- Опубликовано: 24 Февраля 2025
- Создано: 24 Февраля 2025
- Просмотров: 41
ПРОЕКТ
Российская Федерация
Администрация Краснокаменского муниципального округа
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____»__________2025 года № _____
г. Краснокаменск
Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Забайкальского края № 313 от 25.07.2017 «О создании эвакуационной комиссии Забайкальского края», постановлением Губернатора Забайкальского края от 26.04. 2023 № 20 «Об организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Забайкальского края в безопасные районы», руководствуясь Уставом Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, администрация Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать эвакуационную комиссию на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение об эвакуационной комиссии Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 26.08.2022 № 56 «Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края».
4. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019), размещению на специально оборудованных стендах в специально отведенных местах, доступных для неограниченного круга лиц, расположенных по следующим адресам: Забайкальский край, г. Краснокаменск, 505, Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Ковыли, ул.Ленина, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Соктуй-Милозан, мкр.Юбилейный, 7; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Богдановка, ул.Микрорайонная, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Кайластуй, ул.Куйбышева, 11; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Капцегайтуй, ул.Советская, 10; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Маргуцек, ул.Губина, 61; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Среднеаргунск, ул.Центральная, 13; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Целинный, ул.Железнодорожная, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район, п.Юбилейный, ул.Советская, 9 и вступает в силу на следующий день после дня их официального обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Врио главы муниципального района Н.С. Щербакова
Приложение
к постановлению администрации
Краснокаменского муниципального округа
Забайкальского края
от «____» __________ 2025 года №______
ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной комиссии Краснокаменского
муниципального округа Забайкальского края
1. Общие положения
1. Настоящее Положение об эвакуационной комиссии Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее - муниципальный округ) определяет статус и порядок деятельности эвакуационной комиссии муниципального округа (далее - Комиссия).
2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованность действий исполнительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края, а также настоящим Положением.
4. Комиссия подчиняется главе муниципального округа - руководителю гражданской обороны и является органом управления эвакуационными мероприятиями в муниципальном округе.
5. В состав Комиссии входят:
1) председатель комиссии;
2) заместители председателя комиссии;
3) секретарь комиссии;
4) иные члены комиссии.
6. Члены Комиссии назначаются из числа руководителей исполнительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций или заместителей указанных руководителей.
7. В составе Комиссии могут создаваться рабочие (функциональные) группы.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным ее председателем.
Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, контроля за состоянием подготовки и готовности эвакуационных органов муниципального округа не реже одного раза в полугодие проводятся заседания Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений муниципального округа, которые вносятся в установленном порядке на рассмотрение главе муниципального округа.
9. Члены Комиссии освобождаются от исполнения обязанностей по основному месту работы на период деятельности Комиссии, связанной с проведением эвакуационных мероприятий в мирное и военное время, а также на период проведения занятий, учений, тренировок согласно плану работы Комиссии на год.
10. Комиссия размещается по решению администрации муниципального округа в специально подготовленных помещениях, оборудованных необходимыми средствами связи, позволяющими обеспечить управление эвакуационными мероприятиями, прием и передачу необходимой информации в зонах возможных опасностей.
2. Основные задачи и функции Комиссии
11. Основными задачами Комиссии являются:
1) планирование, подготовка, организация проведения эвакуации;
2) координация деятельности эвакуационных органов, создаваемых на соответствующих уровнях;
3) обеспечение согласованности действий органов управления, сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий.
12. Для реализации возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции:
1) в мирное время:
а) создание и организация деятельности эвакуационных органов, сил и средств, а также подготовка их руководящего и личного состава;
б) создание, реконструкция и поддержание в высокой степени готовности систем управления, связи и оповещения;
в) поддержание в готовности к выполнению задач по предназначению органов управления, сил и средств, привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий;
г) организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;
д) создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
е) подготовка (освоение) безопасных районов для размещения и жизнеобеспечения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, а также для размещения и хранения эвакуируемых материальных и культурных ценностей;
2) при выполнении мероприятий по гражданской обороне:
а) повышение готовности к выполнению задач по предназначению органов управления и сил, в том числе технической готовности всех видов транспорта, планируемых к обеспечению проведения эвакуационных мероприятий;
б) уточнение планирующих документов и заданий (заказов) по поставкам продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения эвакуационных мероприятий;
в) уточнение расчетов и порядка проведения эвакуации (рассредоточения) и размещения населения, материальных и культурных ценностей в безопасном районе;
г) уточнение маршрутов, порядка использования транспортных средств, техники, коммуникаций для проведения эвакуационных мероприятий;
д) уточнение готовности безопасных районов к принятию и размещению эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, а также к размещению и обеспечению хранения материальных и культурных ценностей;
е) организация информирования населения о действиях при получении сигналов оповещения на эвакуацию;
ж) доведение до установленных нормативов объемов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях первоочередного жизнеобеспечения населения;
з) организация взаимодействия и согласованность в работе эвакуационных органов, органов, осуществляющих управление гражданской обороной, органов военного управления при решении ими задач по подготовке к проведению эвакуационных мероприятий;
3) с объявлением распоряжения о проведении эвакуации:
а) оповещение федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о начале проведения эвакуации;
б) приведение в готовность эвакуационных органов, а также сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий;
в) организация взаимодействия и согласованности в работе эвакуационных органов, органов, осуществляющих управление гражданской обороной, органов военного управления и других органов управления при решении ими задач по проведению эвакуационных мероприятий;
г) развертывание сборных, промежуточных и приемных эвакуационных пунктов, а также пунктов посадки (высадки) и погрузки (выгрузки);
д) выделение сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий для:
- обеспечения вывода (вывоза) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- обеспечения общественного порядка в местах сбора и размещения эвакуированного населения, а также на маршрутах эвакуации;
- обеспечения регулирования дорожного движения на маршрутах эвакуации;
- обеспечения сохранности материальных и культурных ценностей;
- осуществления всех видов обеспечения;
е) проведение эвакуации (рассредоточения) населения, материальных и культурных ценностей в установленные сроки согласно утвержденным планам;
ж) обеспечение эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, размещаемого в безопасных районах, жильем, имуществом первой необходимости, запасами воды, материально-техническими, продовольственными, медицинскими и иными средствами;
з) нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
и) предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
к) проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
л) предоставление медицинской помощи и информационно-психологической поддержки населению;
м) организация трудоустройства в безопасном районе эвакуируемого населения.
3. Организация работы Комиссии
13. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, утверждаемым председателем Комиссии. При возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов заседания Комиссии проводятся вне плана работ.
14. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - один из его заместителей.
15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
16. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
17. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
18. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения.
19. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.
4. Организация работы групп Комиссии
20. Группы Комиссии формируются на представительной основе в составе руководителя и членов группы.
21. Секретарь группы назначается руководителем группы из числа членов группы.
22. Членами группы могут быть представители исполнительных органов, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), представители иных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций. Количество членов группы определяется ее руководителем исходя из задач и функций, возложенных на нее.
23. Порядок и планы работы групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
5. Права и обязанности Комиссии
24. Комиссия имеет право:
1) запрашивать от структурных подразделений администрации Краснокаменского муниципального округа, организаций необходимые данные для реализации возложенных на Комиссию задач и функций;
2) привлекать к участию в рассмотрении вопросов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Забайкальского края представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Забайкальского края и организаций;
3) инициировать разработку и проведение исследований в области эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Забайкальского края и рассматривать целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;
4) заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей и должностных лиц объектов экономики, организаций
и учреждений муниципального округа по вопросам организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Забайкалья.
25. Председатель Комиссии отвечает за организацию работы Комиссии и выполнение задач, возложенных на Комиссию, и обязан:
1) проводить плановые и внеплановые заседания Комиссии;
2) организовывать подготовку предложений по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Забайкальского края в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях для разработки плана гражданской обороны и защиты населения муниципального округа;
3) координировать работу эвакуационных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления и организациями;
4) планировать и организовывать подготовку членов Комиссии в области гражданской обороны.
26. Секретарь Комиссии обязан:
1) разрабатывать и организовывать согласование плана работы Комиссии на очередной год;
2) организовывать проведение заседания Комиссии;
3) оповещать членов Комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии с указанием повестки дня заседания;
4) проводить тренировки по оповещению и сбору членов Комиссии;
5) вести протоколы заседаний и оформлять решения по их итогам;
6) организовывать доведение решений Комиссии до исполнителей и контролировать их исполнение;
7) выполнять отдельные поручения председателя Комиссии и его заместителей;
8) взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам деятельности Комиссии.
27. Руководитель группы обязан:
1) координировать работу группы в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями;
2) принимать участие в разработке плана Комиссии на год;
3) выполнять отдельные поручения председателя Комиссии и его заместителей;
4) организовывать проведение анализа эффективности выполнения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Забайкальского края в пределах возложенных на группу задач и функций.
28. Член Комиссии имеет право:
1) принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссией;
2) получать информацию от председателя и секретаря Комиссии по вопросам, отнесенным к его деятельности.
6. Организация специальной подготовки членов комиссии
29. Подготовка членов Комиссии организуется и проводится:
1) в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края;
2) на учебных и учебно-методических сборах;
3) на плановых специальных занятиях;
4) в ходе учений и тренировок.
7. Заключительное положение
30. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация муниципального округа.
_______________________________
