Решение совета от 29.05.2024 г. № 25 Об отчете главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Совету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о результатах своей

: Опубликовано: 29 Мая 2024; Создано: 29 Мая 2024; Просмотров: 266

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

«29» мая 2024 года №25

г. Краснокаменск

Об отчете главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Совету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, за 2023 год

Заслушав и обсудив отчет врио главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Н.С. Щербаковой о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, за 2023 год (далее - Отчет), Совет муниципального района отмечает, что деятельность администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края была направлена на достижение главной цели социально-экономического развития муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - повышение качества жизни населения.

Приоритетными направлениями в работе администрации муниципального района были поддержка социальной стабильности и содействие эффективной занятости населения, сбалансированность бюджетной системы муниципального района.

Бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2023 год исполнен:

- по доходам –101,6 % (план – 2 298 513,8тыс.рублей, факт – 2 334 626,4тыс.рублей);

- по расходам – 98,0 % (план –2 343 168,3тыс.рублей, факт – 2 296 588,9тыс.рублей).

с превышением доходов над расходами в объеме – 38 037,5тыс.рублей.

В структуре доходов бюджета за 2023 год собственные доходы составили 20,7% в общем объеме доходов бюджета или 484 468,3 тыс. рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы составили 79,3% в общем объеме доходов бюджета или 1 850 158,1 тыс. рублей.

В целом, план поступлений собственных доходов в 2023 году исполнен на 108,7 %, в том числе:

-налоговых 406 278,2 тыс. руб. – 107,5% от годовых бюджетных назначений;

-неналоговых 78 190,1 тыс. руб.- 115,6% от годовых бюджетных назначений.

Просроченной задолженности по обязательствам муниципального района на 01.01.2024 года нет.

Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края является исполнителем Муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края». По результатам 2023 года все показатели программы выполнены в полном объеме.

В 2023 году влияние на сферу имущественно-земельных отношений оказывали: высокие ценовые предложения в области рынка недвижимости на территории города Краснокаменска; ожидания изменений рыночной стоимости недвижимости; увеличение ключевой ставки ЦБ РФ; изменение кадастровой стоимости недвижимости, с тенденцией ее уменьшения, в результате чего прослеживается динамика падения доходов. В целом, доходы от управления муниципальной собственностью Краснокаменского района находятся в пределах прогнозируемых значений, с небольшим отрицательным отклонением показателей.

Численность постоянного населения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в течение 2023 года уменьшилась на 79 человек и по состоянию на 01.01.2024 г. составила 57349 человек, в том числе: 51598 человек - городское население, 5751 человек – сельское население (оценка).

За 2022 - 2023 годы в муниципальном районе произошли изменения по ряду показателей:

- число постоянного населения уменьшилось на 1 636 человек;

- число родившихся увеличилось на 54 человека;

- число умерших увеличилось на 5 человек;

- число прибывших уменьшилось на 86;

- число выбывших уменьшилось на 470 человек.

В 2023 году деятельность администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края была направлена на развитие всех отраслей сельского хозяйства.

При поддержке Правительства Забайкальского края в ходе реализации федеральных, региональных целевых программ принимались меры по финансовой поддержке сельского хозяйства, обеспечения стабильности работы сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, развития индивидуального предпринимательства, личных подсобных хозяйств. Объемы финансовых средств на поддержку агропромышленного комплекса муниципального района в виде субсидий составили 21 401,39678 тыс. руб. в том числе из краевого бюджета – 11 838,36653 тыс. руб., из федерального бюджета – 9 563,03025 тыс. руб.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

В 2023 году бюджетом Забайкальского края на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края выделено 3 951,5 тыс.рублей.

В ходе исполнения муниципальных контрактов исполнителем отловлено 180 голов животных без владельцев, размещено в приютах на постоянное содержание 72 головы.

Потребительский рынок муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» характеризуется динамичным развитием и сложившейся инфраструктурой. На территории муниципального района по состоянию на 01 января 2024 года осуществляют деятельность:

- 311 стационарных торговых объектов;

- 106 нестационарных торговых объектов (павильоны и киоски);

- 17 предприятий оптовой торговли;

- 64 предприятий общественного питания;

- 10 рабочих столовых, расположенных на территории производственных предприятий города;

- 80 предприятий бытового обслуживания населения.

В 2023 году администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» проводилась целенаправленная реализация мер в сфере развития инфраструктуры ЖКХ.

В муниципальном районе сохранена сеть учреждений культуры, дошкольного, общего и дополнительного образования. Расходы из бюджета муниципального района на социальную сферу в 2023 году составили всего 1 870 815,4тыс.рублей или 81,5% от всех расходов бюджета, в том числе на образование – 1 714 835,8тыс.рублей (91,7 % от расходов на социальную сферу).

Всего за 2023 год в адрес администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» поступило письменных обращений граждан - 117, из них адресованных Президенту Российской Федерации – 32.

Основные вопросы, содержащиеся в письменных обращениях граждан:

- обеспечение права граждан на жилище, улучшение жилищных условий;

- содержание и обеспечение коммунальными услугами жилого фонда, ремонт многоквартирных домов;

- социальное обеспечение населения, льготы семьям участников СВО, инвалидам, многодетным семьям;

- транспортное обслуживание населения и дорожная деятельность;

- общее, дошкольное и дополнительное образование, вопросы, касающиеся опеки над несовершеннолетними детьми;

- отлов и содержание безнадзорных животных;

- земельные и арендные отношения;

- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;

- социально-экономическое развитие муниципальных образований, вопросы благоустройства города, села.

Сведения о ходе рассмотрения обращений граждан в адрес Президента РФ регулярно вносятся уполномоченным должностным лицом в установленное программное обеспечение «ССТУ.РФ. Отчет по рассмотрению обращений граждан» для осуществления контроля по всей вертикали власти.

В ноябре 2023 году был традиционно был проведен День правовой помощи детям с участием работников ОВД, адвокатуры, службы судебных приставов, специалистов органов местного самоуправления, образования, социальной защиты.

В 2023 году сохранена социально-экономическая стабильность муниципального района и выполнены обязательства органов местного самоуправления муниципального района перед населением.

В 2024 году администрация муниципального района планирует направить свою деятельность на решение следующих проблем:

- сохранение сбалансированности муниципального бюджета;

- выполнение обязательств перед населением;

- направление средств на капитальные и текущие ремонты муниципальных учреждений образования, культуры и спорта;

- для получения доступного качественного дошкольного образования - развитие новых форм, способствующих охвату детей услугами в системе дошкольного образования;

- оказание содействие в развитии агропромышленного комплекса;

- оказание всесторонней поддержки участникам СВО и их семьям;

- совместно с органами государственной власти Забайкальского края содействовать снижению уровня незанятого трудоспособного населения, созданию новых рабочих мест.

На основании изложенного, отмечая необходимость продолжения целенаправленной работы администрации муниципального района по созданию надлежащих условий жизни, Совет муниципального района решил:

1. Отчет главы муниципального района Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Совету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, за 2023 год утвердить (отчет прилагается).

2. Работу врио главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - Главы Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Н.С. Щербаковой за 2023 год признать удовлетворительной.

3. Рекомендовать врио главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Н.С. Щербаковой:

3.1 принять меры по созданию условий для повышения уровня и качества жизни населения в 2024 году;

3.2 разместить Отчет на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://adminkr.ru.

Председатель Совета

муниципального района А.У. Заммоев

ОТЧЕТ
главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Совету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о результатах своей деятельности и деятельности иных органов местного самоуправления муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, за 2023 год

Деятельность администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - администрация муниципального района) была направлена на достижение главной цели Программы социально-экономического развития муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - повышение качества жизни населения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - муниципальный район), а именно на:
- поддержку социальной стабильности и содействие эффективной занятости населения;
- развитие малого и среднего бизнеса;
- сбалансированность бюджетной системы муниципального района.

РАЗДЕЛ «ФИНАНСЫ»

В целом, бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2023 год исполнен:
- по доходам –101,6 % (план – 2 298 513,8тыс.рублей, факт – 2 334 626,4тыс.рублей), в том числе:
- по собственным доходам – 108,7 % (план – 445 668,1тыс.рублей, факт – 484 468,3тыс.рублей);
- по безвозмездным поступлениям на 99,9 % (план – 1 852 845,7тыс.рублей, факт – 1 850 158,1тыс.рублей).
- по расходам – 98,0 % (план –2 343 168,3тыс.рублей, факт – 2 296 588,9тыс.рублей).
с превышением доходов над расходами в объеме – 38 037,5тыс.рублей.
В структуре доходов бюджета за 2023 год собственные доходы составили 20,7% в общем объеме доходов бюджета или 484 468,3 тыс. рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы составили 79,3% в общем объеме доходов бюджета или 1 850 158,1 тыс. рублей.
В целом, план поступлений собственных доходов в 2023 году исполнен на 108,7 %, в том числе:
-налоговых 406 278,2 тыс. руб. – 107,5% от годовых бюджетных назначений;
-неналоговых 78 190,1 тыс. руб.- 115,6% от годовых бюджетных назначений.
Среди налоговых доходов, поступивших в 2023 году, необходимо выделить три основных налога, существенно влияющих в целом на доходную часть бюджета:
- Налог на доходы физических лиц. Поступление дохода от налога составило 237 794,6 тыс. рублей или 58,5% в общем объеме налоговых поступлений в доходную часть бюджета.Плановые бюджетные назначения в 2023 году исполнены на105,9%.
Превышение фактических поступлений налога на доходы физических лиц над плановыми назначениями 2023 года связаны с увеличением налогооблагаемой базы, т.е. фонда оплаты труда в 2023 году (увеличение с 1 января 2023 года МРОТ, с 1 июля, с 1 ноября 2023 года повышение заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с законом Забайкальского края № 2222-ЗЗК от 29.06.2023г., а также повышение заработной платы работникам по некоторым отраслям экономики).
- Налог на добычу полезных ископаемых. Поступление составило 120 709,8тыс. рублей или 29,7% в общем объеме налоговых поступлений. Плановые бюджетные назначения в 2023 году исполнены на118,8%.
- Налоги на совокупный доход(упрощённая система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения).Поступление составило 30 727,5тыс. рублей или 7,6% в налоговых доходах бюджета.Плановые бюджетные назначения в 2023 году исполнены на 88,3%.
Невыполнение плановых показателей связано с внесением изменений с 01.01.2023 года в Налоговый кодекс РФ сроков уплаты налога. В 2022 году уплата патента проводилась в течение всего года, в 2023 году срок уплаты 1/3 не позднее 31.03.2023 года, оставшиеся 2/3 патента – 09.01.2024г.
Поступление неналоговых доходов в 2023 году составило 78 190,1 тыс. руб. или16,1 % в общем объеме собственных доходов бюджета.
Среди неналоговых доходов можно выделить следующие доходы:
-Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
План по поступлению доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности выполнен на 120,3%, что в сумме составляет 42 024,2 тыс. рублей, или 53,7% в сумме неналоговых доходов, поступивших в бюджет.
На рост фактических поступлений повлияло увеличение поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, что связано с переоценкой имущества, а также поступлений вследствие проведения претензионно-исковых работ по взысканию задолженности прошлых лет комитетом по управлению муниципальным имуществом и службой судебных приставов.
- Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Поступление составило 22 096,7 тыс. рублей или 28,3% в неналоговых доходах бюджета. Плановые бюджетные назначения в 2023 году исполнены на 102,8%.
- Доходы от продажи материальных и нематериальных активов. Поступление составило 8 793,3 тыс. рублей или 11,2% в неналоговых доходах бюджета. Плановые бюджетные назначения в 2023 году исполнены на 126,9%.
Поступление доходов от продажи имущества зависит от факта реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также от поступлений денежных средств от продажи имущества в рассрочку.
- Штрафы, санкции, возмещение ущерба. Поступление составило 2 190,2 тыс. рублей или 2,8% в неналоговых доходах бюджета. Плановые бюджетные назначения в 2023году исполнены на 102,5%.
Поступление данного вида доходов напрямую зависит от количества наложенных администраторами штрафов.
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2023 год поступили в сумме 1 850 453,4тыс.рублей, в том числе:
1. Дотации бюджетам бюджетной системы – 365 068,5тыс.рублей. – 19,7% от всех безвозмездных поступлений, в том числе:
- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов – 147 624,0тыс.рублей;
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов –46 943,7тыс.рублей;
- дотации на обеспечение расходных обязательств бюджетов муниципальных районов Забайкальского края – 133 760,4тыс.рублей.
2. Субсидии на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов– 87 238,1тыс.руб. – 4,7% от всех безвозмездных поступлений, в том числе:
- субсидия на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях – 49 573,4тыс.рублей;
- cубсидия на поддержку формирования современной городской среды – 23 893,1тыс.рублей;
- субсидия на поддержку отрасли культуры – 3 868,6тыс.рублей;
- субсидия на модернизацию объектов теплоэнергетики и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности – 4 490,9тыс.рублей;
- субсидия на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях – 2 107,12 тыс.рублей.
3. Субвенции на исполнение переданных государственных полномочий– 984 135,4тыс.руб. – 53,2% от всех безвозмездных поступлений.
4. Иные межбюджетные трансферты – 414 011,5тыс.руб. – 22,4% от всех безвозмездных поступлений, в том числе:
- межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями – 10 956,9тыс.рублей;
- на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций – 44 033,6тыс.рублей;
- на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа – 127 801,4тыс.рублей;
- на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений– 130 000,0тыс.рублей;
- на проектирование, строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения – 62 845,0 тыс.рублей;
- на обеспечение выплат районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты к ежемесячному денежному вознаграждению, за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций – 3 919,0тыс.рублей;
- на создание условий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организация – 2 164,0тыс.рублей;
- на решение вопросов местного значения – 11 550,0 тыс.рублей;
- на разработку проектно-сметной документации для капитального ремонта образовательных учреждений – 6 064,9 тыс.рублей;
и другие.
5. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой назначение, прошлых лет – 535,3тыс.рублей.
Расходная часть бюджета муниципального район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» исполнена в объеме 2 296 588,9тыс.рублей, в том числе расходы за счет средств бюджета муниципального района составили 602 895,4тыс.рублей, расходы за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края и бюджетов поселений составили1 693 693,5 тыс.рублей.
Бюджет, как и в предыдущие годы, носил социальный характер.
На социальную сферу было направлено 1 870 815,4тыс.рублей или 81,5% от всех расходов бюджета, в том числе на образование – 1 714 835,8тыс.рублей (91,7 % от расходов на социальную сферу).
Расходы дорожного фонда составили 840,1тыс.рублей.
Бюджет исполняется в рамках 5-ти муниципальных программ. В целом исполнение по программам составило 2 187 963,6тыс.рублей, или 95,3 % от всех расходов бюджета за 2023 год.
Ввиду недостаточно развитой собственной доходной базы бюджетов сельских поселений муниципального района, муниципальный район, как и в прежние годы, оказывал значительную поддержку сельских поселений, как в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, так и в виде иных межбюджетных трансфертов, выделяемых в соответствии с утвержденным решением Совета муниципального района Положением о межбюджетных отношениях в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».
Всего в 2023 году перечислены межбюджетные трансферты в бюджеты поселений (включая городское поселение) в сумме 335 459,8тыс.рублей, из них финансовая помощь бюджетам сельских поселений за счет средств бюджета муниципального района составила 97 147,7тыс.рублей, в том числе:
• на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 63 331,3тыс.рублей;
• иные межбюджетные трансферты на обеспечение мер поддержки сельских поселений по ходатайствам глав сельских поселений на исполнение их расходных обязательств – 31 779,4тыс.рублей.
На содержание органов местного самоуправления направлено71 961,3тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района – 55 763,5тыс.рублей, что не превышает норматив, установленный постановлением Правительства Забайкальского края.
По состоянию на 01.01.2023 года долговые обязательства муниципального района составили 2 622,1тыс.рублей, в том числе по соглашению № 1629 от 15.06.2019 года «О проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в соответствии с соглашениями «О предоставлении бюджетного кредита» от 24 марта 2017 года № 1545, от 01 июня 2015 года № 1381», с учетом дополнительного соглашения № 1 от 09.11.2023 года «О проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета Забайкальского края».
Просроченной задолженности по обязательствам муниципального района на 01.01.2024 года нет.

РАЗДЕЛ «Управление муниципальным имуществом»

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края является исполнителем Муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края». По результатам 2023 года все показатели программы выполнены в полном объеме.
В 2023 году влияние на сферу имущественно-земельных отношений оказывали: высокие ценовые предложения в области рынка недвижимости на территории города Краснокаменска; ожидания изменений рыночной стоимости недвижимости; увеличение ключевой ставки ЦБ РФ; изменение кадастровой стоимости недвижимости, с тенденцией ее уменьшения, в результате чего прослеживается динамика падения доходов. В целом, доходы от управления муниципальной собственностью Краснокаменского района находятся в пределах прогнозируемых значений, с небольшим отрицательным отклонением показателей.
Исполнение прогноза доходов бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края по состоянию на 31 декабря 2023 года приведено в таблице.
тыс. рублей
Наименование доходов за 2023 год Итого за год
(тыс.руб.)

План
(тыс. руб.) Факт
(тыс. руб.) сумма прироста (+), уменьшения (-) % исполнения
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков 4 011,62 5 082,12 1 070,50 126,69 5 082,12
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам 117,00 121,40 0 103,76 121,40
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами 450,00 478,84 0 106,41 478,84
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков 0 16,40 16,40 0 16,40
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) 1 444,24 1 398, 53 -45,71 96,84 1 398,53
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) 0 -1,3 -1,3 0 -1,3
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу 5 528,60 6 450,69 922,10 116,68 6 450,69
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков) 15 800,00 19 105,71 3 305,71 120,92 19 105,71
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов 0 8,71 8,71 0 8,71
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) 0 0 0 0 0
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов 0 269,12 0 0 269,12
ИТОГО 27 351,46 32 930,22 5 276,41 120,4 32 930,22

Фактическое исполнение прогноза доходов от использования муниципального имущества составило 120,4% от плановых показателей. Собираемость доходов от использования муниципальной собственности по сравнению с фактическими показателями поступления доходов за 2022 год отражена в следующей таблице:
тыс. рублей
Наименование показателя Поступило доходов в 2022 году
(тыс. руб.) Поступило доходов в 2023 году
(тыс. руб.) Прирост +, снижение - (абсолютное) (тыс. руб.) Прирост, снижение (относительное)
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков 3 188,03 5 082,12 +1 894,09 159,41
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам 4,98 121,40 +116,42 2 437,75
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков 8,48 16,40 +7,92 193,40
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) 1 602,06 1 398,53 -203,53 87,30
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами 224,74 478,84 +254,10 213,06
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) 1,3 -1,3 -2,6 0
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу 4 359,50 6 450,69 +2 091,19 147,97
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков) 15 130,80 19 105,71 +3 974,91 126,27
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов 49,97 8,71 -41,26 17,43
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) 0 0 0 0
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов 0 269,12 +269,12 0
Доходы бюджета - всего 24 569,84 32 930,22 +8 360,36 134,03

Из анализа представленных показателей следует, что план по неналоговым доходам исполнен в полном объеме (120,4% за 2023 год, 121,7% за 2022 год). При этом фактические поступления неналоговых доходов увеличились (24 569,84 тыс. рублей за 2022 год, 32 930,22 тыс. рублей за 2023 год). Влияние на увеличение доходов оказали:
- планомерная интенсивная работа с должниками по поступлению в бюджет неналоговых доходов;
- переоценка рыночной стоимости арендной платы по вновь заключаемым договорам;
- передача в арендное пользование непрофильного движимого имущества (автобусы);
- реализация преимущественного права арендаторов на выкуп арендуемого муниципального имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ.
При фактическом перевыполнении плановых показателей очередной год наблюдается снижение доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами. Снижение обусловлено объективными причинами, связанными с законодательным ограничением конкурентоспособности унитарных предприятий на свободных товарных рынках.
По сравнению с прошлым годом уменьшились показатели доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (абсолютный показатель -203,53, процент планового исполнения 96,84%). Это связано с массовым снижением кадастровой стоимости земельных участков, произошедшим в результате переоценки кадастровой стоимости, оспариванием высокой кадастровой стоимости участниками земельных отношений.
Также поступления от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов за отчетный год фактически ниже, чем за предыдущий год (абсолютный показатель -41,26). Поступления по указанному виду неналоговых доходов не прогнозируются, носят рандомный характер.
Вместе с тем, увеличились доходы в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов. На увеличение размера доходов от арендной платы повлияла планомерная интенсивная работа с должниками по поступлению в бюджет неналоговых доходов, переоценка рыночной стоимости арендной платы по вновь заключаемым договорам, передача в арендное пользование непрофильного движимого имущества (автобусы).
Показатель доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу по сравнению с 2022 годом увеличился. Поступления по указанному виду неналоговых доходов прогнозируются на уровне фактически ожидаемых поступлений, увеличение связано с непрогнозируемой заинтересованностью потенциальных правообладателей, носит рандомный характер.
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам увеличились за счет принятия решения о выплате дивидендов Акционерным обществом «Универмаг».
Комитетом продолжается работа по оказанию массовых социально-значимых услуг в электронном виде через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). Поступление платежей от лиц, использующих муниципальное имущество и земельные участки, в ручном режиме обрабатывается через государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) с уведомлением плательщика о поступлении платежа через личный кабинет на портале Госуслуг.

1. Управление муниципальным имуществом.
В собственности муниципального района находятся три пакета акций акционерных обществ: АО «ТВ-Центр» (22 %); АО «Универмаг» (51,46%), АО «Центральная районная аптека» (100%). Значительное увеличение поступления по виду неналоговых доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам произошло за счет принятия общим собранием акционеров решения о выплате дивидендов крупным эмитентом - АО «Универмаг», что свидетельствует о стабилизации деятельности общества.
На конец 2023 года действующих муниципальных унитарных предприятий - 3. В 2024 году унитарные предприятия, за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сфере естественных монополий и обеспечения обороноспособности государства, должны быть ликвидированы либо реорганизованы в иную организационно-правовую форму, что предполагает полное прекращение ими деятельности в форме МУП.
Информация по перечислению в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края муниципальными унитарными предприятиями 30% чистой прибыли за 2021-2023 годы представлена в таблице:
тыс. рублей
№
п/п Наименование муниципального предприятия За 2021 год За 2022 год За 2023 год
Выручка Сумма, перечисленная
в бюджет Общий размер
прибыли Выручка Сумма, перечисленная
в бюджет Общий размер
прибыли Выручка Сумма,
перечисленная
в бюджет Общий размер
прибыли
1. УМП «ЮНРОС» 85153,0 --//-- 862,0 94901,0 391,3 1304,31 100026,0 0 -2700,0
2. УМП «ЦЕНТР» 27921,0 0 -865,0 29386,0 87,54 291,81 32778,9 0 -4229,3
3. МУП «Медиа-центр «Слава труду» 6483,0 0 -1825,0 5065,0 0 -1077,0 4400, 0 0 -29,0
4. МУП «Центральная районная аптека» 105697, 224,70 749,0 Преобразовано в акционерное общество
ИТОГО: 224,7 478,84

Доходность предприятий последние годы продолжает снижаться. За 2023 год по данным бухгалтерской отчетности всеми предприятиями получен убыток.
Снижение обусловлено объективными причинами, связанными с законодательным ограничением конкурентоспособности унитарных предприятий на свободных товарных рынках. В 2024 году все муниципальные предприятия будут преобразованы в другие организационно-правовые формы деятельности.
В 2023 году муниципальными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставе которых имеется доля участия муниципального образования, была оказана благотворительная материальная помощь на социальные нужды муниципального района на общую сумму более двух миллионов рублей (в 2022 году – 1 652,66 тыс. рублей), в том числе: учреждениям культуры, образования, медицины, для обеспечения проведения праздничных мероприятий ко дню победы и мобилизационных мероприятий, а также на другие социально значимые сферы жизни района.
Ежегодно проводятся заседания Балансовой комиссии, на которой рассматривается деятельность муниципальных унитарных предприятий и вырабатываются рекомендации по оптимизации деятельности предприятий.
Доходы от аренды муниципального имущества остаются в пределах плановых значений, при этом увеличились по сравнению с 2022 годом на 3 974,91 тыс. рублей. Увеличение по сравнению с плановыми данными наблюдается за счет:
- проведения интенсивной претензионно-исковой работы и взыскания пеней за просрочку исполнения обязательств по оплате арендной платы;
- передачи в арендное пользование непрофильного движимого имущества (автобусы);
- переоценки рыночной стоимости арендной платы ранее заключенных договоров аренды, срок действия которых истек в 2023 году.

За своевременностью и полнотой поступления арендной платы осуществляется непрерывный контроль. При наличии у арендатора задолженности более двух месяцев, Комитетом производятся мероприятия по досудебному порядку урегулирования спора посредством направления претензий и обращению в судебные органы для ее принудительного взыскания. За 2023 год по арендной плате арендаторам направлено 26 претензий. Удовлетворено исковых заявлений на сумму 552,94 тыс. рублей. Взыскано по ранее вынесенным решениям суда в порядке исполнительного производства 190,19 тыс. рублей. Общее поступление в 2023 году задолженности, в том числе взысканной ранее, 734,81 тыс. рублей (в указанную сумму включаются взысканные пени).
В 2023 году в целях заключения договоров аренды было объявлено 13 аукционов на право аренды объектов муниципальной собственности, проведено 36 заседаний комиссии по проведению аукционов, заключено 22 договора аренды.
На 01.01.2024 года арендный фонд муниципального района составляет 21 единицы объектов недвижимости, общей балансовой стоимостью 44 599,81 тыс. рублей. Действующих договоров аренды на конец отчетного года – 31 (за 2022 год – 35).
Состояние арендного фонда муниципального района в большей своей части требует проведения капитального ремонта кровель, замены оконных блоков и дверей, внутренних инженерных коммуникаций, установки и замены счетчиков энергоносителей. Долгие годы денежные средства на проведение капитального ремонта объектов недвижимости не выделяются. Ремонтные работы производятся силами и за счет средств арендаторов. В 2023 году произведен взаимозачет арендатору за выполненные ремонтные работы в счет арендной платы на сумму 225,66 тыс. рублей (ремонт мягкой кровли).
Прогнозный план приватизации муниципального имущества в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в 2023 году не исполнялся в связи с отсутствием заинтересованности потенциальных приобретателей муниципального имущества. Реализовано 3 объекта недвижимости в порядке предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства преимущественного права на выкуп арендуемого имущества без торгов, с рассрочкой оплаты выкупной стоимости сроком на 60 месяцев (Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ). За счет этого собираемость доходов от реализации муниципального имущества в отчетном году увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 2 091,19 тыс. рублей. Действующих договоров купли-продажи, заключенных в отношении реализации преимущественного права арендаторов на выкуп арендуемого имущества с рассрочкой оплаты выкупной стоимости, предоставляемой сроком на пять лет, в 2023 году – 6 (в 2022 - 7).
Показатели поступления доходов от приватизации муниципального имущества указаны в таблице:

рублей
№№ п\п Наименование реализованного имущества, адрес, характеристика Покупатель муниципального имущества, дата продажи муниципального имущества Способ приватизации муниципального имущества Сумма поступлений в бюджет муниципального района в 2023году
1. Помещение № 2, Забайкальский край, г. Краснокаменск, ул. Октябрьская, 5, пом. 2.
Этажность – 1, площадь – 462,3 кв. м ООО ПП «Энергия»
23.07.2018 Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона 558 989,39
2. Помещение № 5, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 115, пом 5.
Этажность – 1, площадь – 238,9 кв. м ООО "Гефест"
21.01.2019 Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона 1 407 650,00
3. Помещение № 1, Забайкальский край, г. Краснокаменск, ул. Октябрьская, 5, пом. 1.
Этажность – 1, площадь – 72,5 кв. м ООО ПП «Энергия»
13.03.2019 Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона 122 799,26
4. Помещение № 3, Забайкальский край, г. Краснокаменск, проспект Ветеранов, 5, пом. 3.
Этажность – на 3 этаже 3-хэтажного нежилого здания, площадь – 413,2 кв. м ИП Филиппова Т.Н.
01.08.2019 Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона 1 247 194,28
5. Помещения №№ 8, 10, 13, 15, Забайкальский край, г. Краснокаменск, проспект Ветеранов, 5.
Этажность - на 2 этаже 3-х этажного нежилого здания, площадь – 73,2 кв. м ИП Гутвина О.В.
02.08.2019 Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона 464 612,26
6. Помещение – Гаражный бокс № 14, Забайкальский край, г. Краснокаменск, ул. Молодежная, д. 4, стр. 2, пом. 14, площадь – 73,6 кв. м ИП Чернов Д.В.
01.04.2020 Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона 191 946,15
7. Помещение № 7, Забайкальский край, г. Краснокаменск, д. 455, пом. 7.
Этажность – 1, площадь – 203,1 кв. м ИП Бондаренко Т.И.
30.09.2022 Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона 1 420 000,00
8. Помещение № 5, Забайкальский край, г. Краснокаменск, д. 455, пом. 5.
Этажность – 1, площадь – 85,2 кв. м ИП Бондаренко Т.И.
15.05.2023 Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона 915 000,00
9. Помещение № 2, Забайкальский край, г. Краснокаменск, д. 117, пом. 2.
Этажность – на 1-м этаже 5-тиэтажного дома, площадь – 104,5 кв. м ИП Шестакова В.С.
01.11.2023 Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона 122 500,00
ИТОГО 6 450 691,34
Приватизация объектов муниципальной собственности уменьшает арендный фонд муниципального района, что неминуемо влечет уменьшение плановых показателей собираемости доходов от аренды муниципального имущества.

В целях оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перечень имущественной поддержки был дополнен двумя объектами – земельным участком и объектом движимого имущества. На начало 2023 года объектов в перечне - 18, в том числе 2 земельных участка, 3 объекта движимого имущества, на 31.12.2023 в перечне 17 объектов, из них: 3 земельных участка, 4 объекта движимого имущества. За 2023 год 3 объекта были реализованы в собственность арендаторов – субъектов малого и среднего предпринимательства.
За отчетный год в муниципальную собственность из государственной собственности Забайкальского края было принято недвижимого государственного имущества Забайкальского края на сумму 294 770,56 тыс. рублей, движимого имущества на сумму 37 378,5 тыс. рублей, материалов на сумму 32 тыс. рублей. Имущество закреплено в оперативное управление за муниципальными образовательными учреждениями. От Министерства обороны России был принять в муниципальную собственность земельный участок, кадастровая стоимость 3 587,54 тыс. рублей. Земельный участок включен в перечень имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Комитетом на постоянной основе осуществляются мониторинг состояния и оптимизация использования муниципального имущества муниципальными учреждениями и предприятиями посредством ведения Реестра муниципальной собственности. Сведения из реестра муниципальной собственности регулярно обновляются на сайте муниципального района.
Осуществляется постоянный контроль за своевременностью отражения муниципального имущества в Реестре. Списание имущества, утратившего свои функциональные качества, производится исключительно на основании распоряжений Комитета.
В 2023 году было проведено 13 плановых проверок муниципального имущества, из них: арендуемого имущества – 5, имущества находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений – 7, имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий – 1. Среди выявленных нарушений преобладают нарушения порядка реестрового учета и списания муниципального имущества, выявляемые среди муниципальных учреждений, неполное оформление документов по согласованной собственником перепланировке объектов недвижимости. Выявленные нарушения проверяемыми лицами незамедлительно устраняются.
В хозяйственное ведение предприятий в 2023 году в безвозмездное пользование органов местного самоуправления муниципального района и социально значимых учреждений передано 5 единиц объектов муниципальной собственности. В целях передачи имущества в оперативное управление муниципальных учреждений образования и культуры заключено 109 договоров и дополнительных соглашений к ним. Выдано 29 распоряжений о разрешении на списание непригодного к дальнейшей эксплуатации имущества.
На конец 2023 года количество действующих муниципальных учреждений не изменилось и составило 58, в том числе: казенные учреждения- 9, учреждения культуры – 4, учреждения образования - 45. Количество объектов муниципальной казны – 58.
В 2023 году в защиту имущественных интересов муниципального района комитет по управлению муниципальным имуществом принимал участие в 8 рассматриваемых судами делах, 3 из которых рассматривались Арбитражным судом Забайкальского края, 3 - Краснокаменским городским судом Забайкальского края, 2 - Арбитражным судом г. Москвы. Удовлетворены 3 исковых заявления по взысканию задолженности по арендной плате, 2 - по включению в реестр требований кредиторов. В одном случае по иску прокуратуры решение суда вынесено в пользу комитета. По двум делам судебное производство не завершено (расторжение договора аренды, о возврате имущества из чужого незаконного владения).
В 2023 году совместно с администрациями сельских поселений продолжена работа по наполнению Единого государственного реестра недвижимости сведениями о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, регистрации прав собственности на ранее учтённые объекты муниципальной собственности. Зарегистрированы права муниципального района муниципальной собственности на 14 объектов недвижимости. Отработано 32% от числа всех объектов, расположенных на территории сельских поселений муниципального района, в отношении которых требуется провести мероприятия по выявлению правообладателей (срок завершения работ - 2027 год).

2. Земельные отношения.
В 2023 году доходы от земельных правоотношений выше плановых показателей.
В 2023 году в рамках проведения претензионно-исковой работы подготовлено и вручено 37 претензий. В счет погашения дебиторской задолженности предыдущих периодов в бюджет муниципального района поступило 677,11 тыс. руб.
На территории сельских поселений муниципального района в 2023 году было предоставлено в собственность 2 земельных участков, общей площадью 2 690 кв. м собственникам жилых домов, расположенных на данных земельных участках, на общую сумму 8,13 тыс. руб.
Всего за 2023 год заключено 89 договоров и соглашений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, в т.ч.:
- долгосрочных договоров аренды земельных участков – 26;
- договоров купли-продажи земельных участков – 2;
- договоров безвозмездного срочного пользования – 2;
- дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков – 41;
- соглашений о предварительном согласовании предоставления земельных участков – 18.
В 2023 году в целях заключения договоров аренды было объявлено 2 аукциона на право аренды земельных участков, проведено 4 заседания комиссии по проведению аукционов, опубликовано 24 информационных сообщения о и предварительном согласовании предоставления в аренду и намерении взять в аренду земельные участки.

В 2023 году комитетом по управлению муниципальным имуществом было подготовлено 27 распоряжений об утверждении схем размещения земельных участков на кадастровом плане территории муниципального района, 20 распоряжений о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 3 распоряжения о предварительном согласовании земельного участка; 42 распоряжения об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
На постоянной основе производится мониторинг свободных земельных участков для дальнейшего предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду. Совместно с АО «Корпорация развития дальнего Востока и Арктики» было отмежевано пять земельных участков сельскохозяйственного назначения в целях привлечения резидентов ТОР для размещения инвестиционных проектов.
В 2023 разработана и утверждена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2024 год, подготовлен реестр выездных мероприятий на 2024 год.
В рамках муниципального земельного контроля проведено 9 выездных мероприятий. Обследования проведены сплошным осмотром 33 кадастровых кварталов (практически охвачен весь район).
По итогам выездных обследований в отношении 109 земельных участков материалы по признакам нарушения земельного законодательства были направлены в органы Россельхознадзора для принятия соответствующего решения. Из этого числа органами Россельхознадзора: в отношении 9 участков владельцам были вынесены предостережения о недопустимости нарушения действующего законодательства; в проведении внеплановой проверки отказано органами прокуратуры в отношении двух земельных участков; в отношении 98 участков возбуждено административное производство, выданы предписания.
В отношении одного земельного участка по признакам преступлений, предусмотренных статьями 165, 167, 246 Уголовного кодекса РФ, материалы были направлены в ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району. Возбуждено уголовное дело, сумма ущерба предварительно составила 10 млн. рублей.
Также в 2023 году были проведены внеплановые выездные обследования по запросу Министерства сельского хозяйства Забайкальского края в отношении 7 земельных участков. Материалы о признаках нарушения земельного законодательства направлены в Россельхознадзор. В проведении внеплановых проверок в отношении всех участков отказано органами прокуратуры.
На постоянной основе ведется работа по обращениям граждан и юридических лиц по вопросам предоставления и целевому использованию земельных участков, консультативная работа с землеустроителями сельских поселений по применению земельного законодательства, по оформлению землеустроительных дел, по подаче сведений о налогоплательщиках в границах сельских поселений в Межрайонную ИФНС России № 4 Забайкальского края и т.д.
Составлены и постоянно корректируются списки арендаторов земельных участков расположенных на территории муниципального района, сформировано 28 землеустроительных дела, получено 760 выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Количество действующих договоров аренды земельных участков, нарастающим итогом:
Показатель/Период 2021 г. 2022 г. 2023 г.
Количество, шт. 201 229 239
Площадь, га 110185,7 120200,7 122537,45
Сумма, тыс. руб. 2 743,8 2773,6 2881,68
Активно проводятся мероприятия по внесению недостающих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о земельных участках, осуществлению привязки объектов капитального строительства к земельным участкам, выявлению правообладателей ранее учтенных земельных участков на территории сельских поселений муниципального района.
В 2023 году были проведены кадастровые работы по определению границ населенных пунктов. Сведения о границах 10 населенных пунктов Краснокаменского района внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Проведены кадастровые работы по межеванию двух земельных участков: один - под строительство пожарного депо в с. Кайластуй (участок предоставлен в безвозмездное срочное пользование учреждению системы МЧС), другой - для устранения пересечения с определяемой границей населенного пункта с. Капцегайтуй.

РАЗДЕЛ «Экономическое и территориальное развитие»

Население и рынок труда муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
Забайкальского края

Показатели
2022 г.
2023 г. Изменения, 2023 г. к 2022 г.
абсолютное относительное
Численность постоянного населения, человек
(данные Забайкалкрайстата) 57349 55713 - 1 636 97,1
в том числе:
городское население 51598 51261 - 337 99,3
сельское население 5751 4452 - 1 299 77,4
по возрастным группам:
моложе трудоспособного возраста 11869 11202 - 667 94,4
трудоспособного возраста 32517 32453 - 64 99,8
старше трудоспособного возраста 12963 12058 - 905 93,0
Число родившихся, человек
(данные Забайкалкрайстата) 489 543 54 111,0
Коэффициент рождаемости (число родившихся
на 1 000 человек населения) 8,53 9,75 1,2 114,3
Число умерших, человек
(данные Забайкалкрайстата) 812 817 5 100,6
Коэффициент смертности (число умерших на 1 000 человек населения) 14,16 14,66 0,5 103,5
Естественный прирост, убыль (-) населения, человек - 323 - 274 49 84,8
Коэффициент естественного прироста, убыли (-) населения (на 1 000 человек населения) - 5,6 - 4,9 0,7 87,5
Число прибывших, человек
(данные Забайкалкрайстата, ОУФМС) 1359 1273 - 86 93,7
Число выбывших, человек
(данные Забайкалкрайстата, ОУФМС) 2327 1857 - 470 79,8
Миграционный прирост, убыль (-) населения, человек - 968 -584 384 60,3
Коэффициент миграционного прироста, убыли (-) (на 1 000 человек населения) -16,88 -10,48 - 6,4 62,1

За 2022 - 2023 годы в муниципальном районе произошли изменения по ряду показателей:
- число постоянного населения уменьшилось на 1 636 человек;
- число родившихся увеличилось на 54 человека;
- число умерших увеличилось на 5 человек;
- число прибывших уменьшилось на 86;
- число выбывших уменьшилось на 470 человек.

Уровень жизни населения
Уровень жизни населения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

Показатель 2022 г. 2023 г. Изменения 2023 г. к 2022 г.
абсолютное относитель
ное
Среднесписочная численность работников организаций
(без субъектов малого предпринимательства) (данные Забайкалкрайстата), человек 14 667 14 766 99 100,7
Среднемесячная заработная плата работников организаций
(без субъектов малого предпринимательства) (данные Забайкалкрайстата), рублей

55 003,7 60 924,9 5 921,2 110,77
Среднесписочная численность работников организаций и ИП (данные ГУ ЗРО ФСС РФ, УФНС), человек 15 848 15 813 - 35 99,78
Численность пенсионеров, человек (данные ОПФР по Заб. краю), человек 16 888 16 851 - 37 99,8
Средний размер пенсионного обеспечения (данные ОПФР по Заб. краю), рублей 18 040,0 20 158,2 2 118,2 111,7
Среднесписочная численность работников организаций и ИП в 2023 году по отношению к 2022 году уменьшилась на 35 чел.
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (без субъектов малого предпринимательства) в 2023 году сложилась в сумме 60 924,9 рублей (110,77 % к уровню 2022 г.) (сведения Забайкалкрайстата).
Численность пенсионеров в 2023 году уменьшилась на 37 человек. Средний размер пенсионного обеспечения в 2023 году увеличился на 2118,2 рублей (111,7 %).
Дифференциация заработной платы между различными видами экономической деятельности в 2023 году по сравнению с предыдущим годом в среднем выросла в 1,12 раза, что в рублевом эквиваленте в среднем составило 4800 рублей. Наиболее высокая заработная плата сложилась у работников организаций в сфере строительства, добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, обеспечивающих электрической энергией, газом и паром. Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сложился в предоставлении прочих видов услуг (услуги по ремонту компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров, услуги персональные прочие, услуги общественных организаций) – 40,16 % от среднемесячной заработной платы в целом по муниципальному району «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
Отрасль Среднемесячная начисленная заработная плата (данные Забайкалкрайстата), рублей
2022 2023
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство 18945,6 29486,9
Транспортировка и хранение 56023,7 62935,4
Добыча полезных ископаемых 63998,8 72071,1
Обрабатывающие производства 67480,6 74020,1
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 55042,2 64120,8
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 29000,0 29319,4
Строительство 72713,4 83772,0
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов 43343,3 47738,0
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания 26732,4 31289,4
Деятельность в области информации и связи 46690,0 49291,3
Деятельность финансовая и страховая 53356,0 53931,8
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом 34061,9 36690,1
Деятельность профессиональная, научная и техническая 32791,1 44015,5
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги 45356,8 46110,7
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение 58442,3 58751,3
Образование 37353,6 42855,2
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг 45862,5 47699,3
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений 37062,2 41276,7
Предоставление прочих видов услуг 23487,5 24466,7
Динамика уровня средней заработной платы работников по категориям персонала в организациях социальной сферы (образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания) в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края представлена в таблице.

Уровень средней заработной платы работников по категориям персонала в организациях социальной сферы (образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания) в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, рублей

Категория работников 2022 г. 2023 г. Изменения,
2023 г. к 2022 г.
абсолютное относительное
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений 30 250 36 256 6 006 119,9
Педагогические работники образовательных учреждений общего образования 38 850 44 558 5 708 114,7
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей 35 316 42 639 7 323 120,7
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 51 983 58 049 6 066 111,7
Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) 42 549 45 963 3 414 108,0
Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) 36 555 40 968 4 413 112,1
Работники учреждений культуры 34 452 37 292 2 840 108,2
Врачи и работники медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) 97 871 102 139 4 268 104,4

Увеличение заработной платы в 2023 году по отношению к уровню 2022 года, исходя из данных таблицы, произошло у всех категорий персонала в организациях социальной сферы: у педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования – на 6 066 руб.; педагогических работников образовательных учреждений общего образования – на 5 708 руб.; педагогических работников учреждений дополнительного образования детей – на 7 323 руб.; врачей и работников медицинских организаций - на 4 268 руб., среднего медицинского персонала – на 3 414 руб., младшего медицинского персонала – на 4 413 руб.; работников учреждений культуры – на 2 840 руб.

Потребительский рынок муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края характеризуется динамичным развитием и сложившейся инфраструктурой. На территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края по состоянию на 01 января 2024 года осуществляют деятельность:
- 311 стационарных торговых объектов;
- 106 нестационарных торговых объектов (павильоны и киоски);
- 17 предприятий оптовой торговли;
- 64 предприятий общественного питания;
- 10 рабочих столовых, расположенных на территории производственных предприятий города;
- 80 предприятий бытового обслуживания населения.
На территории города функционируют два крытых розничных рынка: ООО «Дружба» и ООО «Городской рынок», в которых располагается 161 торговое место. Кроме этого, с западной стороны территории ООО «Городской рынок» отведено 27 торговых мест для граждан, занимающихся садоводством, огородничеством с целью реализации собственной продукции, выращенной на приусадебных участках в летний период.
В состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края входит 9 сельских поселений, в которых 11 населенных пунктов. В десяти населенных пунктах, расположенных на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, имеются и функционируют на постоянной основе розничные торговые объекты. Жители сел в полном объеме обеспечены услугами торговли. В населенном пункте с. Брусиловка Краснокаменского района отсутствуют объекты торговли. По состоянию на 01 января 2024 года численность фактически проживающих жителей в селе составляет 11 человек. Товары повседневного спроса приобретаются в близлежащих населенных пунктах.
В границах города действует оптовая база УМП «Центр» — комплекс современных складских помещений, с холодильными камерами, общей площадью 33 111,7 кв.м.
На территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в условиях усиливающейся конкуренции в торговле активно развиваются розничные торговые сети, представляющие собой совокупность торговых предприятий, находящихся под общим управлением.
В 2023 году на территории города было проведено 7 ярмарок, из них:
- 4 специализированные ярмарки по продаже продовольственных товаров, где осуществлялась продажа сельскохозяйственной продукции местного производства;
- 3 праздничных ярмарки, которые были приурочены к праздничным мероприятиям, проводимым в городе.
В соответствии с распоряжением Правительства Забайкальского края с августа 2014 года отделом экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры комитета экономического и территориального развития администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края проводится еженедельный мониторинг уровня цен на фиксированный набор продовольственных товаров в магазинах сети, несетевых магазинах, нестационарных торговых объектах, розничном рынке и в сельских поселениях. Данные мониторинга розничных цен передаются в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Так же осуществляются мониторинги: цен на нефтепродукты; соблюдение предельных индексов измерения платы граждан за коммунальные услуги; социально-экономического положения муниципального района, продовольственных запасов.
Проводится работа с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях доведения новой информации для ознакомления и применения в работе. Вся актуальная информация для субъектов малого и среднего предпринимательства размещается на официальном веб-сайте администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края: http://adminkr.ru, в разделе Экономика – подраздел Малое и среднее предпринимательство.
В соответствии с правами и полномочиями, определенными статьей 44 Закона РФ «О защите прав потребителей», отдел экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры выполняет комплекс задач по защите прав потребителей: рассматриваются обращения граждан, проводится консультационная работа, оказывается практическая, квалифицированная помощь в составлении заявлений, претензий к хозяйствующим субъектам, способствуя тем самым разрешению конфликтных ситуаций в досудебном порядке.
За 2023 год в отдел экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры обратилось 93 человека. Структура поступивших и рассмотренных жалоб потребителей: приобретение технически сложных товаров бытового назначения и непродовольственных товаров с недостатками, некачественно оказанные услуги, нарушение правил продажи отдельных видов товаров, необоснованная наценка на продукты питания. Обращений субъектов предпринимательской деятельности - 115.

Транспортное обеспечение и дорожное хозяйство

В 2023 году администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» в соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создавались условия для предоставления транспортных услуг населению в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» в соответствии с законодательством Российской Федерации о пассажирских перевозках.
На территории муниципального района созданы условия для предоставления транспортных услуг населению, организовано регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение между поселениями и с административным центром. На территории муниципального района имеется четыре железнодорожные станции и железнодорожный разъезд, которые обеспечивают регулярное железнодорожное сообщение с административным центром 4-х населенных пунктов, в т.ч. с. Ковыли, п. Маргуцек, с. Целинный, с. Юбилейный, или 36 % от общего числа населенных пунктов муниципального района.
Пассажирские перевозки в 2023 году организованы по следующим муниципальным маршрутам:
Краснокаменск-Целинный
Краснокаменск-Соктуй-Милозан
Краснокаменск-Богдановка
Краснокаменск-Брусиловка
Краснокаменск-Куйтун
Краснокаменск-Капцегайтуй
Перевезено пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок - 15,5 тыс. человек.
Комитет экономического и территориального развития администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края является уполномоченным органом на осуществление отдельного государственного полномочия по организации социальной поддержки отдельных категорий граждан путем обеспечения льготного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования.
Из бюджета Забайкальского края на компенсацию убытков перевозчикам, возникающих в результате оказания мер социальной поддержки в виде предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан, в 2023 году было перечислено 18108,1 тыс.рублей.
Социальная поддержка в виде предоставления льготного проезда оказана 1123,8 тыс.граждан.
За счет средств муниципального дорожного фонда в 2023 году реализованы следующие мероприятия:

№ п/п Мероприятие Сумма, тыс.руб.
1 Содержание и эксплуатация дорожной техники (автогрейдера) 233,42
2 Приобретение ламп ДРЛ для уличного освещения автомобильных дорог в сельских поселениях 95,85
3 Приобретение и поставка ПГС для проведения работ по грейдированию автомобильной дороги «Подъезд к селу Куйтун» от автомобильной дороги «Краснокаменск-Досатуй» 447,84

Жилищно-коммунальное хозяйство

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в 2023 году:

Наименование муниципального образования Мероприятие Объем субсидии,
рублей
СП «Целиннинское» Замена трубопровода теплосети ХПВ от ТК до здания администрации протяженностью 66 метров в трехтрубном исчислении 379 066,94
Приобретение газосварной трубы Ду-89 для ремонта участка теплотрассы, 579 метров в двухтрубном исчислении 630 550,830
СП «Ковылинское»
Приобретение и монтаж котла КВм-1,5Б/К(ДО) 1 570 000,00
Ремонт водонапорной башни 1 399 282,00

СП «Маргуцекское» Покупка вентиляторов ВД-2,5 7,5/3000 об. 4 шт. 98 030,90
Приобретение газосварной трубы Ду-89 для ремонта участка теплотрассы в, 579 метров в двухтрубном исчислении 630 550,83
Итого: 4 707 481,50

Охрана окружающей среды

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Краснокаменского района осуществляет региональный оператор - компания «Олерон+». Согласно данным Государственного реестра объектов размещения отходов, на территории Краснокаменского района действует полигон площадью 898,00 тыс.м²
Постановлениями администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 25.08.2020 года № 43, от 05.12.2022 года № 94 утверждены реестр и схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территориях сельских поселений «Ковылинское», «Маргуцекское», «Целиннинское», «Юбилейнинское», «Богдановское», «Кайластуйское», «Среднеаргунское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

Об осуществлении отдельного государственного по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Законом Забайкальского края от 24.02.2021 № 1915-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края наделены государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
В 2023 году бюджетом Забайкальского края на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края выделено 3 951,5 тыс.рублей.
Комитетом экономического и территориального развития администрации Краснокаменского района, являющимся уполномоченным органом по реализации государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснокаменского района были заключены муниципальные контракты с подрядной организацией - ООО «Пять звезд».
В ходе исполнения муниципальных контрактов исполнителем отловлено 180 голов животных без владельцев, размещено в приютах на постоянное содержание 72 головы.

Сельское хозяйство

В 2023 году деятельность администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – муниципального района) была направлена на развитие всех отраслей сельского хозяйства.
Органами местного самоуправления при поддержке Правительства Забайкальского края в ходе реализации федеральных, региональных целевых программ принимались меры по финансовой поддержке сельского хозяйства, обеспечения стабильности работы сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, развития индивидуального предпринимательства, личных подсобных хозяйств. Объемы финансовых средств на поддержку агропромышленного комплекса муниципального района в виде субсидий составили 21 401,39678 тыс. руб. в том числе из краевого бюджета – 11 838,36653 тыс. руб., из федерального бюджета – 9 563,03025 тыс. руб.
Виды государственной финансовой поддержки оказанной сельскохозяйственным товаропроизводителям представлены в таблице:

Наименование Общая сумма, тыс. руб. Краевой бюджет, тыс. руб. Федеральный бюджет, тыс. руб.
Субсидии на поддержку табунного коневодства и северного оленеводства 161, 22229
14,51001
146,71228

Субсидии на проведение комплекса агротехнологических работ (несвязка) 1340,52020
120,64682
1219,87338

Прирост с/х продукции собственного производства в области животноводства 2633,02523
236,97227
2396,05296

Субсидии на развитие мясного животноводства 2066,36442
185,97280
1880,39162

Грант в форме субсидий «Агростартап» 4000,00 80,00
3920,00

Поддержка элитного семеноводства 1090,90896 1090,90896 0

Финансовое обеспечение части затрат на производство продукции растениеводства 2031,98876
2031,98876
0
Возмещение части затрат на содержание полученных в текущем году ягнят 576,96308 576,96308
0
Строительство и (или) модернизация объектов АПК, приобретение техники и оборудования 7500,40384
7500,40384

0
Итого: 21401,39678 11838,36653 9563,03025

За счет субсидий, кредитных ресурсов и небольших объемов собственных финансовых средств, сельхозпредприятиями предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами были проведены необходимые работы, включая ремонт техники, приобретение ГСМ, выплата заработной платы, реализацию агрохимических мероприятий, оказание услуг населению и т.д.
Посевные работы 2023 года в муниципальном районе были проведены слаженно в агротехнические сроки. Посевная площадь составила 17843 га: из них площадь зерновых культур 12841 га, в том числе площадь: пшеницы 5911 га, овса 6086 га, гречихи 844 га. План посева выполнен на 112,8 %.
Много сил и средств вложено в период весенне-полевых работ. Хозяйства района выполнили весь комплекс необходимых агротехнических мероприятий, обработаны протравителем к посевной семена зерновых культур, проведена химическая прополка культурных посевов и паров от сорняков, а также обработка посевов от вредителей и болезней.
Уборка урожая была завершена в установленные сроки. Средняя урожайность зерновых культур по КФХ района составила 19,5 ц/га, а в общем, по району 17,5 ц/га.
В 2023 году в муниципальном районе валовой сбор зерновых культур составил всего 15624,5 тонн (12 983,5 тонны – 2022 год.) или 120% к уровню прошлого года: пшеницы – 10194,3 тонн, овса 4328 тонн, гречихи 1102 тонны.
В 2023 году в муниципальном районе было подготовлено паров на площади 16791га (в 2022 г. – 5 885 га) или 285% к показателю 2022 г и поднято 1135 га залежи.
Также в 2023 году на территории муниципального района начала свою деятельность новая сельхозорганизация ООО «Жишэнчан». Впервые в районе был посеян подсолнечник.
Потребность хозяйств муниципального района в семенах зерновых культур составляет 1985,0 тонн, а по факту засыпано в настоящее время 1531 тонна семян. Вопрос по обеспеченности семенным материалом к посевной 2024 года находится на постоянном контроле и решается с участием Министерства сельского хозяйства Забайкальского края, также сельхозоргазациями ведется работа по закупу минеральных удобрений, и средств химической защиты растений.
В 2023 году всеми категориями хозяйств на начало зимовки, на 15.10.2023 г. заготовлено около 45 тыс. тонн сена для проведения зимовки сельскохозяйственных животных.
На одну условную голову для проведения зимовки 2023-2024 года заготовлено 14 центнера кормовых единиц.

Основные производственные показатели в сфере агропромышленного комплекса за 2023 год приведены в таблице:

Наименование
Показателей Ед.
изм. 2022г.
2023г.
В % 2023 г. к 2022г.
1 Численность скота и птицы:
2 крупный рогатый скот гол. 21004 20559 97,8
3 в том числе:
коров
гол.
7692
8275
107
4 Овцы и козы гол. 17 326 18631 107,5
5 Свиньи гол. 1731 1128 65,1
5 Птица гол. 13754 8763 63
7 Производство продукции животноводства в том числе на убой: мяса (ИП и КФХ) тонн 460 477 103,6
8 Молока (ИП и КФХ) тонн 99,1 97,6 98,4
9 Шерсти (ИП и КФХ) тонн 15,8 10 63,2
10 Зерно тонн 12 983,5 15624 120,3
11 Подсолнечник тонн 523 100
12 получено яиц (ИП и КФХ) тыс. шт. 43,8 59,6 136

В 2023 году сельскохозяйственных предприятиях и ИП и КФХ было получено 2407 ягнят и козлят от 3958 голов овцекозоматок. Телят получено 1745 головы от 2740 коров, в среднем 63 теленка от 100 голов коров.
Администрацией муниципального района в сфере сельскохозяйственного производства за период 2023 года предоставлено 350 консультаций сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению по вопросам, касающимся сельскохозяйственного производства. Оказание сельскохозяйственных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению представлено в таблице:

Направления
консультирования Количество
консультаций/
договоров/ клиентов,
ед. Получатели услуг
С/х органи-зации Кресть-янско (фермер-ские) хозяйства Личные подсобные хозяйства Другие
1 2 3 4 5 6
Растениеводство 60 25 30 5 0
Животноводство 85 0 55 25 5
Механизация 47 1 42 4 0
Экономика и организация производства 25 7 16 2 0
В т.ч. бизнес-планирование 10 0 5 5 0
Кредитование (субсидирование) 15 5 10 0 0
Бухгалтерский учет 63 15 48 0 0
Правовые вопросы 30 10 12 8 0
Налоговое законодательство 15 5 7 3 0
Итого – количество консультаций 350 68 224 52 5

В 2024 году администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края продолжит работу по исполнению полномочий в сфере сельского хозяйства, установленных федеральным и региональным законодательством, Уставом муниципального района, и направленных на создание условий для развития сельскохозяйственного производства.

Осуществление государственных полномочий в сфере труда в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в 2023 году

Государственные полномочия в сфере труда на территории муниципального района осуществляются на основании Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 года №100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда».
Численность населения Краснокаменского района
(данные Забайкалкрайстата)
2018 2019 2020 2021 2022 2023
58840 57944 57527 57428 57349 55713
ГП СП ГП СП ГП СП ГП СП ГП СП ГП СП
52299 6541 51648 6296 51387 6140 51451 5977 51598 5751 51261 4452
- 3172 чел. за 6 лет.
Численность трудовых ресурсов
(данные прогноза баланса трудовых ресурсов)
2018 2019 2020 2021 2022 2023
35179 чел. 34437 чел. 34392 чел. 34295 чел. 34173 чел. 34079 чел.

- 1100 чел. за 6 лет
Среднегодовая численность населения, занятого в экономике
(данные прогноза баланса трудовых ресурсов)
2018 2019 2020 2021 2022 2023
19135 18844 17565 16957 18655 19191
(наблюдается прирост с 2022 года по причине увеличения пенсионного возраста, регистрации граждан как самозанятых).
На 01.12.2023 года на территории муниципального района осуществляют свою деятельность 348 организаций, в которых занято примерно 15500 работников, в том числе 2545 граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеров); 926 индивидуальных предпринимателей, 1270 самозанятых граждан, 204 гражданина, занятых в личном подсобном хозяйстве; 240 иностранных трудовых мигрантов.
Распределение занятых граждан по отраслям по мере убывания:
(первые 10 отраслей)

1 обрабатывающие производства 7925 чел. 41,3%
2 образование 2146 чел. 11,2%
3 деятельность в области здравоохранения и социальных услуг 1716 чел. 8,9%
4 торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов 1619 чел. 8,4%
5 государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение 1462 чел. 7,6%
6 предоставление прочих видов услуг 1346 чел. 7%
7 деятельность по операциям с недвижимым имуществом 618 чел. 3,2%
8 транспорт 557 чел. 2,9%
9 строительство 474 чел. 474 чел. 2,5%
10 сельское хозяйство 305 чел. 1,6%
Не занято в экономике 14888 чел. трудоспособного возраста (2021 –16025 чел., 2022 – 15518 чел.), из них учащихся в трудоспособном возрасте – 2356 чел.; численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и состоящих на учете в ЦЗН – 1078 чел. (2022 - 2066 чел.).
Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, составляет 11454 человека - 36,8% от трудоспособного населения (2022 год – 11077 чел.).

Анализ состояния производственного травматизма

всего случаев/чел.,
из них
легкой степени
тяжелой степени со смертельным исходом
коэффициент частоты
2014 13/22
(в т.ч. 2 жен.) 11/19
(в.т.ч. 2 жен.) 1 / 2 1 / 1 1,3
2015 13/14
(в т.ч. 3 жен.) 10/10
(в т.ч. 3 жен.) 2 / 3 1 / 1 0,56
2016 19/23
(в т.ч. 9 жен.) 12/15
(в т.ч. 9 жен.) 5 / 6 2 / 2 0,96
2017 13/13
(в т.ч. 5 жен.) 12/12
(в т.ч. 5 жен.) 1 / 1 0 / 0 0,58
2018 16/16
(в т.ч. 3 жен.) 13/13
(в т.ч. 3 жен.) 2 / 2 1 / 1 0,84
2019 7/7
(в т.ч. 3 жен.) 3 / 3
(в т.ч. 2 жен.) 3 / 3
(в т.ч. 1 жен.) 1 / 1 0,37
2020 7/7
(в т.ч. 1 жен.) 5 / 5
(в т.ч. 1 жен.) 2 / 2 0 / 0 0,4
2021 11/11
(в т.ч. 1 жен. 9 / 9
(в т.ч. 1 жен.) 2 / 2 0 / 0 0,66
2022
13/13
(в т.ч. 5 жен.) 9 / 9
(в т.ч. 5 жен.) 2 / 2 (муж.) 2 / 2 (муж.) 0,80

2023
10/10 7 / 7
(в т.ч. 4 жен.) 2 / 2 (муж.) 1 / 1 (муж.) 0,52

наименование страхователя ОКВЭД дата происшествия вид происшествия количество пострадав
ших, пол степень тяжести
ООО ПП «Энергия» Производство электромонтажных работ (43.21) 09.01.2023 Падение с высоты 1, жен. легкий
ООО «Мед-Фуд» Поставка продукции общественного питания
(55.52) 23.01.2023 Падение с высоты 1, жен. легкий
ООО «Мед-Фуд» 12.02.2023 Ожог кипятком 1, муж легкий
ПАО «ППГХО» Производство прочих основных неорганических химических веществ (20.13) 14.03.2023 Падение с высоты 1, муж. легкий
ПАО «ППГХО» 26.03.2023 Обвал горной породы 1, муж. смертель
ный
ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» Забайкальского края Образование профессиональное среднее (85.21) 17.04.2023 Падение с высоты 1, жен. легкий
ООО «Мед-Фуд» Поставка продукции общественного питания
(55.52) 07.05.2023 Ожог кипятком 1, жен. легкий
ПАО «ППГХО»

Производство прочих основных неорганических химических веществ (20.13) 29.05.2023 Удары падающими предметами и деталями 1, муж. легкий
ПАО «ППГХО» 06.10.2023 Защемление между неподвижными и движущимися предметами, деталями и машинами (или между ними) 1, муж. тяжелый
ПАО «ППГХО»
17.11.2023 Удары падающими предметами и деталями 1, муж. тяжелый

В 2023 году администрация муниципального района принимала участие в расследовании 3 несчастных случаев:
организация степень тяжести пострадавший вид происшествия период расследования
ПАО «ППГХО»
ПР №8 несчастный случай со смертельным исходом Кузнецов Руслан Сергеевич
23.07.1999 г.р.
горнорабочий очистного забоя Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и прочего в том числе обрушение и осыпь земляных масс, скал, камней и др. 26.03.2023
-
24.04.2023
ПАО «ППГХО»
ПР №1 травма тяжелой степени Найдён Ян Эдуардович,
01.04.2001 г.р.,
горнорабочий очистного забоя Защемление между неподвижными и движущимися предметами, деталями и машинами (или между ними) 06.10.2023
-
20.10.2023
ПАО «ППГХО»
ПР №8 травма тяжелой степени тяжести Жарков Николай Владимирович,
27.03.1999 г.р.,
горнорабочий очистного забоя Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и прочего, в том числе обрушение и осыпь земляных масс, скал, камней, снега и других. 25.11.2023
-
11.12.2023

Профессиональная заболеваемость
За 2023 год у 7 человек установлено 20 случаев профессиональных заболеваний (все работники ПАО «ППГХО»).
По состоянию на 01.01.2024 год 270 пострадавшим установлено обеспечение по страхованию по случаям профессиональных заболеваний.
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2023 г.
54 чел. 50 чел. 54 чел. 28 чел. 8 чел. 11 чел. 10 чел. 5 чел. 17 чел. 7 чел.
Анализ состояния условий и охраны труда
По итогам деятельности в 2023 году в администрацию муниципального района представили отчеты по охране труда 85 организаций, в которых занято 12413 работников, из них 6652 женщин:

Всего работников
(чел.) Из них женщин Женщин, имеющих детей до 3 лет Женщин, работающих во вредных и/или опасных условиях труда Количество женщин, прошедших медицинский осмотр Работников до 18 лет
Промышленность (23 орг.) 8479 3156 236 1224 1687 3
Здравоохранение и соц. Услуги
(6 орг.) – 100% 1598 1469 135 918 1404 0
Образование
(49 орг.) – 100% 2060 1801 107 28 1558 0
Культура
(5 орг.) – 100% 169 142 6 0 39 0
Административные услуги – 2 орг. 107 84 8 32 66 0
итого 12413 6652 492 2202 4754 3

Работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и/или опасными условиями труда – 6366 чел. (51,28%), в т.ч. женщин – 2202 (17,7%) или 34,59% от общего количества занятых во вредных условиях труда.
Компенсации и льготы за вредные и/или опасные условия труда работникам предоставляются в соответствии с законодательством на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).
В 2023 году анализ состояния условий и охраны труда был проведен в 6 организациях строительной отрасли, 1 учреждении здравоохранения, 5 объектах торговли.
Специальную оценку условий труда в 2023 году полностью или частично провели 19 организаций на 689 рабочем месте, на которых занято 820 работников. Затрачено средств на проведение СОУТ – 524,35 тыс. руб.
Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций: в 2023 году прошли обучение 561 человек (2022 год - 457 чел.), из них в учебном центре ГАПОУ «Краснокаменский горно-промышленный техникум» - 231 человек, в ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» - 311 человек, остальные работники обучены дистанционно за пределами региона. Затрачено средств на проведение обучения – 2 965,25 тыс. руб.
Потребность в обучении на 2024 год предварительно составляет 370 человек.
Финансовое обеспечение предупредительных мер профилактики травматизма и профессиональных заболеваний:
По состоянию на 20.12.2023 года всего 7 организаций, действующих на территории Краснокаменского района, использовали средства на предупредительные мероприятия на сумму 6 294 066,28 рублей:
наименование организации сумма ассигнований, руб. на какие мероприятия направлены ассигнования
МАУ ДО «Детская школа искусств» 8254,69 Проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников
ГПОУ «Краснокаменский медицинский колледж» 26776,87 Проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников
ГАУЗ «Краевая больница № 4» 233250,00 Приобретение средств индивидуальной защиты
ФГБУЗ МСЧ № 107 ФМБА России 63756,72 Проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников
ФГБУЗ «ЦГиЭ ФМБА России 11000,00 Проведение специальной оценки условий труда
УМП «ЖКУ» 81996,00 Проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников
ПАО «ППГХО» 5 869032,00 Приобретение средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств
данные за 5 лет:
2019 2020 2021 2022 2023
кол-во организаций 7 12 7 10 7
сумма, руб. 4 318512,0 6 757151,0 6 428192,0 20 471457,27 6 294066,28
Обязательные медицинские осмотры проводятся учреждениями здравоохранения: ФГБУЗ «МСЧ №107» ФМБА России, ГАУЗ «Краевая больница № 4». Прошли первичные и периодические медицинские осмотры 11727 работников, на организацию и проведение медицинских осмотров работодателями затрачено 25 806,55 тыс. руб.
Обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты в 2023 году составила 97% (2022 год – 95%), работодатели затратили 99 596,83 тыс. руб. на приобретение спецодежды и сертифицированных СИЗ.
Затраты на реализацию мероприятий по охране труда в 2023 году составили 707 887,77 тыс. руб., в целом на 1 человека израсходовано 57,03 тыс. руб. (2022 год – 634 443,504 тыс. руб. / 49,52 тыс. руб. на чел.).
Реабилитационно-восстановительное, санаторно-курортное лечение в 2023 году получил 371 работник (в том числе компенсационные выплаты 23 чел. / 268 тыс. руб.).
Сумма средств, использованных в 2023 году на обеспечение дополнительных льгот и социальных выплат работникам и членам их семей (по коллективным договорам) составила 128 044,31 тыс. руб.
Организация и работа межведомственной комиссии по охране труда муниципального района: в соответствии с планом работы проведено 4 заседания, рассмотрено 9 вопросов.
В ежегодном традиционном территориальном конкурсе по охране труда приняли участие 12 организаций, 6 специалистов по охране труда.
Победители районного этапа конкурса – победители в Забайкальском крае в номинации «Лучшая организация Забайкальского края по проведению работы в сфере охраны труда»: УМП «Жилищно-коммунальное управление» - 1 место; ООО «Мясокомбинат «Даурский» - 3 место. В номинации «Лучшее муниципальное образование Забайкальского края по организации работы в сфере охраны труда» муниципальный район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - 1 место.
Социально-трудовые отношения
Проведено 4 заседания территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых рассмотрено 15 вопросов.
Уведомительная регистрация коллективных договоров
Всего на 01.01.2024 год в муниципальном районе действует 57 коллективных договоров (с учетом федеральных и краевых учреждений), численность работников, охваченных коллективными договорами - 10746 человек (2022 г. - 8213).
С начала 2023 года уведомительную регистрацию в органах МСУ прошли 23 организации, из них 10 - регистрация КД, 13 - внесение изменений в КД. Нарушений законодательства при проведении уведомительной регистрации коллективных договоров не выявлено, так как проекты договоров разрабатываются совместно со специалистом, исполняющим полномочия в сфере труда администрации муниципального района.
Действует территориальное трехстороннее соглашение между администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Краснокаменским координационным советом председателей профсоюзных организаций и работодателями, действующими на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021 - 2024 годы, подписанное сторонами 22 июня 2021 года.
Неформальная занятость
Мероприятия по выявлению случаев неформальной занятости граждан.
В 2023 году с целью выявления фактов неформальных трудовых отношений проведены 2 совместные проверки с помощником межрайонного прокурора Краснокаменской межрайонной прокуратуры в отношении юридического лица (станция технического обслуживания) по вопросам соблюдения работодателем норм трудового законодательства. Выявлены многочисленные нарушения, в том числе 2 факта неформальных трудовых отношений.
В октябре 2023 года посещены 7 объектов в сфере торговли. Информация с запросом на проведение проверки индивидуального предпринимателя – работодателя направлена в Краснокаменскую межрайонную прокуратуру.
В Краснокаменскую межрайонную прокуратуру с заявлениями о нарушении трудовых прав обратились четверо граждан, их права в судебном порядке защищены.
Ведомственный контроль в 2023 году проведен в 24 подведомственных учреждениях: 17 проверок в плановом порядке (9 документарных, 8 выездных), из них 3 учреждения культуры, 14 образовательных учреждения; 7 внеплановых проверок в образовательных учреждениях.
В ходе проведения проверочных мероприятий установлено 69 фактов нарушений трудового законодательства.
По состоянию на 31.12.2023 г. процент охвата ведомственным контролем в учреждениях составляет: КУО – 115% (2022 – 75,5%); КМПКиС – 100%; ГП «Город Краснокаменск» - 100%.
Заработная плата работникам бюджетных учреждений муниципального района выплачивается своевременно и в полном объеме.
Консультативная работа
За отчетный период по вопросам нарушения трудового законодательства на прием к специалисту, исполняющему полномочия в сфере труда, обратилось 19 человек (2022 год - 15 чел.), в том числе по вопросам:
- неформальной занятости 5 человек (по данным фактам направлены заявления в прокуратуру Магаданской области, Забайкальского края);
- задолженности по заработной плате – 4 человека.
Оказано содействие в обращении:
- в Краснокаменский городской суд 2 чел.,
- в ГИТ по Забайкальскому краю 4 чел.,
В адрес работодателей направлено 6 заявлений об устранении нарушений норм трудового законодательства. 2 работникам оказана помощь в виде консультации.
Государственные полномочия в сфере труда в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в 2023 году реализовывались в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда», в соответствии с Планом работы специалиста, исполняющего полномочия в сфере труда.

РАЗДЕЛ «ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»

В 2023 году продолжена работа по установке извещателей пожарных дымовых автономных оптико-электронных 212-142 (далее - АДПИ) в местах проживания многодетных семей, инвалидов и других социально незащищенных семей муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - муниципальный район). В городском поселении «Город Краснокаменск» продолжаются мероприятия по установке АДПИ, в сельских поселениях муниципального района работа выполнена в полном объеме.
Проводится разъяснительная работа среди других групп населения о необходимости оснащения жилых домов и квартир АДПИ, с целью своевременного оповещения жильцов о возникновении пожара.
Проводились учения, тренировки, целью которых является:
- совершенствование практических навыков руководителей ГО и органов осуществляющих управление ГО, в принятии решений по защите населения;
- определение готовности, повышение эффективности и слаженности действий сил и средств ГО при выполнении мероприятий по ГО и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- проверка готовности и работоспособности системы управления ГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах в условиях обстановки, наиболее приближенной к прогнозируемой;
- организация взаимодействия и обмен информацией между органами управления ГО.
В ходе проведенных заседаний КЧС и ОПБ муниципального района рассматривались вопросы местного значения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. По результатам заслушивания и обсуждения информации по указанным вопросам комиссией принимались соответствующие решения, в том числе:
- обеспечение безопасности людей на водоемах (весна, осень);
- соблюдение мер пожарной безопасности в жилых помещениях (в быту) на территории муниципального района;
- пожар тополиного пуха и переход его на здания, сооружения;
- населенные пункты подверженные ландшафтным пожарам;
- подготовка к пожароопасным периодам 2023 г. (весна, осень);
- введение (отмена) особого противопожарного режима (весна, осень);
- введение (отмена) режима функционирования «Повышенная готовность» (аварийные ситуации на объектах ЖКХ, в границах территорий сельских поселений и т.д.);
- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуации и обеспечение пожарной безопасности в пожароопасный период 2023 года;
- выделение денежных средств сельским поселениям для устранения и предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе на приобретение горюче-смазочных материалов;
- корректировка перечня населенных пунктов муниципального района, подверженных угрозе лесных и ландшафтных (природных) пожаров, территории организации отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров, территории садоводств или огородничеств, подверженных угрозе лесных пожаров;
- о безвозмездной передаче имущества, находящегося в резерве комитета экономического и территориального развития администрации муниципального района, в администрации сельских поселений муниципального района;
- о подготовке органов местного самоуправления муниципального района, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС к обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в период прохождения новогодних и рождественских праздников.

РАЗДЕЛ «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ»

Основными направлениями деятельности комитета по управлению образованием в 2023 году являлись - реализация полномочий по обеспечению государственных гарантий доступности бесплатного качественного образования в рамках Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и обеспечение и защита конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Сеть образовательных учреждений муниципальной системы образования муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» представлена 45-ю образовательными организациями, которые осуществляют реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования:
Учреждения образования
Количество ОУ Численность обучающихся
Дошкольные 22 2725
Основные школы 5 323
Средние школы 15 7550
Дополнительного образования детей 3 5402
ИТОГО: 45
При МАОУ «СОШ № 1» функционирует интернат для обучающихся кадетских классов (69 человек).
В 2023 году существующая сеть не претерпела изменений.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.04.2021 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» наименования и уставы Детско-юношеских спортивных школ, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, программы спортивной подготовки, были приведены в соответствие требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
- МАУДО «ДЮСШ» переименована в МАУДО «Спортивная школа»;
- МАУДО «ДЮСШ № 3» переименована в МАУДО «Спортивная школа № 3»
Созданная в муниципальном районе сеть образовательных учреждений обеспечивает образовательные потребности жителей муниципального района.
Кадровое сопровождение образовательной деятельности в системе образования муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края осуществляют 888 педагогов, из них в дошкольных учреждениях - 357 работников, 478 работают в общеобразовательных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования – 53.
Образовательные организации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края укомплектованы педагогическими кадрами на 64%.
На сегодняшний день отмечается нехватка педагогов по таким предметам, как русский язык и литература, иностранные языки, математика и информатика, физика, история, химия, биология, педагогов начального образования, а также воспитателей, логопедов и музыкальных руководителей.
В 2023 году в образовательных учреждениях работало 135 педагогов в возрасте до 35 лет, что составляет 15 % от общей численности педагогов. Доля педагогов в возрасте 55 лет и старше составляет 29 % от общей численности педагогов.
Качественный состав педагогических работников по уровню образования повышается:
Высшее Средне-специальное
ОУ 313 чел. - 65 % 165чел. - 35%
ДОУ 119 чел. - 33% 238 чел. - 67%
УДО 40 чел. - 75% 13 чел. - 2%
Высшую и первую квалификационную категорию имеют:
высшая первая всего
ОУ 67 49 116 чел. - 24%
ДОУ 23 18 41 чел. - 11%
УДО 18 7 25 чел. - 47%
В целях повышения квалификации педагогических работников, совершенствования их знаний для выполнения своих профессиональных обязанностей в пределах своей компетенции, повышения интеллектуального и культурного уровня, ознакомления с законодательными и нормативными актами в сфере образования, освоения и совершенствования навыков работы с информационно-коммуникативными технологиями организовано повышение квалификации педагогов и их переподготовка. Так, в 2023 году педагоги прошли: курсы повышения квалификации 755 чел. (58%);курсы переподготовки 218 чел. (25 %).
Важнейшим фактором сохранения и развития системы образования является процесс обновления педагогических кадров. В 2022-2023 учебном году в муниципальные образовательные учреждения прибыло 10 молодых специалистов, а в 2023-2024 учебном году 4 выпускника средних специальных и высших учебных заведений.
Конкурсы педагогического мастерства – одно из средств повышения профессионализма учителя. Участие в таких конкурсах создает благоприятную мотивационную среду для профессионального роста педагога, помогает выявить творческих и инициативных работников сферы образования.
В Год Педагога и наставника педагоги муниципального района активно принимали участие в профессиональных конкурсах и олимпиадах федерального, регионального и муниципального уровней.
Среди 11 победителей федерального конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности отмечен представитель педагогического сообщества муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Сергеева Роза Минифлеровна, учитель начальных классов МАОУ «СОШ № 8».
Победителями муниципальных и участниками региональных профессиональных конкурсов стали:
«Учитель года Забайкалья-2023» - Барабанщикова Светлана Михайловна, учитель начальных классов МАОУ «СОШ №7»;
«Лучший классный руководитель» - Мирсанова Екатерина Александровна, учитель истории и обществознания МБОУ «Соктуй-Милозанская ООШ»;
«Лучшие практики наставничества» - Петунина Елена Сергеевна, учитель истории и обществознания МАОУ «СОШ №4»;
«Сердце отдаю детям» - Щепина Кристина Сергеевна, педагог дополнительного образования МБУДО «ДЮЦ».
«Лучший воспитатель» - Мунгалова Вероника Сергеевна, воспитатель МАДОУ детский сад №10 «Чебурашка»
«Лучший учитель-дефектолог» - Бугакова Татьяна Владимировна, учитель-дефектолог МКОУ «СКОШ №10»
«Лучший учитель-логопед» - Баранова Юлия Валентиновна, учитель-логопед МАДОУ детский сад №16 «Дюймовочка».
Елена Сергеевна Петунина, учитель истории и обществознания, была зарегистрирована в проекте «Классная тема», который призван представить самых ярких педагогов нашего времени и повысить престиж одной из важнейших профессий.
Развитие дошкольного образования
В 2023 году дошкольные учреждения муниципального района ««Город Краснокаменск и Краснокаменский район» посещали 2725 детей. По сравнению с предыдущим периодом выявлено снижение данного показателя на 2,9% (или 81 ребенок). В отчетном периоде уровень наполняемости дошкольных учреждений составил 67,6% от рассчитанной проектной мощности.
Доступность муниципальной системы дошкольного образования в 2023 году - 99,5%. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, проживающих на территории муниципального района, равен 78,6%.
По итогам комплектования в 2023 году в дошкольных учреждениях открыто 154 дошкольные группы, из них:
- общеразвивающей направленности – 102;
- компенсирующей направленности – 49 (ОНР – 33, нарушение зрения – 2, ЗПР – 3, расстройства аутистического спектра – 1; тяжелые и множественные нарушения развития – 10 групп);
- оздоровительной направленности – 3.
С целью увеличения охвата дошкольным образованием детей дошкольного возраста, проживающих на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», в сентябре 2023 года открыта разновозрастная дошкольная группа сокращенного дня на базе Богдановской общеобразовательной школы для детей 3-7 лет.
В АИС «Е-услуги. Образование» в 2023 году зафиксировано 500 обращений родителей (законных представителей) на предоставление муниципальной услуги по постановке на учет детей для получения мест в дошкольных учреждениях, из них 490 обращений (98%) отнесены к обращениям отложенного спроса (с предпочитаемой датой зачисления с 01 сентября 2024 года и позднее); по 10 обращениям (2%) ведется работа по распределению и зачислению детей в желаемые дошкольные учреждения. Таким образом, актуальная очередь в дошкольные образовательные учреждения отсутствует.
Наиболее значимыми мероприятиями по поддержке, развитию профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров в 2023 году стала работа инновационных площадок в системе дошкольного образования: внедрение бережливых технологий в деятельность дошкольных образовательных учреждений («Бережливый детский сад»), развитие технического творчества по направлению «STEM-образование» и мини-кванториумов в детском саду, ранняя профориентация и ознакомление с профессиями взрослых, экологическое образование дошкольников, формирование предпосылок читательской, математической (финансовой), социально-коммуникативной и естественно-научной грамотности у детей 3-7 лет, основы здорового питания, патриотическое воспитание через создание музейных комнат, центров государственной символики, кадетско-казачьего компонента в воспитании дошкольников, формирование родительской компетентности через реализацию программ Родительских университетов, формирование здорового образа жизни через реализацию комплекса ГТО – путь к успеху
2023 год ознаменован переходом на федеральную образовательную программу дошкольного образования. Единое содержание воспитания, обучения и развития дошкольников направлено на разностороннее развитие в период дошкольного детства с учётом возрастных и индивидуальных особенностей на основе духовно-нравственных ценностей российского народа, исторических и национально-культурных традиций.
Развитие начального, основного и среднего общего образования
Образовательная деятельность по программам начального, основного и среднего общего образования осуществлялась в 20 общеобразовательных учреждениях. В 2023 году в школах обучались 7873 чел., что на 85 человек меньше, чем в предыдущем году. Из них обучающихся 1-4 кл.- 3257 чел., 5-9 кл.- 4161 чел. и 10-11 кл.- 455 чел.
В профильных классах (группах), универсальных классах с углубленным изучением отдельных предметов обучаются 444/98% обучающихся 10-11-х классов из 13-ти ОУ. Учебные планы в этих классах учитывают образовательные потребности обучающихся, их родителей (законных представителей). Показатель охвата профильным обучением в сравнении с прошлогодним увеличился на 3%.
В 2023 году значительно увеличилось количество обучающихся, занимающихся в профильных классах/группах, за счет открытия нетипичных (предпрофессиональных) профильных классов / групп, ориентированных на приобретение обучающимися компетенций по определенным профессиям (группам профессий), востребованным на современном рынке труда и способствующим осознанному выбору обучающимися профессии, востребованной, в первую очередь, на региональном рынке труда.
Для организации образовательной деятельности по предпрофессиональной подготовке в рамках обучения старшеклассников в таких классах школы заключили договоры о сотрудничестве:
 МАОУ «СОШ № 6» (Кадетский пожарно-спасательный класс): с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю, 1 Пожарно-спасательным отрядом ФПС ГПС ГУ МЧС, отделом надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС
 МАОУ «СОШ № 1 (Кадетские классы): с УМВД по г. Краснокаменску, ФСИН СИ № 2
 МАОУ «СОШ № 7» (Горные классы): ПАО ППГХО, ЗабГУ, ЗабИЖТ, ТУСУР, Забайкальский Горный колледж
 МАОУ «СОШ № 2», «Гимназия № 9» (психолого-педагогические профильные классы/группы): детскими дошкольными учреждениями города, МБУДО «ДЮЦ», IT-куб МАОУ «СОШ № 6».
Организованное сотрудничество помогает целенаправленной организации и проведению проектной и научно-исследовательской деятельности обучающихся, реализации рабочей программы воспитания, а также реализации дополнительных образовательных программ по профилю и организации социальных практик, профессиональных проб.
В МАОУ «СОШ № 3» третий год на уровне основного общего образования (5А, 6А, 7А классы) функционируют кадетские классы казачьей направленности.
В муниципальной системе образования согласно ст. 17 Закона «Об образовании в Российской Федерации» реализуются разные формы получения образования. Большая часть обучающихся – 7866 человек – получают образование в очной форме, 8 человек обучались по очно-заочной форме. Получали общее образование вне образовательной организации (семейная форма) 40 человек, в т.ч.14 детей-инвалидов. Для 59 обучающихся, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные учреждения, на основании заключения медицинской организации и письменного заявления родителей обучение организовано на дому.
568 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) и 187 детей-инвалидов получают образование в разных формах.
В 2023 году 13 общеобразовательных учреждений (65%) работали в одну смену, в них обучались 1953 чел.
В семи общеобразовательных учреждениях образовательный процесс организован в две смены, в них обучались 5920 чел.
Результаты образовательной деятельности в 2023 году:
По итогам 2022-2023 учебного года успеваемость в целом по муниципальному району составила 99,5 %, что ниже показателя прошлого года на 0,4%. Показатель качества – 45%, повышение за три года составило 4,2%.
На уровненачального общего образования 99,5% школьников освоили основные общеобразовательные программы, из них 56,5% - это школьники, обучающиеся на «хорошо» и «отлично».
На уровнеосновного общего образования показатель успеваемости - 99,5%; показатель качества– 36,5 %.
На уровне среднего общего образования показатель успеваемости - 98,6%; показатель качества– 56 %.
Объективным показателем качества общего образования являются результаты государственной итоговой аттестации.
В 2023 году в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования приняли участие 774 выпускника. Не были допущены к экзаменам 3 человека.
Не получили аттестат об основном общем образовании 17 человек, этот показатель значительно снизился в сравнении с предыдущими годами: в 2021 г. не получили аттестат 42 человека, в 2022 г. – 44 человека. Удалены с экзаменов за нарушение порядка проведения государственной итоговой аттестации 2 человека
В течение трех лет наблюдается повышение показателя усвоения ФГОС по русскому языку и математике, обществознанию, географии, физике, истории, биологии. Ухудшение показателей произошло только по информатике и ИКТ.
В соответствии с Приказом Министерства просвещения РФ «Об особенностях проведения ГИА-11 в 2022 году» итоговая аттестация в 11 классах проводилась в форме ЕГЭ. Из 233 выпускников, участников ГИА, 231 получили аттестаты о среднем общем образовании.
Количество медалистов:
год Награждены федерал-ьной медалью «За осо-бые успехи в учении» Награждены медалью «Гордость Забайкалья» Получили аттестаты с отличием
Золото Серебро 9 классы 11 классы
2022 13 15 11 25 13
2023 21 20 5 36 21
В 2023 году были награждены ценными подарками, грамотами комитета по управлению образованием 68 выпускников 11-х классов, ставших победителями в номинациях: «Медалисты», «Отличники учебы», «Военно-спортивное направление», «Лидеры и активисты», «Творческое направление». Вместе с подарками выпускникам вручен приветственный адрес главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».
Одним из показателей доступности и качества предоставляемых образовательных услуг является создание здоровьесберегающего пространства.
В 2023 году горячее питание было организовано в 19 школьных столовых. Приготовление пищи осуществляется на школьных пищеблоках. Питание обучающихся в 19-ти общеобразовательных учреждениях осуществляет УМП «ЮНРОС». МАОУ «Целиннинская СОШ» осуществляет питание обучающихся самостоятельно. Организация питания полностью соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. В школьных столовых организуются горячие завтраки, обеды, а также осуществляется реализация через свободную продажу. В 2023 году сбалансированным горячим питанием обеспечено 88,3% (6936 чел.) от общего количества обучающихся.
Бесплатным горячим питанием обеспечены 100% от числа обучающихся 1-4 классов и 100% детей из малоимущих семей.
Дети с ограниченными возможностями здоровья получают бесплатное двухразовое питание в виде ежедневного завтрака и обеда и охвачены питанием 100%. 62 обучающихся с ОВЗ, получающих образование на дому, обеспечиваются компенсацией родителям (законным представителям) на бесплатное двухразовое питание. Продолжает оказываться мера социальной поддержки семьям отдельной категории граждан в виде предоставления обучающимся бесплатного горячего питания. В 2023 г. бесплатным питанием были обеспечены 162 обучающихся из данной категории.
Контроль за организацией питания и качеством продукции осуществлялся надзорными органами, комитетом по управлению образованием, УМП «ЮНРОС», в школах работал родительский контроль.
Немаловажным фактором сохранения здоровья и привития подрастающему поколению принципов здорового образа жизни является развитие массового спорта. Для проведения уроков физической культуры и массовых спортивных мероприятий используются 20 спортивных залов и 18 школьных стадионов, функционируют 7 кабинетов ритмики и хореографии, все спортивные залы оснащены спортивным оборудованием. В МБУДО «ДЮЦ» работает зал адаптивной физической культуры, оснащенный тренажерами и необходимым спортивным оборудованием для занятий адаптивной физической культурой, который посещают более 150 обучающихся из всех общеобразовательных учреждений города.
Самыми массовыми спортивными мероприятиями в ОУ муниципального района являются Всероссийские спортивные игры и Всероссийские спортивные состязания в 5-11 классах (свыше 80%), «День здоровья» (95,5%), акции «Мы за здоровый образ жизни», школьные спартакиады среди 7-11 классов по волейболу, баскетболу, легкой атлетике - собирают от 90 до 98% школьников.
На территории муниципального района действует 20 школьных спортивных клубов (ШСК), которые зарегистрированы в общероссийском реестре ШСК, с охватом 45 % обучающихся.
Одним из приоритетных вопросов при организации образовательного процесса остается вопрос повышения комплексной безопасности. Во всех образовательных учреждениях имеются паспорта безопасности, соблюдаются требования к пропускному режиму, проводятся антитеррористические, противопожарные мероприятия. Проводятся комплексные мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
В течение 2023 года в общеобразовательных учреждениях в результате травм, полученных во время образовательного процесса, пострадало 63 ученика и 16 воспитанников ДОУ, что составляет 0,7 % от общей численности организованных детей. Травм с тяжелыми последствиями либо с летальным исходом среди обучающихся не было.
С 2019 года в образовательных учреждениях реализуется национальный проект «Образование».
Федеральный проект «Цифровая образовательная среда» в 2023 году реализовывался в 19 общеобразовательных учреждениях (все ОУ, кроме МКОУ «СКОШ № 10»).
Все общеобразовательные учреждения имеют подключение к сети Интернет со скоростью подключения от 50 Мб/с до 100 Мб/с, к Единой системе передачи данных, обеспечены достаточным количеством оборудования для реализации управленческой деятельности, организации электронного и дистанционного обучения, выхода в электронные библиотеки, использования платформ электронного образования.
Все ОУ имеют официальные Интернет-сайты, официальные госпаблики в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники».
В созданном в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» Центре цифрового образования «IT-Куб» на базе МАОУ «СОШ № 6» занимались 470 детей от 5 до 18 лет. Приняли участие в мероприятиях 1890 школьников муниципального района, в том числе обучающиеся сельских школ.
В рамках реализации федерального проекта «Современная школа» работали:
- 9 центров естественнонаучной и технологической направленности «Точка роста», в которых осваивали образовательные программы общего образования естественнонаучной и технологической направленностей 2183 человека, программы дополнительного образования – 604 человека;
- МКОУ «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 10» внедряет в образовательный процесс современные программы трудового и профессионально-трудового обучения по востребованным на рынке труда профессиям как для обучающихся с задержкой психического развития, так и для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и тяжелыми множественными нарушениями развития и охватывает 100% обучающихся этого учреждения;
- «Школьный Кванториум»на базе МАОУ «СОШ № 5» посещали 300 обучающихся общеобразовательных учреждений муниципального района. Дети приняли участие в региональном хакатоне по робототехнике, Районной научно-практической конференции «Шаг в науку».
В рамках мероприятия «Создание условий для занятий физической культурой и спортом в учреждениях, расположенных в сельской местности» федерального проекта «Успех каждого ребенка» был выполнен капитальный ремонт спортивного зала в МБОУ «Маргуцекская СОШ».
Одна из составляющих проекта «Успех каждого ребенка» - персонифицированное финансирование - как часть Целевой модели с сентября 2023 года реализуется через механизмы социального заказа. Подготовлена вся нормативно-правовая документация, размещены 469 дополнительных программ, из них 127 – художественной направленности, 118 – социально-гуманитарной направленности, 85 – физкультурно-спортивной, 69 – естественнонаучной, 59 – технической и 11 – туристско-краеведческой. Финансовое обеспечение реализации услуг в социальной сфере посоциальным сертификатам реализуется по мероприятию, соответствующему персонифицированному финансированию в 2023 году. По данным Навигатора вовлеченность дополнительным образованием составляет – 67,4%.
В 2023 году в рамках внеурочной занятости и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях функционировали школьные научные общества, школьные спортивные клубы (ШСК), волонтерские отряды, отряды ЮНАРМИЯ, Профильные отряды ЮИД, ЮДП, ЮДПД, Советы лидеров и школьное самоуправление, в которых были заняты 7748 обучающихся / 98,4% от общего количества.
Воспитательная деятельность в ОУ
Количество Человек
Школьные научные общества 24 628
Детские объединения 12 2112
Совет лидеров, Совет старшеклассников 15 1102
РДШ 1 30
Волонтерские отряды 13 249
Профильные отряды ЮИД, ЮДП, ЮДПД 8 267
Школьные музеи и музейные экспозиций 9
Школьные спортивные клубы 20 3400
Школьные медиа 8 86
Школьные театры 10 217
Движение первых 20 421
Орлята России 56 1706
В местном отделении «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» всероссийского общественного движения ЮНАРМИЯ насчитывается 296 юнармейцев. В течение учебного года юнармейцы принимают участие во всероссийских, региональных, городских конкурсах и смотрах: «Победа в сердце каждого», скоростная сборка-разборка АК-74, посвящение в ряды ВВПОД «ЮНАРМИЯ, городская игра «Зарница», КТИ «Я - будущий призывник» и другие. Важнейшим показателем формированности у подрастающего поколения гражданско-патриотических качеств личности является знание учащимися государственной символики, понимание ее роли и значения как концентрированного выражения идеологии государства.
Использование государственных символов Российской Федерации в образовательной деятельности обучающихся школы является важнейшим элементом приобщения к российским духовно-нравственным ценностям, культуре и исторической памяти, поэтому они включены в содержание обучения и воспитания во всех общеобразовательных учреждениях.
В практику работы всех ОУ вошло еженедельное исполнение Государственного гимна Российской Федерации, сопровождаемое внесением Государственного флага Российской Федерации в первый учебный день недели перед первым уроком.
Одной из актуальных тенденций молодежной среды является волонтерское движение. Отряды активно развиваются по различным направлениям волонтёрской деятельности. В школах проведены многочисленные акции: «Красная ленточка», приуроченная к всемирному дню борьбы со СПИДом, «Синичкин день», «Дарите книги с любовью» и многие другие. Волонтеры-школьники не пропустили ни одного муниципального мероприятия: убирали бытовой мусор в черте города – акция «Все на субботник», весной под девизом «За здоровый образ жизни» приняли участие в спортивном мероприятии «День здоровья». В ноябре они участвовали в массовом шествии против курения. Ко дню Добровольца 5 декабря волонтеры-школьники стали активными участниками городского слета волонтеров «Вектор добра».
Юные волонтеры не остались равнодушными к событиям, связанным с СВО на Украине. Добровольцы поддерживают военнослужащих на СВО в рамках акции #МЫВМЕСТЕ: дети пишут солдатам «Добрые письма», сочиняют стихи и песни, делают небольшие поделки — талисманы и нашивки. Кроме того, ребята вместе с родителями собирают посылки, изготовляют окопные свечи, плетут маскировочные сети.
Активно развивается и набирает обороты новое направление - медиа-волонтерство, где дети учатся писать, снимать или вести социальные сети. Волонтёрский отряд детско-юношеского центра в мае 2023 года стал финалистом Всероссийского проекта «Медиапритяжение», в рамках которого они посетили медиаФестиваль в Москве. А потом в октябре провели муниципальный МедиаФестиваль, где приняли участие 100 школьников со всех школ района.
Отработанные часы у волонтёров руководители фиксируют в электронных книжках через всероссийскую платформу для добрых дел – Добро.ру.
В муниципальном банке данных детей, проявляющих выдающиеся способности, содержится информация о 547 обучающихся. Традиционными формами в реализации интеллектуального направления являются различного уровня олимпиады, научные конференции, интеллектуальные игры, квесты, конкурсы, которые выступают в качестве экспертизы интеллектуальной одаренности учащихся и средства повышения социального статуса знаний. Одной из значимых и результативных частей работы с одаренными детьми является их участие в РНПК «Шаг в науку». В муниципальном этапе конференции приняли участие 83 обучающихся 4-11-х классов общеобразовательных учреждений.
Детское и молодежное движение в школах реализуется через работу детских и молодёжных объединений во всех общеобразовательных учреждениях. Совместная работа педагогов и обучающихся осуществляется через организацию и проведение значимых районных мероприятий: «Старшеклассник года», «Мы - будущие избиратели». Кроме этого, в школах действуют детские общественные объединения по различным направлениям – «Новая волна» (гражданско-патриотическое, МАОУ «СОШ № 7»), «Единство» (гражданско-патриотическое, МБОУ «Среднеаргунская ООШ»), «Радужная Федерация» (социально-гуманитарное, МАОУ «СОШ № 8»), «Мы вместе» (духовно-нравственное, МБОУ «Капцегайтуйская СОШ»), «Детство» (художественно-эстетическое, МАОУ «СОШ № 3») и другие.
На территории муниципального района осуществляет свою деятельность местное отделение РДДМ «Движение первых», функционирует 24 первичных отделения РДДМ, которые созданы на базах всех ОУ, СПО, ГУСО КСРЦ «Доброта», вовлечен 421 обучающийся. Создан Муниципальный координационный совет при руководителе муниципального района.
В рамках реализации профориентационного направления реализуется долгосрочный образовательно – профориентационный муниципальный пилотный проект «Чемпионат профессий» для детей старшего дошкольного и младшего школьного возраста, в котором в 2023 году приняли участие 40 дошкольников и 27 детей младшего школьного возраста (обучающиеся 1-ых классов). Все обучающиеся 6 – 11-х классов ОУ города являются участниками реализации регионального проекта «Билет в будущее», направленного на создание и обеспечение функционирования системы ранней профориентации, реализацию профориентационных мероприятий.
С 1 сентября 2023 года во всех ОУ реализуется единая модель профессиональной ориентации (профминимум), включающий цикл еженедельных профориентационных занятий «Россия – Мои горизонты», и другие направления.
В летний оздоровительный период на территории муниципального района работало 12 лагерей дневного пребывания для детей в возрасте с 6, 5 до 16 лет. Лагерь военно-патриотического направления на базе СОШ № 1 работал полный день, спальные места для детей были организованы в помещении кадетского корпуса. Лагеря на базе СОШ № 2 и СОШ № 3, 9 лагерей при образовательных учреждениях в сельских поселениях работали неполный день.
Всего отдохнуло 400 детей, из них в городе – 250 детей, в селах – 150 детей. Обе смены были укомплектованы на 100%. Детей из многодетных семей – 92, из малообеспеченных – 72, детей участников СВО – 8, опекаемых – 32, детей-инвалидов и детей с ОВЗ – 22; детей, состоящих на учете – 5, СОП – 3 ребенка. Для работы в лагерях было привлечено 75 работников, из них 56 – педагогические работники, 19 - технический персонал.
В летний период 2023 года было трудоустроено 168 подростков.
Неотъемлемой составляющей образовательного пространства, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка, является дополнительное образование.
Сеть учреждений дополнительного образования детей представлена тремя образовательными организациями дополнительного образования, в которых занимается 5045 обучающихся.
В МБУДО «ДЮЦ» ведется работа по шести направлениям:
Направление На начало года На конец года Средняя наполняемость групп
Кол-во групп Кол-во обучающихся Кол-во групп Кол-во обуч-ся
Художественное 98 1171 88 1149 14
Естественно-научное 14 190 9 128 15
Физкультурно-спортивное 18 265 17
268
16

Техническое 27 234 37 482 12
Туристско-краеведческое 4 60 4 59 15
Социально-гуманитарное 39 535 57 880 16
В связи с увеличением интереса к техническому творчеству возросла востребованность в программах технической направленности.
В 2023 году силами педагогического коллектива ДЮЦ было организовано участие более 4600 детей и подростков в 508 мероприятиях и конкурсах муниципального, регионального, межрегионального, всероссийского, международного уровней, из них более 1500 человек стали призерами и победителями.
В учреждениях спортивной направленности по дополнительным общеразвивающим, дополнительным предпрофессиональным программам и программам спортивной подготовки занимались 2288 обучающихся по семи видам спорта: плавание, футбол, дзюдо, бокс, художественная гимнастика, киокусинкай, велоспорт.
Общий количественный состав обучающихся МАУДО «СШ» составил 1089 человек, из них 182 обучающихся занимались по программе спортивной подготовки по плаванию и 907 обучающихся – по ДООП по плаванию. В банке данных учреждения находится 50 перспективных спортсменов.
Обучающиеся МАУДО «СШ» и МАУДО «СШ № 3» приняли участие в более чем сорока соревнованиях муниципального, межмуниципального, регионального и всероссийского уровней,участниками которых стали более 1000 человек, победителями и призерами – более 400 обучающихся. Получили звание КМС – 1 чел. (МАУДО «СШ»), 8 человек (МАУДО «СШ № 3»), первый спортивный разряд – 2 человека (МАУДО «СШ»), 6 чел. (МАУДО «СШ № 3»).
МАУДО «СШ № 3» путем сотрудничества с дошкольными образовательными организациями удалось дополнительно привлечь к занятиям физической культурой и спортом в 2023 году – 180 детей. Весной 2023 года был проведен итоговый, традиционный Фестиваль «ГТО» для детей дошкольных учреждений города. Из 180 дошкольников хорошие результаты показали 172 ребенка, 123- золото, 38 – серебро, 11- бронза.
Из 493 школьников, заявленных на участие в ГТО, выполнили нормативы ГТО 288 человек: 84 – золото, 114 – серебро, 110 – бронза.
Работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
Численность детского населения на территории района составляет 14179 человек; из них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 426 (по причине смерти родителей – 9 детей, по лишению/ограничению родительских прав – 12/5 и дети, родители которых находятся в МЛС – 4). Отобрание детей у родителей в связи с угрозой жизни и здоровья составило 5 детей из 4 семей. 137 детей, оставшихся без попечения родителей, находятся под опекой, 155 воспитываются в приемных семьях, 69 - в семьях усыновителей и 49 несовершеннолетних являются воспитанниками ГУСО «Краснокаменский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доброта» . 15 детей обучаются и находятся на полном государственном обеспечении в ГАПОУ «КГПТ», ГПОУ «КПТТ».
В 2023 году на территории МР выявлено детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, 52 человека, из них устроены в замещающие семьи 34 ребенка, 18 детей устроены в организации для детей, оставшихся без попечения родителей.
Информация о детях, нуждающихся в опеке и попечительстве, размещается и регулярно обновляется на сайте комитета по управлению образованием в рубрике «Воспитанники, требующие устройства». По необходимости информация направляется в органы опеки и попечительства других районов Забайкальского края.
С целью профилактики возвратов детей из замещающих семей в районе осуществляется сопровождение замещающих семей, которое реализуют специалисты отдела охраны прав детства совместно со специалистами Службы по подготовке и сопровождению замещающих семей и постинтернатного сопровождения ГУСО КСРЦ «Доброта» Забайкальского края.
Ведется работа по защите имущественных прав несовершеннолетних: отчуждение доли (долей) в праве собственности на жилое помещение, земельный участок, автотранспортного средства и т.д., согласие на отчуждение и (или) передачу в залог (ипотеку) жилого помещения, участие в долевом строительстве, перевод и снятие денежных средств со счетов несовершеннолетних, перерегистрация автотранспортного средства по наследству. В 2023 г. в органы опеки обратились 456 гражданина за выдачей предварительных разрешений, 265 выдано разрешений.
Специалисты органов опеки участвует в судебных заседаниях по вопросам снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего, признании банкротом, об определении долей в праве собственности, об обязании оформить жилое помещение, приобретенное с использование средств (семейного) материнского капитала, в общую собственность с несовершеннолетними, о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма и т.д. Всего было принято участие в 29 судебных процессах. Ведется совместная работа с отделом обеспечения жильем при Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края по решению вопроса о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями на территории РФ. Осуществляется комиссионная проверка сохранности жилых помещений, сохраняемых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. На территории МР «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, сохраняется 84 жилых помещений, из которых по договору социального найма - 30 жилых помещений, 54 - находятся в собственности граждан.
По данным социального паспорта, в 2023 году в общеобразовательных учреждениях муниципального района обучались 7874 человек. Из них проживали в многодетных семьях 1052 чел., в неполных семьях - 1677 (1599 чел. - в семьях, где одна мать, 78 - в семьях, где один отец). Семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 600, в них несовершеннолетних – 1002.
На учете в КДНиЗП как социально опасные семьи состояли 43 семьи, поставленные на учет, в них воспитываются 78 несовершеннолетних.
В течение учебного года на учете в ОУУП и ПДН ОМВД РФ состояли 42 человека, на учете в КДН и ЗП состояли 35 человек из числа обучающихся ОУ, на внутришкольном учете состояло 47 чел.Всего на всех видах учета состояло 124 человека. Наблюдается тенденция снижения количества обучающихся, состоящих на всех видах учета на 0,53% (в 2022 г. 172 чел./2,1%).
Общая занятость дополнительным образованием и внеурочной деятельностью обучающихся, состоящих на различных видах учета составила 95,2%.
Рост занятости связан с апробацией программы дополнительного образования «#Мы вместе», реализуемой МБУДО «ДЮЦ» с октября 2023 г., для занятости детей, состоящих на всех видах учета и отнесенных к «группе риска».
С целью формирования у обучающихся правового сознания, активной гражданской позиции, навыков здорового образа жизни и профилактики употребления ПАВ, укрепления семейных ценностей, а также для обучения их конструктивным способам выхода из кризисных ситуаций в школах проведены различные мероприятия, традиционные краевые и всероссийские акции «Летний лагерь – территория здоровья» (июнь), «Все дети в школу!» (август - сентябрь), «Прекрасное рядом», «Телефон доверия» и другие.
С целью раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ проведено социально-психологическое тестирование обучающихся 7-11 классов от 14 лет и старше. Число подлежащих тестированию: 2572 чел., прошли тестирование 2564 чел., что составляет 99,6%. По результатам социально-психологического тестирования прошли профилактический медицинский осмотр 1242 обучающихся, 912 обучающихся из 8 ОУ по добровольному согласию прошли тестирование на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, положительных результатов не выявлено.
В течение 2023 года проведены следующие антинаркотические акции: «Родительский урок» (175 родительских собрания, из них 19 с участием правоохранительных органов, 237 классных часов, 17 анкетирований, 32 тренинга, 143 рейда в семьи, 86 индивидуальных консультаций с родителями); «Спорт - альтернатива пагубным привычкам» (134 участника акции); «Единый урок» (проведено 245 классных часов на темы о здоровом образе жизни и по профилактике противоправного поведения с охватом 5917 обучающихся и 218 педагогов).
Независимая оценка качества условий оказания услуг (далее – НОКО) в 2023 году проведена в отношении 16-ти образовательных учреждений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».
Итоговое значение оценки качества услуг по организациям муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» составило 88,64 балла из 100 возможных. В целом потребители услуг всех организаций удовлетворены условиями оказания услуг.
Финансово – экономическая деятельность в 2023 году осуществлялась из бюджетов разных уровней. На муниципальную систему образования расходы в 2023 году составили 1 737 994,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета муниципального района 373 923,2 тыс. рублей, что составило 21,5 % от суммы затрат из всех источников.
На оплату труда с начислениями выделено 1 264 159,4 тыс. рублей, что составило 72,7% в структуре всех расходов на функционирование образовательной системы муниципального района, из них оплата труда с начислениями работникам дошкольных образовательных учреждений 470 869,40 тыс. рублей, в том числе из бюджета муниципального района – 66 628,40 тыс. рублей; оплата труда с начислениями работникам общеобразовательных учреждений: 621 358,80 тыс. рублей, в том числе из бюджета муниципального района – 31 137,40 тыс. рублей; оплата труда с начислениями работникам учреждений дополнительного образования: 92 881,10 тыс. рублей, в том числе из бюджета муниципального района - 58 030,80 тыс. рублей; оплата труда с начислениями работникам прочих учреждений, к которым отнесены структурные подразделения Комитета по управлению образованием - это аппарат Комитета по управлению образованием, ремонтно-эксплуатационная техническая служба, отдел развития образования и инновационной деятельности, а также централизованная бухгалтерия комитета по управлению образованием, - в сумме 79 050,10 тыс. рублей из бюджета муниципального района – 42 895,60 тыс.руб.
В свете выполнения требований Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников до уровня среднемесячной заработной платы субъекта Российской Федерации достигнуты следующие показатели:
Целевые показатели средней заработной платы
за 2023 год (рублей)
Доведенные Министерством образования (план) Фактически сложившиеся Процент выполнения
Дошкольное образование 35 344,0 42 765,7 121,0
Общее образование 34 705,0 54 127,18 156,0
Дополнительное образование 44 325,0 49 583,96 111,9

Кроме этого средства муниципального бюджета были выделены:
- на услуги связи и интернет - в сумме 896,80 тыс. рублей;
- на транспортные расходы в сумме 148,0 тыс. рублей;
- на коммунальные услуги в сумме 158 773,0 тыс. рублей;
- на оплату налогов – в сумме 4 386,80 тыс. рублей;
- на услуги сторонних организаций (прохождение медосмотра, программное обеспечение, услуги пожарной и тревожной сигнализации, лабораторное исследования, разработка проектных документаций, услуги СЭС, техническое обслуживание оборудования) на сумму 14 373,6 тыс. рублей;
- на компенсацию родительской платы в детских дошкольных учреждениях - 1 300,0 тыс. рублей;
- на организацию бесплатного горячего питания для детей из малообеспеченных семей и детей с ОВЗ –9 240,10 рублей
- на организацию бесплатного горячего питания для детей из малообеспеченных семей и на дополнительную социальную поддержку отдельной категории граждан РФ в виде обеспечения льготным питанием их детей, обучающихся в 5-11 классах в муниципальных общеобразовательных организациях из бюджета Забайкальского края выделено и освоено – 3 018,80 тыс. рублей.
В рамках реализации субсидии для создания условий по организации бесплатного горячего питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях из бюджета Забайкальского края выделены денежные средства МКОУ «СКОШ № 10» в сумме 2 164,0 тыс.руб.
МАОУ «СОШ № 6» и МАОУ «СОШ № 8» в рамках реализации Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края выделено и освоено из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края - 7 982,60 тыс. рублей.
МБОУ «Маргуцекская СОШ» в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка», входящего в состав национального проекта «Образование» выделено и освоено – 2 128,40 тыс.руб.
Для капитального ремонта бассейнов выделено из бюджета Забайкальского края – 130 000,0 тыс.руб.
На разработку проектно-сметной документации для капитального ремонта образовательных организаций из бюджета Забайкальского края выделено – 6 101,90 тыс.руб.
Таким образом, деятельность комитета по управлению образованием муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в 2023 году способствовала реализации полномочий по обеспечению государственных гарантий доступности бесплатного качественного образования.
РАЗДЕЛ «КУЛЬТУРА»

Развитие культуры является одним из приоритетных направлений государственной политики в социальной сфере.
Культурная инфраструктура Краснокаменского района обладает функциональным многообразием, удовлетворяет критериям доступности услуг организаций культуры для населения, учитывает культурно-исторические особенности территорий.
1. Сеть учреждений культуры муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края представлена 28 учреждениями:
15 библиотек – 5 на территории городского поселения, 10 сельских библиотек (66%);
- 12 культурно-досуговых учреждений – 2 на территории городского поселения, 9 – в сельских поселениях (75%);
- 2 учреждения дополнительного образования - «Детская школа искусств», «Детская художественная школа»;
- 1 кинозал – ДК «Даурия».
2. Серьезный импульс развитию сферы культуры в районе придает участие и реализация национальных проектов.
• Модернизация сети учреждений в 2023 году осуществлялась благодаря национальному проекту «Культура», основная задача которого: обеспечение доступности культурных благ для населения. Проведены мероприятия по капитальному ремонту здания муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа».
• В рамках государственной программы «Развитие культуры в Забайкальском крае» в 2023 году проведены мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базысельского дома культуры с. Маргуцек, пополнен книжный фонд Центральной районной библиотеки.
• В рамкахреализации мероприятий плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края создан мемориальный комплекс Героям СВО, модернизирован стадион «Аргунь» г. Краснокаменска.
3. Одно из направлений учреждений культуры – участие в краевых, муниципальных, грантовых конкурсах и социальных проектах культуры, направленных на создание и развитие креативных общественных пространств, развитие современных форм продвижения культуры и искусства.
• Реализация проекта социальной поддержки молодежи от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры «Пушкинская карта» осуществляется районным домом культуры «Строитель» и Детской школой искусств. Министерство культуры и Министерство образования Забайкальского края активно реализуют проект «Читаем со смыслом» - это гастроли известных деятелей культуры Российской Федерации.
• В 2023 году учащиеся школы искусств г. Краснокаменска приняли участие в I Забайкальском патриотическом культурном форуме «Во имя Zавтра» в г. Чита, и стали участниками команды Забайкальского края на Всероссийском Детском культурном форуме г. Москва.
• В 2023 году прошел II Муниципальный конкурс детской народной песни «Аргунея» среди дошкольных учреждений города на базе Детской школы искусств, победители конкурса имеют возможность без вступительных экзаменов обучаться на отделении фольклора.
• Центральная районная библиотека реализовала проект при поддержке Фонда гуманитарных и просветительских инициатив «Соработничество» - грант «Бережливое сознание».
• Детской художественной школой реализован проект по росписи стены сквера 4А микрорайона «Заповедный мир Забайкалья», роспись стен МАОУ «СОШ № 1» и МАОУ «СОШ № 3» - композиции «Гагарин» и плакат «Орлята России».
• Ежегодно учреждения принимают участие в краевом фестивале «Волшебные двери», который объединяет на своей площадке спортивные секции, клубы и федерации, учреждения дополнительного образования, клубные формирования и кружки, библиотеки, музеи, дома детского творчества, станции юных техников. На презентационных площадках жители района знакомятся с информацией об учреждении, действующих кружках, секциях, объединениях, а также с перечнем оказываемых услуг, расписанием, контактами. Работает предварительная запись. Краевой фестиваль «Волшебные двери» - это пример межведомственного взаимодействия совместно с министерством образования и министерством спорта.
4. В 2023 году Благодарственным письмом Губернатора Забайкальского края награжден 1 работник, Почетной Грамотой Министерства Культуры Забайкальского края награжден 1 работник. Библиотекарь сельской библиотеки-филиала п. Целинный Т.Г. Анциферова стала победителем Регионального творческого супермарафона «Под углом 370» в рамках празднования 370-летия Российской государственности в Забайкалье конкурса, в номинации «Эссе».
5. Деятельность общедоступных библиотек в 2023 году была направлена на повышение социальной значимости библиотек для жителей района, обеспечение равных условий для доступа к библиотечным услугам всех категорий населения, дальнейшее развитие библиотек в качестве информационных, просветительских и культурных центров. Доля общедоступных библиотек, имеющих доступ в Интернет - 100%. Все учреждения культуры района активно проводят свои мероприятия в цифровом формате.
6. В 2023 году специалистами Домов культуры Краснокаменского района
проведено 1737 (2022г.- 1623) культурно-массовых мероприятий различных форм.
• Количество посещений составляет –172395 чел. (2022г.- 152581 чел.)
Клубных формирований – 95, формирования работают в разных направлениях - хореографическое, вокальное, изобразительное, прикладное, краеведческое, патриотическое, для молодежи с 14-24 лет, для среднего и пожилого возраста, семейные.
• Количество участников - 1093 (2022г.- 1090).
Культурно-массовые мероприятия представлены различными направлениям: районные конкурсы для молодежи, семейные, детские, патриотические, юбилейные, городские, спортивно-массовые мероприятия, отчетные концерты творческих коллективов района.
Ежегодный культурно-спортивный праздник «За честь района» в 2023 году был приурочен к юбилейной дате: 60-летию с. Целинный.
Акцент в работе по данному направлению делается на пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения, вовлечение детей, подростков, молодежи в занятия спортом и активный, плодотворный отдых с организацией занятости молодёжи. Основными помощниками в рамках формирования основ здорового образа жизни являются волонтерские отряды, медицинские учреждения города и учреждения культуры.
7. Волонтерское движение активно участвует в проведении мероприятий, концертно-просветительской деятельности, мастер-классах для социально незащищенных категорий населения.
• Число участников «Добровольцы культуры» - 252 (+6);
8. Образовательные учреждения в сфере культуры: «Детская школа искусств», «Детская художественная школа».
Контингент учащихся – 599 (в 2022 г. – 588).
9. Одной из форм выявления и поддержки талантливых детей и молодежи являются конкурсы и фестивали, которые проводятся в Забайкальском крае и за его пределами.
• Количество учащихся, принявших участие в краевых, межрегиональных, международных, всероссийских конкурсах, выставках, фестивалях, олимпиадах и других творческих мероприятиях, составляет 474человек (в 2022 г. - 440).
• Количество учащихся, принявших участие в городских, районных конкурсах, выставках, фестивалях, олимпиадах и других творческих мероприятиях, 482 человек (в 2022 г. - 173).
• Количество лауреатов краевых, межрегиональных, международных, всероссийских конкурсов, выставок, олимпиад: 355 человек (в 2022 г. - 307).
10. Самые яркие достижения:
Театр танца «Созвездие» МАУК «РДК «Строитель»
(рук-ли Рыбакова И.Н., Гагарина Н.А.) в 2023 г.:
- участник массового театрализованного представления «Забайкалье – золотая моя колыбель» в рамках празднования 370-летия государственности Забайкальского края;
- награжден Дипломом «ГРАН-ПРИ» в номинации «Народный, народно-стилизованный танец», возрастная группа 13-15 лет, категория «Ансамбли» - в краевом фестивале-конкурсе хореографического искусства «Танцевальный микс – 2023;
- награжден Дипломом победителя с присуждением Гранта в размере 80000 рублей, Диплом победителя с присуждением Гранта в размере 35000 рублей в конкурсе творческих коллективов «На-Гора-2»;
- награжден Дипломом «Лауреат I степени» в номинации «Массовый танец», старшая возрастная группа, в VI межмуниципальный конкурс «Хабарайсэсэг», .п. Агинское;
- награжден Дипломом «Гран При» юбилейного международного фестиваля детского и юношеского творчества «Гуранёнок - 2023»;
- награжден Сертификатом победителя творческого образовательного проекта «Вседетский мастер-класс «Мюзикл вместе», путёвками в МДЦ «Артек» 6 смена «Виват, Россия! Виват, Артек!»

«Центральная районная библиотека» (директор Гашнова Н.Г.):
- сертификат II Всероссийского конкурса «Лучшие практики библиотек по сохранению, развитию и популяризации истории и культуры российского казачества»;
- диплом в краевом конкурсе «Библиотечная аналитика Забайкалья – 2023» в рамках проекта Профессиональная идентичность библиотекаря: «Региональный аспект»;
- диплом победителя регионального этапа всероссийского конкурса среди работников региональных и муниципальных библиотек на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» (директор Нисковских М.Н.)
- XXIII Молодежные Дельфийские игры, г. Саратов. Грамота за участие – ансамбль народной песни «Русские потешки», рук. Сумарокова И.В.;
- Международный конкурс-фестиваль «Аллея звёзд», г. Санкт-Петербург Лауреаты I степени – ансамбль танца «Меридиан», рук. Шумкина О.Ю.

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа» (директор Стрельников В.И.)
- торжественное открытие выставочного зала в «Детской художественной школе», бюста Э.А. Давтяна;
- дипломы участников I Художественной академии атомных городов в рамках программы «Территория культуры Росатома»;
- звание «Лучшее учреждение Забайкальского края» по итогам 2022-2023 учебного года, номинация: «Образование в детских школах искусств. Система добровольной сертификации информационных технологий».
Таким образом, в 2023 году были созданы условия для сохранения культурных традиций и самодеятельного творчества народов, проживающих в районе. Опыт работы учреждений культуры и результативность были отмечены высокими показателями участия в различных конкурсах и фестивалях районного, краевого, всероссийского и международного уровня, показывая значительные достижения работников учреждений культуры и воспитанников ДШИ, ДХШ муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

РАЗДЕЛ «СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА»

В 2023 году основные мероприятия социальной направленности проходили под знаком «Год педагога и наставника» и под краевым знаком 370-летия вхождения Забайкалья в состав России.
В 1 квартале 2023 года муниципальный район продолжил реализацию Стратегии действий в интересах женщин. Активная работа продолжилась в рамках группы «Женсоветы края», через которую реализуются идеи социальной направленности (оказание благотворительной помощи, адресный сбор посылок солдатам СВО, обмен опытом и т.д.) Представители муниципального района принимали участие в реализации проекта «Женщины за здоровое общество».
В 2023 году на территории муниципального района дважды состоялись встречи жителей поселений с Депутатом Государственной Думы РФ VIII Созыва Гурулевым А.В. Основные вопросы, принятые в работу, касались участников СВО и их семей (в части получения выплат, предоставления отпусков и т.д.). Особое внимание было уделено проблемам социальной сферы сельских поселений (ремонт зданий школ и детских садов, проблемы электросетевого хозяйства и т.д.).
Также 2023 год – год выборов депутатов Законодательного собрания Забайкальского края, на территории муниципального района активно работали представители Законодательного собрания края. В рамках избирательной кампании, проводившейся в сентябре 2023 года, в новый состав Законодательного собрания вошли три депутата от Краснокаменского района – Киселёв И.А, Морозов А.А., Бекетов А.Б. Необходимо отметить, что выбранные депутаты с самого начала вступления в должности активно приступили к работе с жителями всего муниципального района.
Всего за 2023 год было проведено 13 личных приемов граждан, в работу принято 27 обращений. Вопросы, поступившие в ходе встреч - решение проблем с транспортным обеспечением межпоселенческих маршрутов, отсутствие света длительное время из-за повышенной ветровой нагрузки, прохождение отопительного сезона, работа ФАП и отделений «Почта России».
В 2023 году продолжил свою работу омбудсмен – Василенко Л.С. Всего за 2023 год омбудсменом рассмотрено 21 обращение (АППГ - 17), принято 23 посетителя (АППГ - 11), по всем заданным вопросам найдены решения, либо произведена переадресация на ответственных лиц ОМСУ. Основные проблемы и вопросы в работе омбудсмена касались нарушения прав граждан в сфере обеспечения доступным транспортом на востребованных маршрутах, отсутствия записи к врачам, качество предоставляемых услуг в сфере ЖКХ, предоставление бесплатных мест в детских пришкольных лагерях и т.д..
С января 2023 года администрацией муниципального района совместно с военным комиссариатом по г. Краснокаменску, Краснокаменскому и Забайкальскому районам велась планомерная работа по привлечению на контракт в Вооруженные Силы РФ. Цели и задачи, поставленные на плановый период, были достигнуты.
В феврале 2023 года на территории муниципального района были зафиксировано увеличение случаев заболевания COVID-19, в связи с чем были возобновлены заседания оперативного штаба муниципального района по отслеживанию эпидемиологической обстановки на территории.
В 2023 году продолжилась реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья» (срок действия программы с 2021 по 2024 год). В рамках реализации программы общий охват населения мероприятиями, направленными на сохранение и укрепление здоровья, составил более 87% (АППГ – 80,27%). В рамках реализации программы традиционно состоялись встречи с представителями НКО «Трезвое Забайкалье», проведены общегородские родительские собрания, велся ежемесячный мониторинг прохождения медосмотров и диспансеризации и т.д.
Продолжилась работа по взаимодействию с участниками СВО, уволенными в запас, и семьями участников СВО. В рамках данной работы составляются социальные паспорта, выясняются проблемы и потребности, оказывается помощь. Тесное взаимодействие налажено с представителем фонда Защитники Отечества г. Борзя, а также с командованием 29 Армии. Сложности возникают при работе с категорией ЧВК.
Для семей, проживающих в частных домовладениях сельских поселений, традиционно проводилась работа по выделению твердого топлива. С ПАО ППГХО было заключено соглашение, подобран фонд (НКО) для заключения договоров и оформления документов. Углем обеспечены 132 семьи муниципального района.
9 мая 2023 года силами учреждений культуры муниципального района были организованы мероприятия, посвященные победе в ВОВ, в том числе с приглашением вокального ансамбля «Поиск» Приаргунской пограничной заставы. Все мероприятия проводились как в очном, так и в он-лайн формате.
В рамках сотрудничества налажено взаимодействие с Могойтуйским лесхозом. В каждое поселение муниципального района к 9 мая были привезены и высажены по 20 саженцев сосен и елей.
В 2023 году большая часть публичных мероприятий муниципального района была освещена в социальных сетях и мессенджерах. Количество сообществ администрации района в 2022 году составило - 3 (ВКонтакте, Одноклассники, Телеграмм). Телеграмм канал создан 06.06.2022.
Продолжилась работа совместно с ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края по заключению социального контракта с жителями поселений. В рамках социального контракта жители приобрели КРС, улучшили условия проживания (приобретали мебель, производили ремонт жилых домов, закупали уголь и т.д.)
В 2023 году на территории района активно продолжилась работа по выявлению и уничтожению дикорастущей конопли. Самая большая площадь произрастания выявлена в сельском поселении «Брусиловское». Обработать всю территорию села не представляется возможным, т.к. дикорастущая конопля произрастает на большой площади и, чаще всего, на территориях заброшенных домов.
Основными задачами в сфере обследования земель остаются - выявление дикорастущей конопли, с последующей обработкой выявленных объемов гербицидом, составление документации и контроль. В 2024 году необходимо продолжить работу с министерством сельского хозяйства Забайкальского края и главами сельских поселений муниципального района.
8 июля традиционно в администрации муниципального района прошло чествование лучших семей района. В День любви, семьи и верности 2 семьи получили медали «За любовь и верность», 4 семьи награждены Благодарственными письмами главы муниципального района.
В августе 2023 года представители муниципального района приняли участие в краевом автопробеге «Вместе победим!». Совместно с волонтерскими организациями района был собран и передан в г. Борзя гуманитарный груз, письма и подарки от учащихся в зону проведения СВО.
В сентябре представители учреждений культуры и администрации муниципального района приняли участие в краевом фестивале «370. НАШ ПУТЬ», посвященном вхождению Забайкалья в состав России.
В сфере здравоохранения на территории района были проведены ряд мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, зоровьясбережения и снижения уровня смертности. Среди мероприятий: Дни здорового сердца, Дни профилактики туберкулёза, День борьбы со СПИДом и т.д. Активно работают «Волонтеры здоровья» (на базе ГАУЗ КБ № 4).
Особое внимание уделялось мониторингу заболеваемости корью (в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в крае).
Для ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району в 2023 году с помощью внебюджетных средств было изготовлено 2 баннера (3*6 метра) по информированию населения о способах действия мошенников.

Работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
На территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» проживает 14868 несовершеннолетних детей. Свою работу комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – КДНиЗП) осуществляла в соответствии с Межведомственным комплексным планом мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2022 - 2023 г.г.
За 2023 год проведено 28 заседания КДНиЗП, из них 1 - выездное в села района (2022г. - 28/1), рассмотрено 608 вопроса (2022г.- 604), из которых 50 – по координации деятельности (2022г.- 45).
На заседаниях комиссии в 2023 году было рассмотрено всего 376 дел, в отношении несовершеннолетних детей- 77 (2022г. - 160), из них:
Таким образом, по сравнению с прошлым годом количество административных правонарушений, совершенных подростками, уменьшилось.
На заседаниях комиссии в 2023 году было рассмотрено всего 376 дел, в отношении несовершеннолетних детей- 77 (2022г. - 160), из них:
Таким образом, по сравнению с прошлым годом количество административных правонарушений, совершенных подростками, уменьшилось.
На заседаниях КДНиЗП рассматривается информация Уголовно-исполнительной инспекции в отношении условно осужденных несовершеннолетних по фактам нарушения обязанностей, возложенных судом. В 2023 году рассмотрено 16 дел (2022г. - 15). С 2020 года по инициативе уголовно-исполнительной инспекции на заседаниях комиссии проводились профилактические беседы с подростками, совершившими преступления, осужденными, в целях профилактики противоправного поведения и предупреждения рецидивной преступности. За 2023 год проведено 29 профилактических бесед (2022г. – 27).
В СУВУЗТ (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа) за прошедший год направлен 4 подростка (2022г. – 2), в ЦВСНП – 5 несовершеннолетних (2022г. – 6).
Сотрудники КДНиЗП принимают участие в рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних в Краснокаменском городском суде. За 2023 год посещено 57 заседания Краснокаменского городского суда (2022г. - 56).
В отношении родителей в 2023 году на заседаниях КДНиЗП рассмотрено 286 дел (2022г.- 378 дел), из них по административным протоколам — 286 (2022г.- 378).
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении несовершеннолетних и родителей наложено штрафов на сумму 508 200,00 рублей – оплачено 120 050,00 (23%) (2022г.- 124 390 руб.- оплачено 65270,70). В отношении лиц, не оплативших штрафы, материалы передаются в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов. За 2023 год направлено 142 материалов (2022г. – 140).
В период с 15.09.2023 по 30.09.2023 в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» проводился муниципальный этап краевой акции «Все дети в школу – 2023» (приказ Министерства образования и науки от 08.08.23 №616). Целью акции «Все дети в школу – 2023» (далее Акция) является обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования, учета детей подлежащих обучению по образовательным программам НОО, ООО, СОО, привлечения внимания общественности к проблемам семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и оказания им адресной поддержки.
В 2023 году акция проведена в 20 общеобразовательных учреждениях. На 1 сентября 2023 года к обучению не приступили по неуважительным причинам 4 человека (в 2020г.-7 чел., в 2021г.-7 чел., в 2022г.-8 чел.).

Кол-во детей, не приступив-ших пивших к обучению Кол-во детей возвращенных в ОУ Количество обследуемых семей
2020 7 7 3027
2021 7 7 2967
2022 8 7 2725
2023 4 1 3109

Во временном трудоустройстве участие в период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года принимали граждане из числа:
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 1 человек (0,5 %);
- студентов -2 человека (1%);
- школьников – 190 человек (99%).
В отчетном периоде объем привлеченных средств работодателей составил 12888,8 тыс. рублей, из них средства местного бюджета 481,9 тыс. рублей. Затраты на материальную поддержку составили 433,7 тыс. рублей. Средний размер материальной поддержки составил 1500 рублей.
С целью выявления несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством и находящихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, проводились рейды по микрорайонам города, фермерским хозяйствам, дачным участкам и т.д. совместно с представителями КДН и ЗП, ПДН, комитетом по управлению образованием и другими организациями. В срочном порядке по поступившим сигналам от частных лиц и различных структур и ведомств обследовано в 2023 году 371семей.
За отчетный период проведен 51 рейд, в ходе которых посещена 371 семья, состоящая на учете в КДНиЗП. По состоянию на 01 января 2023 года на учете в КДНиЗП состояло 46 семей/114 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на 01 января 2024 года – 62 семьи/132 несовершеннолетних из них 5 несовершеннолетних, состоящих в категории «Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении».
За отчетный период состоялось 12 заседаний социального консилиума, где:
- всего рассмотрено – 127 семей / 290 н/л.
- поставлено на учет – 62 семьи, 132 н/л. из них:
- социально опасное положение: – 62/132 н/л. (62/132 н/л. - обстановка в семье не отвечает требованиям к воспитанию и содержанию несовершеннолетнего);
- несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, - 5;
- условно-осужденные несовершеннолетние: - 11.
В период с января по декабрь 2023 г. в Краснокаменский городской суд поступили уголовные дела в отношении несовершеннолетних, в связи с этим составлено двенадцать карт социально-психологического расследования (КСПР). Судом рассмотрено 31 уголовное дело в отношении 36 несовершеннолетних (в том числе и по делам от 2021 года), по которым вынесены решения.
Исходя из анализа совершенных преступлений, основной причиной их совершения является не только неблагополучие в семье, слабый контроль со стороны родителей за времяпрепровождением своих детей, но и низкий материальный достаток, а также отсутствие взаимопонимания между родителями и детьми, в отдельных случаях - проявление абсолютного равнодушия к судьбе ребенка, попустительское нежелание прививать уважение к нормам права и морали. Самих подростков можно охарактеризовать наличием слабо развитой воли, безответственностью, неумением сопереживать и ставить себя на место другого.

Работа Административной комиссии муниципального района

В адрес Административной комиссии муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в 2023 году поступило 23 протокола об административных правонарушениях, рассмотренных Комиссией в надлежащем порядке, из них:
- 16 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.1 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» (далее – 198-ЗЗК) «Семейно-бытовое дебоширство». По итогам их рассмотрения Комиссией по 5 делам назначено административное наказание в виде предупреждения, по 5 делам - штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей, по 2 делам - штраф в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, 4 дела прекращены в связи с истечением срока давности;
- 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13 198-ЗЗК «Нарушение покоя граждан и тишины». По 1 делу Комиссией назначено административное наказание в предупреждения и 1 дело прекращено в связи с истечением срока давности;
- 2 протокола об административных правонарушениях по ст. 18 198-ЗЗК «Нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований». По 2 делам было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей;
- 3 протокола об административных правонарушениях по ст. 18.13 198-ЗЗК «Нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Забайкальского края». По результатам рассмотрения по 1 делу назначено административное наказание в виде предупреждения, по 1 делу - в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, по 1 делу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф в установленный законом срок оплачен 3 гражданами. Остальные лица, подвергнутые наказанию в виде штрафа, в установленный законом срок для оплаты штрафа штраф не оплатили. В связи с чем Административной комиссией подготовлены и направлены соответствующие документы в Краснокаменский районный отдел судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

РАЗДЕЛ «РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН»

В целях обеспечения конституционного права граждан, организаций и общественных объединений на обращения в органы местного самоуправления в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» проводится соответствующая работа, организованная в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
В администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - администрация муниципального района) определены дни, часы, кабинеты приема граждан главой муниципального района, его заместителями, руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района. Ведется учет обращений.
Глава муниципального района вместе с руководителями иных органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений, руководителями учреждений ежегодно проводит сходы, встречи и выездные приемы граждан по общим и личным вопросам во всех населенных пунктах муниципального района. На встречах обсуждаются вопросы, затрагивающие важные жизненные интересы населения города и района, в том числе - поддержка сельхозпроизводителей и развитие сельского хозяйства в целом, принимаются меры по оказанию содействия в разрешении проблем.
Анализ обращений граждан показывает, что, несмотря на принимаемые меры по обеспечению качества жизни граждан муниципального района, в связи с низкой финансовой обеспеченностью бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и поселений, сохраняются проблемы следующего характера:
- отсутствие свободного муниципального жилищного фонда для полноценного обеспечения граждан жильем по договорам социального найма, особенно в городском поселении «Город Краснокаменск»;
- неудовлетворительное состояние автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов;
- обеспечение коммунальными услугами ненадлежащего качества жилого фонда;
- вопросы благоустройства города, села.
В соответствии с Указом Президента РФ от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» администрацией муниципального района осуществляется систематический мониторинг и анализ результатов рассмотрения обращений граждан, в установленное программное обеспечение «ССТУ.РФ.Отчет по рассмотрению обращений граждан» уполномоченным должностным лицом ежемесячно вносятся сведения о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям, для осуществления контроля по всей вертикали власти.
Всего за 2023 год в адрес администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» поступило письменных обращений граждан - 117, из них адресованных Президенту Российской Федерации – 32.
Основные вопросы, содержащиеся в письменных обращениях граждан:
- обеспечение права граждан на жилище, улучшение жилищных условий;
- содержание и обеспечение коммунальными услугами жилого фонда, ремонт многоквартирных домов;
- социальное обеспечение населения, льготы семьям участников СВО, инвалидам, многодетным семьям;
- транспортное обслуживание населения и дорожная деятельность;
- общее, дошкольное и дополнительное образование, вопросы, касающиеся опеки над несовершеннолетними детьми;
- отлов и содержание безнадзорных животных;
- земельные и арендные отношения;
- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
- социально-экономическое развитие муниципальных образований, вопросы благоустройства города, села.
На все обращения гражданам подготовлены своевременные ответы, даны разъяснения. Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» принимает меры по осуществлению контроля за качеством и сроками ответов на обращения.
По вопросам предоставления архивных справок в администрацию муниципального района (муниципальный архив) за 2023 год поступило всего 1224 запроса (обращения), из них от физических лиц – 126, от юридических лиц – 1098.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Деятельность администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», ее отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений в 2023 году была направлена на обеспечение качества жизни населения - главной цели социально-экономического развития муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район.
Подводя итоги работы администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» за 2023 год, можно сделать вывод о том, что за отчетный год удалось сохранить социально-экономическую стабильность муниципального района и, несмотря на все экономические трудности, выполнить обязательства органов местного самоуправления муниципального района перед населением.
Своевременно выплачивалась заработная плата работникам бюджетной сферы, а финансирование приоритетных социально значимых расходов осуществлялась в первоочередном порядке.
В 2024 году администрация муниципального района планирует направить свою деятельность на решение следующих проблем:
- выполнение обязательств перед населением;
- сохранение сбалансированности муниципального бюджета;
- направление средств на капитальные и текущие ремонты муниципальных учреждений образования, культуры и спорта;
- направление средств на текущие ремонты котельных в сельских поселениях муниципального района;
- оказание содействие в развитии агропромышленного комплекса;
- оказание всесторонней поддержки участникам СВО и их семьям;
- совместно с органами государственной власти Забайкальского края содействие снижению уровня незанятого трудоспособного населения, созданию новых рабочих мест.

Врио главы муниципального района Н.С. Щербакова

Скачать файлы

Решения Совета