ДОКЛАД

об осуществлении муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за

2023 год

 

Доклад комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Комитет) об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля за 2023 год подготовлен в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2010 года № 215.

 

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности

 

Мероприятия по муниципальному земельному контролю на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный Закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации от 31.07.2020;

- Устав муниципального района Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (официальный сайт администрации муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru);

- Положение о муниципальном земельном контроле на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 27.10.2021 г. № 71 (официальный сайт администрации муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru);

Муниципальные правовые акты муниципального района по организации и осуществлению муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края являются достаточными по содержанию, доступны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошли антикоррупционную экспертизу, признаков коррупциогенности не выявлено. Муниципальные правовые акты муниципального района по организации и осуществлению муниципального земельного контроля на территории сельских поселений размещены на официальном сайте администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru.

 

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

Муниципальный земельный контроль земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края осуществляет администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», от имени которой действует комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – уполномоченный орган).

От имени уполномоченного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица (далее – должностные лица уполномоченного органа):

1) председатель (заместитель председателя) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края;

2) начальник отдела по земельным вопросам комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края;

3) должностное лицо, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее также – инспектор).

Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля установлен Положением о муниципальном земельном контроле на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, утвержденным решением Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 27.10.2021 № 71.

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета уполномоченный орган использует информацию, представляемую ему в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, содержащуюся в государственных информационных системах, а также информационных системах иных контрольных (надзорных) органов, получаемую в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Финансовые средства на осуществление муниципального контроля в 2023 году не выделялись. Обязанности по осуществлению муниципального контроля возложены на уполномоченных должностных лиц и специалистов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края без освобождения от исполнения основных должностных обязанностей. Дополнительные штатные единицы также не вводились.

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

При осуществлении муниципального контроля система оценки и управления рисками не применяется. Муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по использованию земель на территории сельских поселений Краснокаменского района Забайкальского края на 2023 год не утверждался.

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

 

В 2023 году комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края плановые проверки в отношении юридических лиц индивидуальных предпринимателей не проводились.

Проведено 9 мероприятий по муниципальному земельному контролю - внеплановых проверок в виде выездных обследований земель без взаимодействия с контролируемыми лицами. Информация об имеющихся признаках нарушения земельного законодательства в отношении 6 земельных участков направлена в органы Россельхознадзора для принятия соответствующих управленческих решений.

 

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

Обращений в органы надзора, а также обжалований действий комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в судебном порядке не проводилось.

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

 

Для повышения эффективности и результативности муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края необходимо:

- повышение квалификации специалистов муниципального контроля по соответствующим направлениям деятельности, поскольку в соответствии с законодательством при проведении муниципального и государственного контроля в качестве экспертов могут привлекаться только аккредитованные специалисты.

На сегодняшний день в органах местного самоуправления повышение квалификации специалистов не проводится, что сказывается на качестве и эффективности контрольных мероприятий;

- создание отдельных отделов по проведению контроля на уровне муниципалитетов или введение дополнительных штатных единиц;

- в целях повышения эффективности контроля и соблюдения, установленных законодательством ограничений при проведении проверок (продолжительности проведения проверок в год в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя), создать систему совместных проверок, т.е. необходимо централизованное согласование графиков проведения проверок различных контролирующих органов. При проведении проверок различными органами в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя, совокупная продолжительность проверок может превышать установленную законодательством, что ведет к аннулированию результатов проверок и привлечению к ответственности специалистов контролирующих органов.

Приложения

Форма федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» за январь – декабрь 2023 года.

 

 

 

И.о. председателя комитета                                                                      Е.В. Кириллова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: Чагина Л.А.

Тел.: 8(30245)-4-11-12