Нормативно-правовая база оказания бесплатной юридической помощи:

 

Первоочередным документом выступает Конституция Российской Федерации, которая в ч.1 ст.48 гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи.

На основе Конституции принят Федеральный закон от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

Местное законодательство также не оставило данный вопрос без внимания, в связи с чем принят Закон Забайкальского края от 10.10.2012 г. №701-ЗЗК «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Забайкальского края», а также Постановление Правительства Забайкальского края от 24.05.2013 г. № 201 «Об утверждении порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам».

 

!!!

Обратите внимание, что обратиться за бесплатной юридической помощью, Вы вправе, если Вы относитесь к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (см. файл «I Категории») и Ваш случай установлен законом!!! (см. файл «II Случаи»).

 

В связи с этим установлен определенный пакет документов, который подтверждает категорию гражданина, получающего бесплатную юридическую помощь, для каждой конкретной категории

(см. файл «III Перечень документов»).

 

Право на получение бесплатной юридической помощи

(ст. 2, Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»)

 

1. Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Виды бесплатной юридической помощи

(ст. 6, Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»)

 

1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

 

 

Бесплатная юридическая помощь гражданам Российской Федерации

на территории Забайкальского края» оказывается:

(ст. 4, Закон Забайкальского края от 10.10.2012 № 701-ЗЗК «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Забайкальского края»)

 

 

1) исполнительными органами Забайкальского края и подведомственными им учреждениями;

2) Уполномоченным по правам человека в Забайкальском крае;

3) Уполномоченным по правам ребенка в Забайкальском крае;

4) органами управления государственных внебюджетных фондов Забайкальского края;

5) адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

6) нотариусами.

2. Исполнительные органы Забайкальского края, подведомственные им учреждения, Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае, Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае, органы управления государственных внебюджетных фондов Забайкальского края оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

 

Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно

(ст. 26, Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»)

 

1. Адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

2. Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов являются расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

 

Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами

(ст. 19, Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»)

 

1. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

2. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

3. Доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона и законами субъектов Российской Федерации, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях удостоверяются нотариусами бесплатно. Для удостоверения таких доверенностей граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» либо с государственными юридическими бюро.

4. Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в субъекте Российской Федерации осуществляется нотариальной палатой субъекта Российской Федерации.

5. Размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включает в себя сумму федерального и регионального тарифов и подлежит компенсации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

6. В размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, которое совершено нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и для которого законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, включается сумма федерального тарифа, взимаемого в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I за совершение аналогичного нотариального действия.

 

 

 

Гражданам, обращающимся за бесплатной юридической помощью к адвокатам, нотариусам следует понимать, что безвозмездное получение услуги, не означает отсутствия оплаты труда адвоката.

Финансирование расходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», законом субъектов Российской Федерации, с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, с компенсацией оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Размер и порядок оплаты труда адвоката определен Постановлением Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2012 года № 576 «О размерах и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Забайкальского края в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи». Оплата по установленным тарифам, происходит на основании представленного адвокатом отчета.

Порядок компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи установлен ст. 19.1. Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».