае; 9) осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, территориальных соглашений.
В рамках реализации переданных государственных полномочий в 2024 году органами местного самоуправления проведена следующая работа: с целью проведения анализа фактического состояния условий труда на рабочих местах проведено 280 посещений работодателей различных форм собственности; оказана консультативная и методическая помощь в сфере труда работодателям и специалистам по охране труда 2278 обратившимся; организована работа межведомственных комиссий по охране труда, в целях рассмотрения актуальных, проблемных вопросов в сфере труда проведено в 31 муниципальном образовании 104 заседания; организовано и проведено 107 семинаров и совещаний в 24 муниципальных образованиях; в рамках информационного обеспечения в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено 715 материалов по охране труда; предоставлена государственная услуга по уведомительной регистрации в отношении 326 коллективных договоров, количество дополнительных соглашений к коллективному договору, прошедших уведомительную регистрацию за 2024 год составляет 169 дополнительных соглашений; приняли участие в расследовании 68 несчастных случаев произошедших на территории Забайкальского края.
Контроль и координация деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий в сфере труда проводится Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края путем подготовки подробного анализа работы органов местного самоуправления с указанием рекомендаций по улучшению работы органов местного самоуправления Забайкальского края по реализации переданных отдельных государственных полномочий в сфере труда.
Комиссия отмечает низкую исполнительскую дисциплину и отсутствие должного контроля глав муниципальных образований Забайкальского края в реализации переданных отдельных государственных полномочий в сфере труда.
Комиссия решила: 1. Принять к сведению информацию А.В.Степанова.
2
2. Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края продолжить контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий; 3. Органам местного самоуправления: 3.1 Главам администраций Читинского, Могойтуйского, Шилкинского муниципальных районов, Александрово-Заводского, Балейского, Петровск- Забайкальского муниципальных округов принять все необходимые меры по исполнению переданных государственных полномочий в сфере труда.; 3.2. Обеспечить реализацию переданных отдельных государственных полномочий предусмотренных Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов отдельными государственными полномочиями» в полном объеме; 3.3. Усилить контроль по соблюдению срока и содержанию представления отчетов о проведенных мероприятиях по осуществлению государственных полномочий в сфере труда.
3
Заместитель председателя комиссии (председательствующий на заседании) И.С.Лопатин Секретарь комиссии А.В. Степанов

 Скачать файл