Решение совета от 26.06.2024 г. № 43 Об отчете о работе Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2023 год

Версия для слабовидящих

: Опубликовано: 27 Июня 2024; Создано: 27 Июня 2024; Просмотров: 119

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

« ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН»

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

«26» июня 2024года № 43

г. Краснокаменск

Об отчете о работе Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2023 год

Руководствуясь Уставом Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Совет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края решил:

1. Отчет о работе Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2023 год принять к сведению (прилагается).

2. Настоящее решение обнародовать на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Совета

муниципального района А.У. Заммоев

Приложение к решению Совета

муниципального района «Город Краснокаменск

и Краснокаменский район» Забайкальского края

от «26» июня 2024года № 43

ОТЧЕТ

О РАБОТЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ЗА 2023 ГОД

Уважаемые депутаты!

Уважаемые присутствующие!

Одной из закрепленных федеральным законодательством норм, а именно в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», Регламентом Совета муниципального района является предоставление председателем Совета ежегодного отчета о деятельности Совета за прошедший календарный год.

Как председатель Совета муниципального района исполняю полномочия в рамках, предоставленных мне Уставом муниципального района, Регламентом Совета муниципального района, осуществляю руководство деятельностью Совета, организую его работу, в том числе, организую и координирую работу постоянных комиссий, депутатских объединений, даю поручения во исполнение решений Совета муниципального района.

Совет муниципального района является выборным, постоянно действующим, представительным органом муниципального района и состоит, на сегодняшний день, из 19 депутатов из 20 установленных Уставом.

В марте 2023 года 1 депутат Совета муниципального района Шатов А.П. освобожден от исполнения депутатских полномочий – личное желание в связи с заключением контракта о прохождении военной службы. Вакантный депутатский мандат не замещен, так как Шатов А.П. избран по многомандатному избирательному округу № 2.

В сентябре 2023 года депутат Бекетов А.Б. освобожден от исполнения депутатских полномочий в связи с избранием депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края. Освободившийся мандат Краснокаменской районной территориальной избирательной комиссией передан следующему по списку депутату Святецкому С.В.

В мае этого года на заседании Совета в своем отчете врио главы муниципального района – глава администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Щербакова Н.С. раскрыла спектр вопросов, которые должна решать и решает администрация муниципального района, и отразила, в целом, итоги социально-экономического развития муниципального района в 2023 году, а также те проблемы, которые возникают перед исполнительным органом власти в связи с реализацией своих полномочий по решению вопросов местного значения.

В связи с этим необходимо отметить, что в отчетном периоде депутатам удалось обеспечить скоординированную работу представительной и исполнительной власти, и мы смогли принять необходимые решения и нормативные правовые акты для того, чтобы сохранить стабильное социально-экономическое состояние нашего муниципального района.

Деятельность Совета муниципального района

Деятельность Совета муниципального района – представительного органа местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, Уставом муниципального района и Регламентом Совета муниципального района при решении вопросов местного значения.

В отчетном периоде деятельность депутатов Совета была направлена на своевременное и качественное нормотворческое обеспечение полномочий органов местного самоуправления, а, значит, повышение их деятельности, развитие систем жизнеобеспечения и защиту социальных прав жителей муниципального района в целом.

В отчетный период Совет муниципального района работал по плану, утверждаемому решением Совета муниципального района ежеквартально.

Деятельность Совета осуществлялась по следующим направлениям:

- взаимодействие с администрацией муниципального района для подготовки и принятия взаимосогласованных решений в целях создания условий для социально – экономического развития муниципального района;

- разработка проектов нормативных правовых актов; подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

- реализация контрольных полномочий Совета – контроль за исполнением решений Совета, контроль за исполнением местного бюджета;

- взаимодействие с населением и содействие в решении вопросов местного значения, проведение разъяснительной работы и оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных правовых актов;

- взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания Забайкальского края, с органами местного самоуправления других муниципальных образований с целью поиска оптимальных путей решения вопросов местного значения;

- работа постоянных депутатских комиссий, создаваемых Советом.

За отчетный период проведено 14 заседаний Совета, из них 4 внеочередных заседания, одни депутатские слушания, и принято 99 решений.

Проведению каждого заседания предшествовала большая предварительная работа, в которую входило формирование документов по вопросам повестки, подготовка проектов решений, организация заседаний Совета, проведение заседаний комиссий по определенным вопросам повестки заседания Совета.

В приведенной далее таблице представлены данные по участию депутатов в заседаниях Совета муниципального района в отчетном периоде.

N п/п

Фамилия, имя, отчество депутата

22.02.

22.03.

26.04.

07.06.

10.07.

04.09.

06.09.

27.09.

24.10.

25.10.

10.11.

22.11.

13.12.

27.12.

Бейдин Алексей Владимирович

Бекетов Андрей Борисович

п/н

2.1.

Святецкий Сергей Викторович

п/н

Бодров Антон Сергеевич

Былков Владимир Ильич

п/н

Васильченко Ольга Сергеевна

п/н

Вишневский Сергей Николаевич

п/н

Гуров Сергей Георгиевич

Гладких Руслан Сергеевич

п/н

Добрынина Зинаида Викторовна

10.

Заммоев Алексей Узеирович

11.

Кутепов Виталий Алексеевич

п/н

№

п/п

Фамилия, имя, отчество депутата

22.02.

22.03

26.04

07.06

10.07

04.09

06.09

27.09

24.10

25.10

10.11

22.11

13.12

27.12

12.

Левченко Николай Николаевич

п/н

13.

Мирсанова Екатерина Александровна

п/н

с/о

п/н

14.

Нагуманова Наталья Анатольевна

15.

Николаева Ирина Вячеславовна

16.

Ольховская Ольга Александровна

ув/п

п/н

17.

Сутурин Матвей Анатольевич

п/н

18.

Тюкалова Елена Валерьевна

п/н

19.

Шихмирзаев Мирза Гулбагамаев ич

п/н

20.

Не замещен

В 2023 году депутаты VII созыва в основном активно участвовали и участвуют в работе Совета, посещают заседания, добросовестно исполняя эти свои полномочия.

Заседания Совета проходили открыто, что позволяло оперативно доводить до жителей города и района информацию о проводимой депутатами работе. На заседаниях Совета присутствовали глава муниципального района - глава администрации муниципального района (врио главы муниципального района), представители прокуратуры, председатель контрольно-счетной палаты, руководители структурных подразделений администрации муниципального района, заинтересованные лица.

Деятельность Совета осуществлялась в соответствии с планами работ, сформированными на основании предложений врио главы муниципального района, председателя Совета, постоянных комиссий Совета, депутатов, председателей комитетов администрации муниципального района, а также вопросов, возникающих в ходе работы и необходимых для решения задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности муниципального района.

Предваряя информацию о деятельности Совета, а также отчет об итогах нормотворческой деятельности, считаю необходимым остановиться на вопросах, которые были и остаются актуальными на сегодня.

На социально-экономическое развитие муниципального района, несомненно, оказывают влияние общие процессы, происходящие в нашей стране, и на протяжении последних нескольких лет немаловажной проблемой в области межбюджетных отношений являлось сокращение расходов на выполнение вопросов местного значения муниципального района.

Отчетный период показал, что при всей сложности и особенностях экономической ситуации вопросы местного значения на территории муниципального района были реализованы.

Статьей 27 Устава муниципального района установлены 10 исключительных полномочий Совета муниципального района по организации и обеспечению вопросов местного самоуправления.

Совет муниципального района осуществляет 17 иных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии со статьей 27 Устава, федеральными законами, законами Забайкальского края:

За отчетный период в деятельности Совета нашли отражение следующие направления:

1.Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района.

Принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений находится в исключительной компетенции Совета.

В июне 2023 года было принято решение о проекте решения о внесений изменений в Устав муниципального района. Это связано с внесенной врио главы муниципального района инициативой об изменении формы избрания главы муниципального района.

Депутатам было предложено внести соответствующие изменения в Устав, согласно которым «глава муниципального района избирается Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»

В июле решение о внесении изменений в Устав муниципального района принято и направлено на регистрацию в Управление юстиции по Забайкальскому краю, после регистрации опубликовано (обнародовано) в установленном Уставом порядке - в газете «Слава труду», на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении.

Утверждение бюджета муниципального района и отчета об его исполнении - исключительная компетенция Совета муниципального района.

Бюджет муниципального района - также один из ключевых документов в работе Совета, поскольку пополнение доходов бюджета и рациональное использование средств обеспечивает надлежащее исполнение обязательств власти перед жителями муниципального района.

Работа в данном направлении строилась в соответствии с бюджетным процессом в муниципальном районе.

Бюджет на 2023 год был рассмотрен и принят Советом муниципального района 26 декабря 2022года с плановыми показателями:

1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме

1 242 757,1тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме

1 244 446,0тыс. рублей;

3) дефицит бюджета муниципального района в сумме 1 688,9 тыс. рублей, или не более 10 % от общего годового объёма доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В целом в течение 2023 года работа по корректировке показателей бюджета муниципального района на 2023 год проводилась депутатами 6 раз.

Основные характеристики бюджета приведены в таблице.

Решение Совета муниципального района «О внесении изменений в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»	Показатели бюджета муниципального района (тыс. руб.)
	Доходы	Расходы	Дефицит
Решение Совета от 22.03.2023 № 8	1 242 757,1	1 287 030,5	44 273,4
Решение Совета от 26.04.2023 № 15	1 458 733,3	1 503 387,7	44 654,4
Решение Совета от27.09.2023 № 46	1 765 540,0	1 810 194,4	44 654,4
Решение Совета от 25.10.2023 №55	1 794 214,6	1 838 869,0	44 654,4
Решение Совета от 22.11.2023 № 73	2 155 576,8	2 200 231,2	44 654,4
Решение Совета от 27.12.2023 № 86	2 256 168,0	2 300 822,4	44 654,4

Бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов был утвержден Советом в декабре 2023 года с плановыми показателями на 2024 год:

1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1 787 792,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме

1 786 481,0 тыс. рублей;

3) профицит бюджета муниципального района в сумме 1 311,1 тыс. рублей.

Депутаты Совета особое внимание обращали на сохранение социальной направленности бюджетных расходов, на повышение качества предоставляемых населению муниципальных услуг, созданию комфортных условий для жизни жителей города и района.

3. Принятие планов и программ муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении.

С целью контроля за исполнением прогнозного плана приватизации муниципального имущества 20 февраля 2023 года Советом рассмотрена информация о принятии к сведению отчета Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2022 год.

4. Вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом:

В соответствии с Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края», принятие решений об отчуждении или приеме в муниципальную собственность недвижимого имущества относится к компетенции Совета муниципального района.

По вопросам согласования передачи муниципального имущества из муниципальной собственности муниципального района в государственную собственность, собственность Российской Федерации, вопросам согласования передачи имущества из государственной собственности в собственность муниципального района, а также безвозмездной передачи муниципального имущества в отчетном периоде принято 7 решений.

Дважды были внесены изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» на 2023год – в апреле и в декабре 2023 года.

Дважды депутаты рассматривали вопрос о предоставлении отсрочки по уплате арендной платы арендаторами, призванными на военную службу по мобилизации и приняли положительное решение.

Завершающим решением в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в 2023 году было принятие в декабре 2023 года прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2024 год, в который включено 5 объектов движимого имущества и 3 объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

5. Контрольная деятельность Совета муниципального района

Статьей 27 Устава муниципального района закреплено право Совета муниципального района осуществлять в пределах своей компетенции контроль за исполнением правовых актов Совета муниципального района органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления по решению вопросов местного значения, заслушивать по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей.

Так, в ходе реализации указанного полномочия на заседаниях Совета муниципального района и комиссий с участием представителей администрации муниципального района были рассмотрены вопросы, связанные с функционированием жилищно-коммунального комплекса муниципального района, пассажирскими перевозками по межмуниципальным маршрутам в пределах муниципального района.

Ежегодно депутатами Совета рассматривается вопрос: «О готовности сельхозпредприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Краснокаменского района, к весенне-полевым работам».

В 2023 году такой вопрос также был рассмотрен на апрельском заседании Совета, депутаты высказали свои замечания и пожелания, принято соответствующее решение.

Согласно плану работы Совета в апреле в форме заслушивания информации депутаты рассмотрели решение и приняли к сведению информацию Краснокаменского отдела внутренних дел «О проделанной работе по поддержанию правопорядка на территории Краснокаменского района в 2022 году».

В июне 2023 года на рассмотрение депутатского корпуса вынесен проект решения о подготовке образовательных учреждений к новому учебному году. Вопрос является актуальным ежегодно в связи с тем, что образовательные учреждения общего, дополнительного образования, детские дошкольные учреждения остро нуждаются в проведении капитального ремонта, в нескольких образовательных учреждениях основной проблемой остается ремонт кровель.

После активного обсуждения решение депутатами рассмотрено и принято.

В рамках контрольных полномочий Совета муниципального района продолжилось взаимодействие Совета с контрольно-счетной палатой муниципального района.

В течение отчетного периода в рамках контроля принят Отчет главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - главы администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Совету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, за 2022 год;

А также заслушаны и приняты:

отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2022 год;

- отчет комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2022 год;

- исполнение бюджета муниципального района - за 2022 год, первый квартал, первое полугодие, 9 месяцев 2023 года.

6.Правотворческая деятельность Совета муниципального района

Одним из наиболее важных вопросов в плане работы Совета и депутатов всех комиссий является работа по Уставу муниципального района. Данный документ имеет высшую юридическую силу по сравнению с другими муниципальными правовыми актами, поэтому подвергается постоянному изменению в связи с изменением федерального и краевого законодательства.

За период с 2015 года, когда был принят Устав муниципального района в новой редакции, в него на основании федерального и регионального законодательства было внесено значительное количество изменений.

В связи с инициативой об изменении формы избрания главы муниципального района, внесенной в Совет врио главы муниципального района, возникла необходимость внесения изменений в Устав муниципального района в 2023 году. Такое решение депутатами было рассмотрено, проект решения о внесении изменений в Устав принят, после публичных слушаний принятое решение о внесении изменений в Устав муниципального района направлено в Минюст по Забайкальскому краю для регистрации в установленном законом порядке.

Зарегистрировано в Минюсте по Забайкальскому краю в июле 2023 года.

На основании изменений в Устав муниципального района депутатами приняты соответствующие решения, определяющие порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.

Конкурс объявляли дважды, но, в конечном итоге, он не состоялся по объективным причинам.

На основании изменений федерального и регионального законодательства Советом в отчетном периоде были также рассмотрены и приняты решения о внесении изменений в нормативные правовые акты Совета, регулирующие вопросы местного значения, такие, как управление и распоряжение муниципальной собственностью, ведение муниципального жилищного контроля, муниципального автомобильного контроля, бюджетные правоотношения, вопросы, связанные с повышением заработной платы бюджетников, работников органов местного самоуправления.

Во исполнение закона Забайкальского края «Об обеспечении роста заработной платы в Забайкальском крае и о внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края» депутаты Совета трижды принимали соответствующие решения, предусматривающие поэтапное повышение заработной платы, а именно: увеличение размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности органов местного самоуправления муниципального района (с 1 июля, 1 ноября 2023, с 1 января 2024).

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ ежегодно в третьем квартале (как правило, в сентябре) в течение предыдущих нескольких лет депутатами Совета принимается решение «О согласии на полную или частичную замену дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края дополнительными нормативами отчислений в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от налога на доходы физических лиц».

Вопросам установления дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий обучающихся (воспитанников) муниципальных образовательных учреждений муниципального района, установления стоимости льготного питания отдельных категорий обучающихся (воспитанников) муниципальных образовательных учреждений муниципального района депутаты всегда уделяли особое внимание – такие решения рассмотрены и приняты в феврале и ноябре 2023года.

На заседаниях Совета всегда активно обсуждается вопрос пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам муниципального района в целях предоставления жителям сельских поселений муниципального района возможности добраться до города. В 2023 году вопрос предоставления таких услуг жителям сельских поселений муниципального района стоял особенно остро. Пассажирские перевозки по отдельным маршрутам в пределах муниципального района не осуществлялись в связи с отсутствием перевозчиков, изъявивших желание участвовать в открытом аукционе на осуществление пассажирских перевозок, и нежеланием имеющихся перевозчиков осуществлять перевозки в связи с неудовлетворительным состоянием дорог между отдельными сельским поселениями, а также по иным причинам.

В течение последних нескольких лет ежегодно Советом принимаются решения о передаче, принятии отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.

2023 год не явился исключением. Аналогичные решения были приняты в на заседании Совета в декабре 2023года:

Одним из главных вопросов деятельности Совета муниципального района в 2023 году явился вопрос о преобразовании муниципального района и всех поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в Краснокаменский муниципальный округ.

С инициативой о преобразовании ко всем поселениям вышел Совет муниципального района, о чем принято решение в октябре 2023 года.

В подготовительной работе по преобразованию муниципального района в муниципальный округ с целью разъяснения непонятных вопросов, преимущества преобразования в муниципальный округ перед депутатами Совета муниципального района в заседании Совета в октябре принимали участие и выступали представители Министерства развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики Забайкальского края - министр Щербина Н.А., руководитель управления Валько Я.Э.

Советом муниципального района проведена большая работа с городским и всеми сельскими поселениями для проведения публичных слушаний по этому вопросу.

Председатель Совета муниципального района Заммоев А.У. совместно с врио главы муниципального района Щербаковой Н.С. приняли личное участие во всех публичных слушаниях, проходивших в сельских поселениях, а также в проведении публичных слушаний городским поселением «Город Краснокаменск».

Председатель Совета Заммоев А.У. в каждом поселении выступал перед жителями с разъяснениями по данному вопросу.

Была проведена большая работа, подготовлены соответствующие пакеты документов по итогам проведения публичных слушаний в поселениях.

В итоге, публичные слушания состоялись во всех поселениях и в муниципальном районе.

Депутаты Совета муниципального района принимали самое активное участие в проведении публичных слушаний по преобразованию, более того, подавляющее большинство активно выступали за преобразование в муниципальный округ с целью снижения расходов на содержание органов местного самоуправления, экономии средств бюджета муниципального района.

10 ноября 2023 года на заседании Совета принято историческое решение №70 «Об объединении всех поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, в муниципальный округ».

В итоге Советом муниципального района подготовлены и направлены Губернатору Забайкальского края для согласования и подготовки проекта закона законопроектные документы по преобразованию муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в Краснокаменский муниципальный округ.

В декабре 2023 года закон Забайкальского края № 2291-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»Забайкальского края, в Краснокаменский муниципальный округ Забайкальского края» принят Законодательным Собранием Забайкальского края.

Переходный период этим законом определен до сентября 2025 года.

7.Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

Предварительная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, проводимая Краснокаменской межрайонной прокуратурой, позволила избежать принятия правовых актов, создающих условия для коррупции.

За отчетный период в адрес Совета муниципального района из Краснокаменской межрайонной прокуратуры поступило 1 информационное письмо правового содержания, 1 требование,1 представление, 1 протест. Все документы Краснокаменской межрайонной прокуратуры рассмотрены председателем Совета и Советом муниципального района в установленном порядке, и на них направлены соответствующие ответы.

Протест Краснокаменской межрайонной прокуратуры рассмотрен, Советом принято соответствующее решение об устранении нарушений действующего законодательства и внесении изменений в нормативный правовой акт муниципального района.

8. Деятельность постоянных комиссий Совета муниципального района.

Деятельность постоянных комиссий осуществлялась по следующим направлениям:

а) разработка проектов решений Совета муниципального района;

б) подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам решений, принятие по ним решений на заседаниях Совета;

в) деятельность по осуществлению контроля за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

г) взаимодействие с органами государственной власти, администрацией муниципального района, контрольно-счетной палатой, решение вопросов местного значения; взаимодействие с правоохранительными органами, в том числе с органами прокуратуры, организациями, общественностью;

д) работа с избирателями, в том числе прием населения и содействие в решении вопросов местного значения, рассмотрение обращений граждан в установленном законодательством порядке;

е) обеспечение доступа к информации о деятельности постоянных комиссий в установленном законодательством порядке.

В 2023 году депутаты комиссий осуществляли свою деятельность в соответствии со своими планами и планами работы Совета муниципального района, принимаемыми ежеквартально.

Депутатами Совета муниципального района в 2023 году были затронуты вопросы и проблемы предоставления социальных гарантий, льгот отдельным категориям населения, транспортной инфраструктуры муниципального района, состояния дорог в пределах муниципального района и состояния и ремонта дороги Краснокаменск -Мациевская и др.

За отчетный период постоянные комиссии работали с проектами правовых актов, представляемых в Совет для дальнейшего рассмотрения на его заседании на предмет соблюдения интересов населения муниципального района, отсутствия в них противоречий с федеральным и региональным законодательством.

Президиум Совета

В соответствии с разделом III Регламента Совета муниципального района образован постоянно действующий совещательный орган Совета Президиум Совета муниципального района.

В состав Президиума Совета с правом решающего голоса входят:

Председатель Совета муниципального района, заместитель председателя Совета, председатели постоянных комиссий.

В компетенцию Президиума Совета входят вопросы планирования деятельности Совета, формирования повестки заседания Совета, рассмотрение информации о деятельности Совета, вопросы награждения Почетными грамотами и Благодарственными письмами Совета муниципального района и иные полномочия Президиума, определенные Регламентом Совета.

Президиумом Совета рассматриваются обращения предприятий, учреждений, организаций, депутатов Совета муниципального района по награждению Почетными грамотами и Благодарственными письмами Совета муниципального района жителей города и района. По итогам рассмотрения на Президиуме Советом муниципального района принято 7 решений о награждении 65 человек: Почетными грамотами Совета муниципального района- 35 и 33 человека - Благодарственными письмами Совета муниципального района.

10. Взаимодействие Совета муниципального района с другими муниципальными образованиями, работа Совета с обращениями граждан и юридических лиц

На обращения по вопросам, относящимся к компетенции Совета и ее должностных лиц, заявителям направляются письменные ответы по существу поставленных вопросов. Обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Совета, направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением об этом заявителей.

Относительно тематики поступивших обращений следует отметить, что в поднимаемых вопросах нашли отражение проблемы, на сегодняшний день особенно волнующие население города района.

Ведущее место среди них занимают:

- вопросы социального обеспечения, предоставления льгот отдельным категориям населения;

- вопросы транспортного обслуживания населения;

- вопросы о поддержке предпринимательства;

- прочие вопросы.

Совет муниципального района тесно взаимодействует с другими представительными органами местного самоуправления Забайкальского края, такими как Забайкальский район, Борзинский район, Приаргунский муниципальный округ и др., что позволяет делиться своим опытом нормотворческой деятельности, использовать положительный опыт работы органов местного самоуправления других муниципалитетов, уточнять и расширять юридические основы принимаемых нормативных правовых актов, при разработке проектов решений учитывать правоприменительную практику других муниципальных образований по аналогичным вопросам.

Как председатель, участвую в совещаниях, семинарах, рабочих встречах, проводимых в органах местного самоуправления муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также Губернатором и Администрацией Забайкальского края.

Как правило, на них обсуждаются стратегические вопросы социально-экономического развития, проблемы реализации отдельных полномочий муниципальных образований, а также федерального законодательства в области местного самоуправления.

В рабочем порядке в постоянном режиме решаются вопросы с врио главы муниципального района, председателями комитетов администрации муниципального, председателем контрольно-счетной палаты муниципального района.

Вопросы нерешенные имеются, и, оценивая деятельность Совета муниципального района за 2023год, могу сказать, что еще многое необходимо сделать и есть к чему стремиться.

Взаимодействие Совета муниципального района со средствами массовой информации

Информационное сопровождение деятельности Совета муниципального района в 2023 году, как и прежде, строилось на основе принципов открытости, гласности, достоверности информации о деятельности представительного органа. Одна из главных задач информационной политики - укрепление авторитета представительной власти на основе конкретных фактов деятельности депутатов и решений Совета в целом, способствующих дальнейшему развитию муниципального района.

Необходимо отметить, что в средствах массовой информации находят отражение решения Совета особой социальной значимости.

Информация о Совете муниципального района размещается также в интернете - на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», на стенде администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», в официальных группах Совета в Контакте и в Одноклассниках.

В завершение календарного года основное внимание было уделено всем этапам в обсуждении проекта бюджета на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов: от обсуждения на заседании постоянной комиссии и проведения публичных слушаний до утверждения бюджета муниципального района во втором и третьем чтениях.

Деятельность депутатов Совета муниципального района

В целях организации работы депутатов Совета муниципального района сформирован график приема граждан депутатами. Он размещен на сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

Депутаты участвуют во встречах с жителями по различным вопросам, в общественных мероприятиях на округах, а также в районных и городских мероприятиях.

В работе с избирателями депутаты Совета муниципального района предпочитают личное общение с жителями города, что позволяет народным избранникам быть в курсе основных проблем, оперативно решать вопросы повседневной жизни населения, а также учитывать мнение избирателей в правотворческой работе.

Большинство депутатов стараются тщательно разобраться в каждой проблеме, дать взвешенный и обоснованный ответ. При необходимости привлекаются специалисты администрации муниципального района, аппарата Совета муниципального района, руководители учреждений и предприятий всех форм собственности.

Деятельность аппарата Совета муниципального района

Правовое, информационное и организационное обеспечение деятельности Совета муниципального района осуществляет аппарат Совета. Специалистами аппарата Совета ведется подготовка и сопровождение заседаний Совета муниципального района, депутатских слушаний, публичных слушаний, заседаний Президиума, и других мероприятий, они непосредственно участвуют в правотворческом процессе.

Ведется сотрудничество в сфере предоставления правовой базы Совета муниципального района для размещения в правовой системе «КонсультантПлюс».

Электронная информационно-правовая база нормативных документов Совета муниципального района регулярно актуализируется вновь принятыми Советом муниципального района нормативными правовыми актами.

Четкая организация делопроизводства позволяет систематизировать работу с письменными и устными обращениями как граждан, так и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, контролировать сроки их исполнения.

Уважаемые депутаты, присутствующие!

Подводя итоги деятельности Совета муниципального района за отчетный период нужно отметить, что задача органов местного самоуправления муниципального района - это создание комфортных условий для жизни и работы наших граждан. Здесь необходимо отметить достаточную слаженность и конструктивность работы депутатского корпуса и администрации муниципального района в решении значимых вопросов местного значения.

За отчетный год удалось сохранить социально-экономическую стабильность муниципального района и, несмотря на все экономические трудности, выполнить обязательства органов местного самоуправления муниципального района перед населением.

Своевременно выплачивалась заработная плата работникам бюджетной сферы, а финансирование приоритетных социально значимых расходов осуществлялась в первоочередном порядке.

В приоритете дальнейшая целенаправленная работа по увеличению доходов бюджета муниципального района, решению других важных задач, которые позволят жителям нашего муниципального района, далее уже муниципального округа жить лучше и комфортнее.

Главной задачей депутатов Совета муниципального района остается представление интересов граждан и защита их прав.

Подводя итоги за отчетный период можно констатировать, что Совет муниципального района исполняет свои полномочия и функции - как представительские, так и правотворческие, и контрольные, в целом - на должном уровне.

__________________________

Скачать файл

Решения Совета

Решение совета от 26.06.2024 г. № 43 Об отчете о работе Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2023 год