- Опубликовано: 04 Февраля 2021
- Создано: 04 Февраля 2021
- Просмотров: 581
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе реализации плана мероприятий
(«дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Забайкальском крае
за 2020 год
муниципальный район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
№ п/п |
Мероприятие |
Срок реализации |
Отчет о ходе реализации мероприятия за 2020 год |
Исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Раздел 1. Мероприятия, направленные на содействие развитию конкуренции на товарных рынках Забайкальского края |
||||
1.9.Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
||||
1.9.1 |
Привлечение частных операторов для оказания услуг по теплоснабжению на праве заключения концессионного соглашения |
2019-2021 годы |
Частные операторы для оказания услуг по теплоснабжению на праве заключения концессионного соглашения не привлекались. Согласно Постановлению Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от 04 октября 2013 года № 1229 «Об утверждении схемы теплоснабжения городского поселения «Город Краснокаменск» на 2013-2028 годы» в качестве единой теплоснабжающей организации городского поселения «Город Краснокаменск» установлено ПАО «ППГХО». Функции по теплоснабжению и технологическому присоединению, эксплуатации и обслуживанию объектов осуществляет филиал в г. Краснокаменск АО «Объединенная теплоэнергетическая компания». Эксплуатацией объектов системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в пределах городской черты, занимается Унитарное муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» (УМП «ЖКУ»). 10.06.2020 года Администрацией сельского поселения «Кайластуйское» от ООО «Забайкальский тепловик» получено предложение о заключении концессионного соглашения. Данное предложение и проект концессионного соглашения размещены на официальном сайте администрации сельского поселения «Кайластуйское». Администрацией сельского поселения «Маргуцекское» заключено концессионное соглашение (протокол № 01 от 15.09.2018 г. ООО «Забайкальский тепловик» период 2018-2028г.г.) Проект концессионного соглашения размещен на официальном сайте администрации сельского поселения «Маргуцекское».
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
1.10. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
||||
1.10.1 |
Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы по транспортированию твердых коммунальных отходов |
2019-2021 годы |
В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «Город Краснокаменск» с 01.01.2020г. осуществляет ООО «Олерон +»
|
Министерство природных ресурсов Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию), Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами Забайкальского края (по согласованию) |
1.11. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды |
||||
1.11.1 |
Осуществление мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды |
2019-2021 годы |
Благоустройство территории города Краснокаменска в 2019-2020 годах осуществлялось в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского поселения "Город Краснокаменск" на 2018-2024 годы"». Организации-подрядчики привлекались к выполнению работ в пределах средств, выделяемых по программе, строго на конкурсной основе. Все организации – частой формы собственности. Обстановка для ведения бизнеса на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды в целом оценивается как положительная. Основными направлениями развития конкуренции на данном рынке являются: - обеспечение прозрачности и равноправного доступа к закупкам для всех участников рынка; - повышение информационного обеспечения бизнеса. Таким образом, рынок благоустройства территории города Краснокаменска относится к рынку с развитой конкуренцией. |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
1.13.Рынок поставки сжиженного газа в баллонах |
||||
1.13.1 |
Осуществление мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке поставки сжиженного газа в баллонах |
2019-2021 годы |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края |
1.14. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
||||
1.14.1 |
Разработка документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам. В случае наличия такого документа, внесение необходимых изменений |
2019-2021 годы |
Постановление от 07 сентября 2016 года № 1233 «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского поселения «Город Краснокаменск» на 2016 – 2018 годы». требуется актуализация, находится в разработке. Постановлением Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от 24.05.2016 N 92 утвержден документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2016 - 2020 годы. |
Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
1.20.Рынок кадастровых и землеустроительных работ |
||||
1.20.1 |
Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот |
2019-2021 годы |
Постоянно ведется работа по выявлению правообладателей всех объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию), Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края |
1.26.Рынок товарной аквакультуры |
||||
1.26.1 |
Создание условий для развития альтернативных способов торговли рыбной продукцией и доведения ее до потребителя путем развития ярмарочной торговли и иной разноформатной инфраструктуры розничной торговли |
2019-2021 годы |
В целях создания условий для торговли, в том числе и рыбной продукцией на территории городского поселения «Город Краснокаменск» проводятся ярмарки, в соответствии с ежегодно утвержденным Администрацией городского поселения планом проведения ярмарок. |
Министерство природных ресурсов Забайкальского края, Министерство сельского хозяйства Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
1.28.Рынок нефтепродуктов |
||||
1.28.1 |
Содействие входу на рынок нефтепродуктов хозяйствующих субъектов путем проведения аукциона по продаже права на заключения договора аренды земельного участка для строительства автозаправочной станции |
2019-2021 годы |
Администрацией городского поселения проводятся аукционы в случае поступления заявления. Администрацией муниципального района в связи с отсутствием заинтересованности со стороны потенциальных правообладателей мероприятия не проводились |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
1.28.2 |
Формирование и ведение перечня земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, муниципальной собственности, и земельных участков на территории Забайкальского края, государственная собственность на которые не разграничена, для предоставления их в аренду без проведения торгов предпринимателям под строительство комплекса зданий, сооружений и коммуникаций, предназначенных для организации приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов |
2019-2021 годы |
По мере поступления заявлений проводится работа по рассмотрению возможности размещения на земельных участках комплекса зданий, сооружений и коммуникаций, предназначенных для организации приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов и дальнейшего их предоставления в аренду без проведения торгов предпринимателям под строительство вышеуказанных объектов. Администрацией муниципального района в связи с отсутствием заинтересованных в освоении земельных участков лиц мероприятия не проводились. |
Министерство экономического развития Забайкальского края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (по согласованию) |
1.33.Сфера наружной рекламы |
||||
1.33.1 |
Недопущение создания государственных и муниципальных предприятий, оказывающих услуги в сфере наружной рекламы |
2019-2021 годы |
В городском поселении город «Краснокаменск» отсутствуют предприятия с муниципальным участием, осуществляющие свою деятельность в сфере рекламы. Создание таких предприятий не планируется. Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы составляет 100,0 % Деятельность муниципальных предприятий муниципального района в сфере оказания услуг по размещению наружной рекламы не осуществляется. |
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
Раздел 2. Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в Забайкальском крае |
||||
2.1. Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
||||
2.2.1 |
Заключение Соглашений о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) между Правительством Забайкальского края и муниципальными образованиями Забайкальского края |
2019-2021 годы |
Администрация городского поселения «Город Краснокаменск», в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляют полномочия заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд самостоятельно. Следует отметить, что значительная роль отводится участию субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков. В 2019 году в целях реализации постановления Правительства Забайкальского края от 25 марта 2019 года № 78 (ред. от 30.04.2019) «О распределении субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края», а также в рамках плана социального развития Центров экономического роста Забайкальского края на 2019 год, было заключено соглашение с ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» для осуществления закупки «Ремонт автодороги проспекта Шахтёров в границах улиц Ищуковой и Парковой». Так же, специалисты Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» принимают участие в обучающих семинарах, на которых рассматриваются нововведения закупочной деятельности. В целях централизации закупок в соответствии с постановлением Администрации муниципального района от 28.03.2014 г. № 20 полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального района возложены на Комитет экономического и территориального развития Администрации муниципального района. |
Министерство финансов Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
2.4.Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров |
||||
2.4.1 |
Обеспечение прозрачности и публичности мероприятий по устранению административных барьеров и избыточного регулирования посредством функционирования рабочих групп по направлениям Национального рейтинга состояния инвестиционного климата
|
2019-2021 годы |
Для снижения административных барьеров и избыточного регулирования, а также обеспечения прозрачности и публичности мероприятий по устранению административных барьеров предусмотрено решение следующих задач: -реализация общесистемных мер снижения административных барьеров и повышение доступности муниципальных услуг; -оптимизация механизмов осуществления функций органов местного самоуправления; -проведение комплексной оптимизации муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях; -развитие механизмов, направленных на управление процессом реализации и обратной связи с бизнесом и гражданским обществом. Также, на сайте Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» размещена общедоступная информация, в том числе административные, нормативные и правовые документам по инвестиционной деятельности, по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Данные документы содержат пособия для предпринимателей с подробным изложением существующих административных правил и требований, информацию о планируемых и реализуемых инвестиционных проектах, мерах поддержки. Дополнительно проводятся мероприятия: -по популяризации и расширению перечня муниципальных услуг оказываемых в электронном виде; -оказание муниципальных услуг через многофункциональные центры; -мониторинг качества предоставления муниципальных услуг; -обеспечение субъектов предпринимательской деятельности информационной, консультационной, юридической поддержкой по вопросам ведения деятельности. Кроме того, проводятся публичные консультации с субъектами предпринимательской и иной деятельности по решению вопросов излишних административных барьеров, по предлагаемым инициативам в целях более точного определения рисков возникновения негативных эффектов от регулирования, а также расчета «издержек соблюдения», которые дополнительно возникают у указанных субъектов в связи с введением нового регулирования. |
Министерство экономического развития Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
2.7.Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
||||
2.7.1 |
Проведение проверок по использованию государственного и муниципального имущества, закрепленного за учреждениями социальной сферы |
2020-2021 годы |
Осуществление контроля за использованием по назначению объектов недвижимого имущества в социальной сфере. В 2020 году запланирована 1 проверка использования муниципального имущества муниципального района, находящегося во владении СОНКО (на июль). |
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
2.14.Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе Забайкальского края и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности Забайкальского края и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» |
||||
2.14.1 |
Опубликование и актуализация на официальном сайте Забайкальского края и муниципальных образований Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об объектах, находящихся в собственности, включая сведения о наименовании объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц |
2019-2021 годы |
Опубликование и актуализация на официальном сайте Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства. Информация об объектах, находящихся в собственности муниципального района опубликована и регулярно актуализируется: по недвижимому имуществу – ежеквартально, по движимому – 1 раз в год. |
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |
2.22.Мероприятия, направленные на обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Забайкальского края и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
||||
2.22.2 |
Участие представителей Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю в обучающих мероприятиях, организованных исполнительными органами государственной власти Забайкальского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края |
2020-2021 годы |
|
Управление Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию) |