№

п/п

Существующая проблема и исходная фактическая информация

Мероприятие

Срок реализации

Ожидаемые результаты

Исполнитель

Раздел 1. Мероприятия, направленные на содействие развитию конкуренции на товарных рынках муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

1.1. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

1.1.1

Основным механизмом развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства является передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление. На территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края действуют 1 концессионное соглашение с 1 предприятием сферы жилищно-коммунального хозяйства. Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения составляет 100 %

Привлечение дополнительных частных операторов для оказания услуг по теплоснабжению на праве заключения концессионного соглашения

2020-2021 годы

Увеличение количества негосударственных предприятий и доли организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения

Комитет экономического и территориального развития

1.2. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

1.2.1

В данной сфере доля присутствия организаций частной формы собственности составляет 100 %. На территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края деятельность по сбору и транспортированию отходов осуществляет 1 Региональный Оператор.

Стимулирование новых

предпринимательских инициатив и частной инициативы по транспортированию твердых коммунальных отходов

2020-2021 годы

Увеличение количества хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов

Комитет экономического и территориального развития

1.3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

1.3.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды составила 100 %.

Осуществление мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

2020-2021 годы

Сохранение и повышение экономической эффективности и конкурентоспособности на достигнутом уровне присутствия частных организаций на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

Комитет экономического и территориального развития

1.4. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

1.4.1

На территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края газораспределительной организацией по поставке сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения выступает ОАО «Читаоблгаз».

Осуществление мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

2020-2021 годы

Сохранение достигнутого уровня присутствия и увеличение частных организаций на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

Комитет экономического и территориального развития

1.5. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

1.5.1

Обслуживание 8 муниципальных маршрутов по перевозкам пассажиров осуществлял 1 перевозчик, который отказался от исполнения контракта, и возникла актуальная проблема организации регулярных перевозок населения по муниципальным маршрутам. Сельские поселения, в направлении которых осуществляются перевозки пассажиров, не обеспечены транспортными средствами. Разработка документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом будет способствовать развитию рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Привлечение новых перевозчиков по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам. Разработка документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам.

2020-2021 годы

Увеличение количества перевозчиков по перевозке пассажиров. Удовлетворение в полном объеме потребностей населения в пассажирских перевозках.

Комитет экономического и территориального развития

1.6. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

1.6.1

Выявление на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края объектов недвижимого имущества, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

2020-2021 годы

Увеличение количества ежегодно выявляемых незарегистрированных объектов недвижимости

Комитет по управлению муниципальным имуществом

1.7. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

1.7.1

Производство продукции осуществляется в малых формах хозяйствования, в которых отсутствует транспортно-логистическая система закупа, хранения, подработки, переработки, формирования и сбыта продукции. Основным административным и экономическим барьером входа на товарном рынке является регионализация края, что препятствует развитию рынка и выходу продукции на межрегиональный рынок.

Для решения данной проблемы сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставляется грантовая поддержка для развития материально-технической базы.

Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей о существующих мерах государственной поддержки путем проведения семинаров, конференций

2020-2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов малого предпринимательства, в том числе личных подсобных хозяйств, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке сельскохозяйственной продукции, о существующих мерах поддержки.

Увеличение количества крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Комитет экономического и территориального развития

1.8. Рынок нефтепродуктов

1.8.1

Несмотря на то, что доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов составляет 100 %, необходимо увеличение количества хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке нефтепродуктов. Локальные рынки автомобильных бензинов марок АИ-95 и АИ-98 относятся к рынкам с недостаточно развитой конкуренцией, а локальный рынок автомобильного бензина марки АИ-92 – рынок с развитой конкуренцией.

Содействие входу на рынок нефтепродуктов хозяйствующих субъектов путем проведения аукциона по продаже права на заключения договора аренды земельного участка для строительства автозаправочной станции

2020-2021 годы

Увеличение количества хозяйствующих субъектов на рынке нефтепродуктов

Комитет по управлению муниципальным имуществом

Формирование и ведение перечня земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков на территории муниципального района, собственность на которые не разграничена, для предоставления их в аренду без проведения торгов предпринимателям под строительство комплекса зданий, сооружений и коммуникаций, предназначенных для организации приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов

1.9. Сфера наружной рекламы

1.9.1

В муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края отсутствуют предприятия с муниципальным участием, осуществляющие свою деятельность в сфере реклам. Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы составляет 100 %

Недопущение создания муниципальных предприятий, оказывающих услуги в сфере наружной рекламы

2020-2021 годы

Сохранение достигнутого уровня присутствия частных организаций в сфере наружной рекламы

Комитет по управлению муниципальным имуществом

Раздел 2. Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

2.1. Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1.1

Централизация муниципальных закупок посредством заключения соглашений между Правительством Забайкальского края и муниципальным районом «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края по передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Заключение соглашений с муниципальным районом обеспечит повышение прозрачности, открытости и доступности информации о закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых муниципальными заказчиками. Заключение соглашений упрощает процедуру формирования документации, необходимой для проведения конкурентной закупки, повышает качество подготовки документации. При заключении соглашений с муниципальным районом обеспечивается недопущение укрупнения лотов, снижение закупок у единственного поставщика, поскольку каждая закупка проходит экспертизу специалистами ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». Специалисты Центра на постоянной основе проводят консультации и оказывают содействие муниципальным заказчикам по вопросам закупочной деятельности, в том числе по вопросам, связанным с получением ЭЦП, формированием заявок. Оказывают правовое сопровождение при осуществлении закупок. Также проводятся обучающие семинары, на которых рассматриваются нововведения закупочной деятельности, значительная роль отводится участию субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков.

Заключение Соглашений о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) между Правительством Забайкальского края и муниципальным районом «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

2020-2021 годы

Установление единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, заполнению заявок

Комитет экономического и территориального развития

2.2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров

2.2.1

Недостаточная информированность о деятельности органов местного самоуправления и недостаточная вовлеченность представителей бизнеса в реализуемые государством мероприятия.

Обеспечение прозрачности и публичности мероприятий по устранению административных барьеров и избыточного регулирования посредством функционирования рабочих групп по направлениям Национального рейтинга состояния инвестиционного климата

2020-2021 годы

Обеспечение обратной связи с субъектами предпринимательской деятельности.

Выработка решений и рекомендаций по приведению правовых актов в соответствие с нормами законодательства о защите конкуренции

Комитет экономического и территориального развития

2.3. Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере

2.3.1

Контроль целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере.

Проведение проверок по использованию муниципального имущества, закрепленного за учреждениями социальной сферы

2020-2021

годы

Использование по назначению объектов недвижимого имущества в социальной сфере

Комитет по управлению муниципальным имуществом

2.4. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе, находящемся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru

2.4.1

Обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

Опубликование и актуализация на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об объектах, находящихся в собственности, включая сведения о наименовании объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц

2020-2021 годы

Повышение эффективности управления муниципальным имуществом

Комитет по управлению муниципальным имуществом

2.5. Мероприятия, направленные на обучение муниципальных служащих отраслевых (муниципальных) органов муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

2.5.1

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю отмечены нарушения установленных законодательством требований к передаче прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.

Участие представителей Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю в обучающих мероприятиях, организованных отраслевыми (муниципальными) органами муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

2020-2021

годы

Создание условий для повышения юридической грамотности сотрудников отраслевых (муниципальных) органов муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

Комитет экономического и территориального развития,

Комитет по управлению муниципальным имуществом