Решение краевой межведомственной комиссии по охране труда 26 июня 2025 г. г. Чита ул. Профсоюзная, 18 О состоянии условий и охраны труда в организациях жилищнокоммунального хозяйства Заслушав информацию начальника отдела государственной экспертизы условий и охраны труда управления труда и занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края А.В. Степанова Комиссия отмечает, что, увеличение производственного травматизма в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) в 2024 году связана с неэффективной организацией работы служб охраны труда, недостаточным контролем за выполнением необходимых мероприятий по охране труда и несовершенством системы управления охраной труда.
По данным Забайкалкрайстата в Забайкальском крае по состоянию на 01.01.2024 года в сфере ЖКХ зарегистрировано 221 предприятий и организаций, из них 43 это государственная и муниципальная собственность, 175 частная собственность и 1 организация имеет смешанную форму собственности.
Оценка потенциально вредных либо опасных для здоровья сотрудников факторов производится путем осуществления специализированной оценки условий труда (СОУТ).
Согласно сведениям Федерального информационного фонда по специальной оценке условий труда (ФГИС СОУТ), в сфере жилищно- коммунального хозяйства Забайкальского края 100 работодателей провели спецоценку из 221, зарегистрированных в Забайкальском крае, или всего 45 %. Проведена аттестация на 4982 рабочих местах, на которых работает 7246 человек.
Доля рабочих мест, отнесенных к классам 1 и 2 (оптимальные и допустимые условия труда), составила 70,3% от общего количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. С вредными условиями труда доля составляет 29,7% из них к классу 3.1 отнесены 37,4% рабочих мест; классу 3.2 - 62,4%; классу 3.3 - 0,14%.
Основные факторы, влияющие на условия труда работников в организациях в сфере ЖКХ Забайкальского края: фактор тяжести трудового процесса, на который приходится наибольший удельный вес - 45,4% работников подвергаются воздействию этого фактора, шум - 33,8%, химический фактор -22,9%.
За 2022-2024 г. СФР выплаты по временной нетрудоспособности пострадавших при несчастных случаях составило 1 052 441,16 руб., а также за аналогичный период страховые выплаты были предоставлены 2 чел. в размере 815 914,7 руб.
2
По сведениям СФР в организациях ЖКХ за период 2023-2024 годы и 5 месяцев 2025 года зарегистрировано одно профессиональное заболевание в АО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы».
В 2023 году в организациях ЖКХ Забайкальского края зарегистрировано 1 тяжелый несчастный случай на производстве, в 2024 году — 5 несчастных случаев, в том числе 1 групповой несчастный случай (2 работника получили тяжелые травмы), 1 смертельный и 3 тяжелых несчастных случая, с начала 2025 года 1 тяжелый несчастный случай.
Государственной инспекции труда в Забайкальском крае в организациях ЖКХ в 2023 году проведены 8 внеплановых выездных проверок соблюдения законодательства об охране труда, в 2024 году - 8 внеплановых выездных проверок, в 2025 году - 3 внеплановые выездные проверки.
За 5 месяцев 2025 года специалистами, обеспечивающими исполнение государственных полномочий в сфере труда в муниципальных образованиях Забайкальского края, были обследованы 69 организаций ЖКХ, из них 64 организаций и 5 индивидуальных предпринимателей.
Обследования, проведённые органами местного самоуправления, выявили в организациях ЖКХ нарушения требований трудового законодательства, проявляющиеся в недостаточном развитии системы управления охраной труда, отсутствии должного обучения сотрудников, неполучении положенной специальной оценки условий труда, а также несоблюдении установленного порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров.
Комиссия решила: 1. Принять к сведению информацию Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края. 2. Государственной инспекции труда в Забайкальском крае. 2.1 при проведении контрольно-надзорных мероприятий постоянно уделять особое внимание состоянию функционирования системы управления охраной труда в организациях, в частности: контролю за управлением профессиональными рисками; выполнению мероприятий, направленных на предупреждение несчастных случаев, заболеваемости работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний; процессу планирования и внедрения мероприятий по совершенствованию системы управления охраной труда. Постоянно; 2.2 информировать организации, осуществляющие деятельность в сфере ЖКХ, об электронном сервисе «Электронный инспектор». 3. Органам местного самоуправления Забайкальского края провести тематические совещания, семинары, круглые столы с работодателями, осуществляющие свою деятельность в сфере ЖКХ, по вопросам обеспечения безопасности труда. Срок до 30 сентября 2025 года.
3
4. Работодателям сферы ЖКХ Забайкальского края: 4.1 усилить контроль за соблюдением государственных нормативными требованиями по охране труда для организаций и объектов жилищно-коммунального хозяйства, руководствуясь Правилами по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2020 года №758н; 4.2 обеспечить эффективную работу системы управления охраной труда в организации; 4.3 систематически выявлять опасности и профессиональные риски, и регулярно проводить их анализ и оценку; 4.4 продолжить работу по проведению специальной оценки условий труда согласно требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 № 426 «О специальной оценке условий труда»; 4.5 использовать право на частичное финансирование предупредительных мер но сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, своевременно подавать заявки в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю; 4.6 своевременно проводить обучение по охране труда в организациях края в соответствии с новыми требованиями Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464; 4.7 обеспечить в полном объеме работников средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с выполняемой работой и в соответствии с приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767и «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств»; 4.8 обеспечить проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; 4.9 активно использовать электронный сервис Роструда «Электронный инспектор» в целях проведения внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; 4.10 усилить контроль за назначением лиц, ответственных за обеспечение безопасности; контроль за своевременным проведением периодических проверок СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности. 4.11 в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ использовать возможность проведения профилактических визитов в части требований охраны труда по инициативе
4
работодателя (в том числе дистанционным способом), направив заявление в Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае.
Заместите председателя комиссии (председательствующий на заседании) Секретарь комиссии
И.С.Лопатин А.В.Степанов

  Скачать файл