Как обеспечить работников СИЗ и смывающими средствами

Кроме того, на некоторых работах и при наличии определенных производственных факторов работников нужно обеспечить смывающими средствами. Это следует из ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 216, ч. 1 ст. 221 ТК РФ.

2. В чем отличие средств индивидуальной защиты от средств коллективной защиты

Средства коллективной защиты - устройства для вентиляции и очистки воздуха, осветительные приборы, ограждения, знаки безопасности и другие технические средства защиты работников. Такие средства конструктивно и (или) функционально связаны, в частности, с производственными оборудованием, зоной, рабочим местом (рабочими местами) и используются для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов (ч. 9 ст. 209 ТК РФ, разд. 1 Перечня основных видов средств защиты работающих, приведенного в Приложении к ГОСТ 12.4.011-89).

СИЗ - это спецодежда, спецобувь, дерматологические средства защиты и т.п. Они призваны предотвратить или уменьшить воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также защитить от загрязнения (ч. 8 ст. 209, ч. 2 ст. 221 ТК РФ).

Под особыми температурными условиями понимаются ежегодные сезонные изменения температуры и особенности производственного процесса (охлаждающий, нагревающий микроклимат в помещении, который определяется по результатам спецоценки условий труда). Под загрязнениями подразумеваются общие производственные загрязнения рабочих помещений, элементов производственного оборудования и проч.

Такие разъяснения приводил Минтруд России в Письме от 20.09.2016 N 15-2/ООГ-3388. Они касались обеспечения работников СИЗ по Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н). По нашему мнению, данная информация остается актуальной и при применении Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.

2.1. На какие классы подразделяются средства коллективной и индивидуальной защиты

Средства коллективной защиты в зависимости от назначения подразделяются на следующие классы (п. 1.1.1 ГОСТ 12.4.011-89):

средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест (от повышенного или пониженного барометрического давления и его резкого изменения, повышенной или пониженной влажности воздуха, повышенной или пониженной ионизации воздуха, повышенной или пониженной концентрации кислорода в воздухе, повышенной концентрации вредных аэрозолей в воздухе);
средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест (от пониженной яркости, отсутствия или недостатка естественного света, пониженной видимости, дискомфортной или слепящей блескости, повышенной пульсации светового потока, пониженного индекса цветопередачи);
средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений;
средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений;
средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений;
средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений;
средства защиты от повышенной напряженности магнитных и электрических полей;
средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения;
средства защиты от повышенного уровня шума;
средства защиты от повышенного уровня вибрации (общей и локальной);
средства защиты от повышенного уровня ультразвука;
средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний;
средства защиты от поражения электрическим током;
средства защиты от повышенного уровня статического электричества;
средства защиты от повышенных или пониженных температур поверхностей оборудования, материалов, заготовок;
средства защиты от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов;
средства защиты от воздействия механических факторов (движущихся машин и механизмов; подвижных частей производственного оборудования и инструментов; перемещающихся изделий, заготовок, материалов; нарушения целостности конструкций; обрушивающихся горных пород; сыпучих материалов; падающих с высоты предметов; острых кромок и шероховатостей поверхностей заготовок, инструментов и оборудования; острых углов);
средства защиты от воздействия химических факторов;
средства защиты от воздействия биологических факторов;
средства защиты от падения с высоты.

Перечень основных видов средств коллективной защиты, входящих в классы, приведен в разд. 1 Перечня основных видов средств защиты работающих (Приложение к ГОСТ 12.4.011-89).

Единого перечня СИЗ с разбивкой на классы нет. Общие требования к СИЗ и их классификация установлены ГОСТ Р 59123-2020.

В зависимости от степени риска причинения вреда пользователю СИЗ бывают (п. 5.3 ГОСТ Р 59123-2020):

первого класса;
второго класса.

Исходя из назначения СИЗ делятся, в частности (п. 5.1 ГОСТ Р 59123-2020):

на костюмы изолирующие;
СИЗ органов дыхания;
СИЗ головы.

В зависимости от защитных свойств СИЗ классифицируются по типам, группам и подгруппам защиты в соответствии с Приложением N 2 к ТР ТС 019/2011 (п. 5.2 ГОСТ Р 59123-2020).

В целях обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами вы должны разработать локальный нормативный акт, устанавливающий его порядок. Исключение сделано для СМП. Они не обязаны издавать такой акт.

Форма локального нормативного акта законом не установлена (это может быть положение). При его составлении учтите особенности структуры управления в вашей организации и Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (п. п. 10, 77 этих Правил).

В локальном нормативном акте предусмотрите (п. п. 78, 79 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

порядок выявления потребности работников в СИЗ;
предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ;
порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля качества СИЗ, их хранения, обслуживания, вывода из эксплуатации и утилизации;
порядок информирования работников об обеспечении СИЗ;
распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений, которые обеспечивают работников СИЗ.

В акте обязательно отразите этапы обеспечения работников СИЗ (п. 80 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

планирование потребности в СИЗ (в том числе их подбор);
обеспечение работников СИЗ (включая выдачу, эксплуатацию, хранение, обслуживание, вывод из эксплуатации);
контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, анализ результатов контроля.

Если у вас есть выборный орган первичной профсоюзной организации (иной представительный орган), при принятии локального нормативного акта учтите его мнение в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ (ч. 3 ст. 214 ТК РФ).

Ознакомьте с таким актом под подпись всех работников, кого он касается (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Образец положения о порядке обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами

4. Какие установлены нормы выдачи СИЗ

Нормы выдачи СИЗ вы устанавливаете сами. Вы должны их разработать на основе Единых типовых норм и утвердить локальным нормативным актом. Рекомендуемый образец оформления норм выдачи СИЗ приведен в Приложении N 1 к Правилам обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Ознакомьте с актом под подпись всех работников, кого он касается (ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 221 ТК РФ, п. п. 10, 15 данных Правил).

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) устанавливаете в том же порядке. Дело в том, что СИЗ включают в себя в том числе средства индивидуальной защиты органов дыхания (например, респираторы, противогазы, самоспасатели). И специальные правила по установлению норм выдачи СИЗОД нормативно не предусмотрены. Это следует, в частности, из ч. 2 - 4 ст. 221 ТК РФ, пп. "б" п. 5.1 ГОСТ Р 59123-2020, п. 3.1.1.2 ГОСТ 12.4.034-2017, п. п. 10, 14 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Подробнее поясним также далее.

Учтите, что некоторые работники, например сотрудники органов прокуратуры, вправе получать СИЗ на основании типовых норм (п. 5 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

При разработке и утверждении норм выдачи СИЗ учтите результаты СОУТ и оценки профрисков, мнение выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа работников) (при наличии), требования по охране труда, положения паспортов безопасности при работе с химическими веществами и т.д. (ч. 4 ст. 221 ТК РФ, п. п. 10, 14 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Нормы выдачи СИЗ, утвержденные в организации, должны обеспечивать равноценную (в том числе в случае замены СИЗ) или превосходящую (за счет расширения номенклатуры или увеличения количества выдаваемых СИЗ либо за счет выдачи СИЗ с более широким спектром защитных свойств) по сравнению с Едиными типовыми нормами защиту работников от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, выявленных при проведении СОУТ и оценки профрисков (п. 16 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

По мнению Минтруда России, средства индивидуальной защиты, которые предусмотрены Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), являются минимальным объемом СИЗ, которые вы обязаны выдать.

Также министерство отметило, что СИЗ, которые предусмотрены другими Едиными типовыми нормами, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н, выдаются работнику исходя из необходимости применения этих средств с учетом совокупности защитных свойств. Вы можете выбирать виды и конструкции СИЗ, которые больше соответствуют условиям труда работников. При этом нужно учитывать выявленные вредные и (или) опасные производственные факторы, а также опасности, установленные по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.

Определите потребность в СИЗ в зависимости от профессий (должностей) работников. Учтите следующее (п. 13 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

уровень воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей на рабочих местах;
количество работников на этих рабочих местах;
организацию мероприятий по уходу за СИЗ;
иные факторы, влияющие на уровень потребности в СИЗ.

Включите в нормы выдачи СИЗ, в частности, информацию (п. п. 17, 18 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

о классах защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности планируемых к выдаче СИЗ;
СИЗ, необходимых для трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий (выполнении совмещаемых работ), в том числе в составе комплексных бригад.

Если профессия (должность) отсутствует в Единых типовых нормах в соответствии с профессией (должностью) работника либо уровень защиты, обеспечиваемый указанным в них набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и оценки профрисков, руководствуйтесь всеми положениями Единых типовых норм, результатами СОУТ и оценки профрисков, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ. Если профессия (должность) отсутствует в Единых типовых нормах в соответствии с профессией (должностью) работника, вы можете использовать наименование профессий (должностей) и относящиеся к ним характеристики, указанные в профстандартах (в случае их отсутствия - в квалификационных справочниках).

Такие выводы следуют из п. 18 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.

Вы сможете заменить (п. п. 11, 54, 55 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

одно СИЗ из Единых типовых норм другим, которое обеспечивает равноценную или превосходящую защиту;
несколько СИЗ одним, которое обеспечивает совмещенную защиту (равноценную или превосходящую). Это должно подтверждаться эксплуатационной документацией изготовителя СИЗ.

Делайте такую замену с учетом мнения выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа) (при наличии). Результаты замены отразите в нормах СИЗ, принятых в организации (п. п. 54, 55 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

При формировании норм вы вправе использовать программные средства (информационно-аналитические базы данных) (п. 11 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Организуйте при проведении оценки профрисков мониторинг и актуализацию норм выдачи СИЗ, в том числе (п. 19 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

по заявлению работника, его руководителя или представителя выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа работников) (при наличии);
в случае появления (возможного появления) вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей на каждом рабочем месте.

Если выявлены не зафиксированные ранее опасности, требующие применения СИЗ, актуализируйте нормы выдачи СИЗ и выдайте работникам включенные в них СИЗ (п. 19 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

КонсультантПлюс: примечание.

Для учреждений:

Ваш учредитель (ГРБС) может установить специальные требования к порядку выдачи СИЗ. Если они есть, учитывайте их в работе.

5. В каком порядке выдаются работникам СИЗ

Выдачу работникам СИЗ условно можно разделить на несколько этапов.

1.Определите работников, которым нужно выдавать СИЗ. Они полагаются тем, кто занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) работах, связанных с загрязнением, а также тем, кто трудится в особых температурных условиях (ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 4 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

В период распространения вирусных инфекций дерматологические СИЗ выдаются всем работникам (п. 44 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

2.Приобретите СИЗ за счет собственных средств (в том числе по договору аренды либо по договору со специализированной организацией) (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. п. 3, 6 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Учтите: СИЗ должны пройти подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании. Нельзя приобретать и эксплуатировать СИЗ, если у них нет подтверждающего документа или срок его действия истек. Исключение - производимые серийно СИЗ, поступившие в обращение в период действия такого документа до истечения срока годности или нормативного срока эксплуатации СИЗ (ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 7 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Выбирайте СИЗ с учетом требований разд. V Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. В частности, сопоставляйте нормы выдачи СИЗ, утвержденные в организации, со сведениями о защитных свойствах и эксплуатационных характеристиках СИЗ, указанных в документах о подтверждении соответствия, размещенных в ФГИС Росаккредитации, и (или) в иных документах для данного вида продукции (п. 21 названных Правил).

3.Информируйте работников о полагающихся им СИЗ, способах выдачи, условиях хранения, ответственности за целостность и комплектность СИЗ (если в нерабочее время они хранятся у работников) (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
4.Организуйте обучение, инструктаж или иначе проинформируйте работников о правилах эксплуатации СИЗ, если их применение требует практических навыков и знаний о способах проверки их работоспособности и исправности. В ином случае ознакомьте работников с ними в рамках инструктажа по охране труда на рабочем месте (п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, п. 38 Правил обучения по охране труда).
5.Выдавайте СИЗ по нормам выдачи с учетом пола и других антропометрических параметров. Организовать выдачу СИЗ и (или) их сменных элементов вы можете через автоматизированные системы выдачи (вендинговое оборудование) и дозаторы. В таком случае обеспечьте постоянное наличие в них СИЗ (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. п. 10, 11, 24, 35 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
6.Организуйте учет СИЗ и контроль за их выдачей, своевременным возвратом и заменой по истечении нормативного срока эксплуатации (срока годности) либо в случае досрочного выхода из строя (п. п. 10, 72 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
7.Обеспечьте хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя и уход за ними (стирку, химчистку, ремонт и т.п.) (ч. 5 ст. 221 ТК РФ, разд. XIII - XIV Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Если по условиям работы СИЗ могут оставаться у работника в нерабочее время, вам необходимо утвердить локальным нормативным актом перечень таких СИЗ с указанием профессий (должностей) работников (п. 61 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

8.Контролируйте, чтобы работники использовали и правильно применяли СИЗ. В противном случае отстраняйте их от работы (не допускайте к ней) (ч. 1 ст. 76, ст. 215 ТК РФ, п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
9.Обеспечьте своевременный прием от работников СИЗ, вывод их из эксплуатации и утилизацию (п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Все работы по обеспечению работников СИЗ (приобретение, выдачу, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизацию и др.) вы обязаны проводить за счет собственных средств (ч. 5 ст. 221 ТК РФ, п. 3 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

5.1. В каком порядке выдаются дежурные СИЗ

Порядок выдачи дежурных СИЗ имеет ряд особенностей по сравнению с описанным выше общим порядком выдачи СИЗ. В частности, они закрепляются за рабочим местом (объектом), на них ведется отдельная карточка выдачи дежурных СИЗ, должны быть назначены уполномоченные ответственные лица. Все нюансы порядка выдачи дежурных СИЗ отразите в локальном нормативном акте (подробнее о его составлении рассказывали ранее) (ч. 1 ст. 8, ч. 3 ст. 221 ТК РФ, абз. 3 п. 10, п. п. 32, 34, 77, 78 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Можно выделить следующие основные элементы порядка выдачи дежурных СИЗ:

определите потребность в дежурных СИЗ, закрепите их за определенными рабочими местами (объектами). Такие СИЗ выдаются (применяются) поочередно нескольким работникам только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены. Например, инженерно-техническим работникам, которые в соответствии с должностными обязанностями должны периодически посещать производственные помещения (площадки), - на время посещения этих объектов. Или, например, сторонним лицам на время их производственной практики, проведения ими мероприятий по контролю (надзору). Допускается закреплять как дежурные, например, жилет сигнальный, диэлектрические перчатки, защитную каску, наушники. Руководствуйтесь установленными у вас нормами выдачи СИЗ, так как для дежурных СИЗ специальных правил нет (ч. 4 ст. 221 ТК РФ, п. п. 10, 18, 30, 32, 33, 78 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами);
назначьте уполномоченных лиц, которые будут нести ответственность в том числе за передачу дежурных СИЗ от одной смены к другой с учетом требований к правилам личной гигиены работников и индивидуальных особенностей работников (абз. 1 п. 34, п. 79 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами);
фиксируйте в карточке учета выдачи дежурных СИЗ (в электронном или бумажном виде) выдачу и сдачу дежурных СИЗ по окончании нормативного срока эксплуатации. Рекомендуемый образец карточки приведен в Приложении N 3 к Правилам обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Если ведете в электронном виде, то, полагаем, вам следует учесть такие же особенности, как и при ведении в электронном виде личной карточки учета выдачи СИЗ индивидуального учета, так как для дежурных СИЗ иных правил не предусмотрено. Это следует из п. 26, абз. 2 п. 34, п. 56 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами;
можете переводить в дежурные СИЗ, бывшие в эксплуатации и возвращенные работниками при увольнении, при условии, в частности, что не истекли нормативные сроки эксплуатации СИЗ, сохранены их защитные свойства, они прошли мероприятия по уходу. Но не могут быть переведены в дежурные СИЗ, которые запрещено эксплуатировать другими работниками в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, например белье. Вы сами принимаете решение и порядок перевода бывших в употреблении СИЗ индивидуального учета в дежурные СИЗ (п. 75 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Для учреждений:

См. также: Как оформлять предоставление средств индивидуальной защиты и смывающих средств в локальном нормативном акте

КонсультантПлюс: примечание.

Для учреждений:

6. Каков срок эксплуатации СИЗ

Нормативные сроки эксплуатации СИЗ не могут превышать сроков, указанных в нормах выдачи, которые вы приняли в организации. При этом вам необходимо самостоятельно установить нормативный срок эксплуатации СИЗ, выдаваемых инженерно-техническим работникам, в пределах срока годности, установленного изготовителем (п. 18 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами). Сроки нормативной эксплуатации специальной одежды и специальной обуви для защиты от пониженных температур в зависимости от климатического пояса установлены в Приложении N 4 к Правилам обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.

Нормативные сроки эксплуатации исчисляются со дня выдачи СИЗ работникам. Для СИЗ, выдаваемых один раз в месяц или чаще, в эти сроки входит время, проведенное работником на рабочем месте. Отпуска, в том числе учебные, не учитываются (п. п. 56, 57, 58 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами). Для специальной одежды для защиты от пониженных или повышенных температур можно не учитывать также время ее хранения у работодателя после окончания соответствующего сезона и период временной нетрудоспособности работника. Но даже при таком расчете нормативный срок эксплуатации этой спецодежды не должен превышать 2,5 года (п. 50 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

В эксплуатационной документации могут быть установлены сроки испытания и (или) проверки исправности СИЗ. В таком случае работодатель должен обеспечить их проведение и своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами (п. 59 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Порядок испытаний СИЗ в организации нормативно не урегулирован. Работодатель обязан разработать и утвердить локальным нормативным актом перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке. При этом необходимо учесть мнение выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа работников) (при наличии) (п. 59 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Испытания СИЗ работодатель может провести самостоятельно или привлечь для этого специализированную организацию. Если вы проводите испытания самостоятельно, рекомендуем назначить лиц, ответственных за проведение испытаний. Сделать это можно приказом руководителя организации. Также рекомендуем определить обязанности таких лиц, например, обязанность проводить контроль сроков испытаний и проверки исправности СИЗ, организовывать проведение этих испытаний, фиксировать их результаты, вводить СИЗ в эксплуатацию после успешного проведения испытаний.

Если СИЗ утратило целостность или защитные свойства, было испорчено или утрачено (пропало из мест хранения) до окончания нормативного срока эксплуатации, замените его. Спишите такое СИЗ в принятом у вас порядке (п. п. 73, 74 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Если в связи с увольнением работник вернул СИЗ до истечения срока их эксплуатации и срока годности, вы можете перевести их в дежурные СИЗ при определенных условиях (об этом рассказывали ранее).

7. Как оформить выдачу работникам СИЗ (в том числе спецодежды, спецобуви)

Когда вы выдаете работнику СИЗ (в том числе спецодежду, спецобувь), сделайте запись в личной карточке учета выдачи СИЗ. В ней же отмечайте, когда работник сдает СИЗ (кроме дерматологических и одноразовых). Рекомендуемый образец данного документа предусмотрен Приложением N 2 к Правилам обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (п. 25 этих Правил).

Личную карточку учета выдачи СИЗ можете вести в бумажной или электронной форме. В последнем случае вместо личной подписи работника указывайте номер и дату документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором есть его подпись или информация с электронных устройств, фиксирующих биометрические данные работника (его электронная подпись), либо иные сведения, позволяющие его идентифицировать. Если вы ведете учет выдачи СИЗ в электронном виде, вести карточки на бумажном носителе не нужно (п. п. 25 - 27 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Требования к ведению учета выдачи СИЗ приведены в разд. VI Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.

Если вы выдаете СИЗ и их сменные элементы, применение которых не требует допинструктажа, через вендинговое оборудование, обеспечьте идентификацию работника и автоматическое занесение информации о выданных СИЗ в электронную форму карточки. Идентификацию можете производить с помощью персональных электронных носителей и другими методами, закрепленными в локальном нормативном акте (п. 28 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

О фиксации выдачи и сдачи дежурных СИЗ рассказывали ранее.

Выдачу дерматологических СИЗ фиксируйте в личной карточке учета выдачи СИЗ с указанием способа выдачи: лично (индивидуально) или с использованием дозирующих систем. Внесите эту информацию в графу "Лично/дозатор" данного документа (п. 47 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Для учреждений:

Образец заполнения учреждением личной карточки учета выдачи СИЗ

Нормативно не установлено, кто должен в организации вести личные карточки учета выдачи СИЗ. Полагаем, что данный вопрос решается с учетом структуры организации и особенностей специфики вашей деятельности. Так, карточки в бумажном виде может вести руководитель структурного подразделения, завскладом и т.п. Электронными карточками может заниматься работник бухгалтерии. Не рекомендуем возлагать обязанности по ведению личных карточек учета выдачи СИЗ на работника, который контролирует правильность их ведения, например на специалиста по охране труда.

Распределение обязанностей и ответственность за ведение личных карточек закрепите в локальном нормативном акте, которым установлен порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (п. 79 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Срок хранения личных карточек учета выдачи СИЗ устанавливается согласно Перечню типовых управленческих архивных документов. Ранее Роструд на сайте "Онлайнинспекция.рф" сообщал, что срок хранения карточек составляет три года. Это разъяснение было дано в соответствии с Межотраслевыми правилами. По нашему мнению, оно остается актуальным и при применении Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Если отсутствуют другие документы о вредных и (или) опасных условиях труда, карточки нужно хранить 50 лет (для законченных делопроизводством после 01.01.2003) или 75 лет (для законченных делопроизводством до 01.01.2003) (п. 427 Перечня типовых управленческих архивных документов, п. 4.8 Инструкции по применению указанного Перечня).

8. Какие установлены нормы выдачи смывающих средств

Нормы выдачи смывающих средств вы устанавливаете сами. Вы должны разработать их на основе Единых типовых норм и закрепить в том же локальном нормативном акте, которым утверждены нормы выдачи СИЗ. Учтите требования к их установлению, которые содержатся в Правилах обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. В частности, примите во внимание результаты СОУТ и оценки профрисков, мнение выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа работников) (при наличии) (ч. 4 ст. 221 ТК РФ, п. п. 10, 14 названных Правил).

Согласно Единым типовым нормам смывающие средства выдаются один раз в месяц в количестве, которое зависит от вида работ и характера производственных загрязнений.

Запрещено заменять смывающие средства агрессивными для кожи средствами - органическими растворителями, абразивными веществами (например, песком, чистящими порошками) (п. 39 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

9. В каком порядке выдаются работникам смывающие средства

Выдачу работникам смывающих средств условно можно разделить на несколько этапов.

1.Определите работников, которым нужно выдавать смывающие средства (ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 4 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
2.Приобретите смывающие средства за свой счет (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 3 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Учтите: средства должны пройти подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании (ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 221 ТК РФ).

3.Информируйте работников о полагающихся им смывающих средствах и способах их выдачи (п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.
4.Выдавайте смывающие средства согласно нормам выдачи. На работах, связанных с неустойчивыми загрязнениями, вы вправе не выдавать твердое мыло или жидкие моющие средства (например, жидкое туалетное мыло, гель для тела) лично работнику, а обеспечить их постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. п. 36, 37 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
5.Организуйте учет смывающих средств и контроль за их выдачей работникам (п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
6.Обеспечьте постоянное наличие смывающих средств в вендинговом оборудовании и дозаторах, если используете такие устройства (п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

КонсультантПлюс: примечание.

Для учреждений:

Ваш учредитель (ГРБС) может установить специальные требования к порядку выдачи смывающих средств. Если они есть, учитывайте их в работе.

10. В каком порядке оформляется выдача работникам смывающих средств

Выдачу смывающих средств фиксируйте под подпись в личной карточке учета выдачи СИЗ. Ее рекомендуемый образец предусмотрен Приложением N 2 к Правилам обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (п. 25 этих Правил).

Исключение - выдача смывающих средств на работах, связанных с неустойчивыми загрязнениями, путем размещения таких средств в санитарно-бытовых помещениях. В этом случае отметка о выдаче смывающих средств в личной карточке учета выдачи СИЗ не ставится (п. 37 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Личную карточку учета выдачи СИЗ можете вести в бумажной или электронной форме. Если вы ведете учет в электронном виде, вести документы на бумажном носителе не нужно (п. п. 25, 27 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Если ведете личные карточки в электронном виде, учтите требования к их оформлению, предусмотренные п. 26 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.

11. Какие риски возникают, если не обеспечить работников СИЗ, смывающими средствами

Вас, в частности, могут привлечь к административной ответственности (Письмо Роструда от 28.11.2016 N ПГ/31983-03-3):

по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ - если не обеспечите работников СИЗ второго класса;
ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ - если не обеспечите работников СИЗ первого класса, не предоставите смывающие средства.