Решения Совета
- Опубликовано: 29 Декабря 2023
- Создано: 29 Декабря 2023
- Просмотров: 190
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
«27» декабря 2023 года № 88
О принятии органами местного самоуправления муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края части отдельных полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, на 2024 год
В целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 10.12.2014 года № 112 «Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче (принятии) отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края», статьями 10, 27 Устава муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Совет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края р е ш и л:
1. Принять от органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края часть полномочий по решению вопроса местного значения по составлению, исполнению местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении местного бюджета.
2. Утвердить проект соглашения «О принятии части полномочий по решению вопросов местного значения по составлению, исполнению бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета сельского поселения «__________» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» (Приложение № 1).
- 3.Направить главам сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, предложения о передаче полномочий с прилагаемым проектом соглашения.
- 4. Главе муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края заключить соглашения о принятии органами местного самоуправления муниципального района, «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, части полномочий по решению вопросов местного значения поселения по составлению, исполнению местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении местного бюджета.
- 5. Подписанное соглашение обнародовать на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» http://adminkr.ru.
- 6.Направить настоящее решение Главе муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края для подписания и обнародования.
- 7.Настоящее решение подлежит официальному обнародованию на стенде администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, размещению на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://adminkr.ru.
Врио главы муниципального района Н.С. Щербакова
Председатель Совета
муниципального района А.У. Заммоев
Приложение № 1
Соглашение №____
о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «__________» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края по составлению, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению отчета об исполнении бюджета сельского поселения «__________» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
г. Краснокаменск «____»_________20___г.
Администрация сельского поселения «_______» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, именуемая в дальнейшем «Администрация поселения» в лице главы сельского поселения «_______» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ___________________________, действующего на основании Устава сельского поселения «_________» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, с одной стороны, и администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице врио главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Натальи Сергеевны Щербаковой, действующего на основании Устава муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, с другой стороны, далее именуемые «Стороны», руководствуясь статьями 14,15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
- Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача осуществления «Администрацией поселения» «Администрации района» части полномочий по решению вопросов местного значения по составлению, исполнению бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета сельского поселения «____________», входящего в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «____________», входящего в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – сельское поселение) в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – муниципальный район), за исключением исключительных полномочий представительного органа муниципального образования, в том числе по нормативному регулированию в области данного вопроса местного значения, а также полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в области контроля за исполнением полномочий по решению вопроса местного значения.
1.2. «Администрация поселения» передает, а «Администрация района» принимает на себя обязательства по исполнению следующих функций в рамках переданных полномочий по составлению, исполнению бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составлению отчета об исполнении бюджета сельского поселения (далее – переданные полномочия):
- подготовка проекта бюджета сельского поселения и его представление Главе сельского поселения;
- формирование сводной росписи бюджета сельского поселения, внесение в нее изменений;
- составление кассового плана;
- формирование лимитов бюджетных обязательств;
- управление муниципальным долгом сельского поселения;
- учет и прогноз доходов сельского поселения;
- оказание консультационной помощи специалистам сельского поселения по вопросам уточнения вида и принадлежности поступлений, а также уточнения невыясненных поступлений в бюджет сельского поселения;
- ведение реестра расходных обязательств сельского поселения;
- подготовка проектов решений Совета сельского поселения о внесении изменений в бюджет сельского поселения;
- доведение до лицевого счета Администрации сельского поселения, как получателя бюджетных средств, на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период в случае утверждения бюджета на текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования для осуществления операций по расходам бюджета;
- ежемесячное составление отчетов об исполнении бюджета сельского поселения в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- подготовка проекта решения Совета сельского поселения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
- подготовка распоряжений администрации сельского поселения об утверждении отчетов об исполнении бюджета сельского поселения за 1 квартал, 1-ое полугодие, 9 месяцев текущего года, а также проектов решений Совета о принятии к сведению отчетов об исполнении бюджета сельского поселения за 1 квартал, 1-ое полугодие, 9 месяцев текущего года;
- составление мониторингов бюджета сельского поселения;
- предварительный контроль заявок на доведение предельных объемов финансирования;
- осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, предусмотренные статьей 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- размещение и предоставление информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
1.3. Полномочия, переданные в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляются финансовым органом Администрации района – Комитетом по финансам Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Комитет по финансам).
2. Финансовое обеспечение Соглашения
2.1. Финансовое обеспечение исполнения полномочий осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в течении срока действия настоящего Соглашения.
2.2. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление переданных полномочий из бюджета сельского поселения бюджету муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
Vимбт = (ФОТсп + Рпр) / N сельских поселений + 1 200,00 рублей , где
ФОТ сп - расходы на оплату труда (с учетом начислений на оплату труда) специалистов Комитета по финансам, осуществляющих переданные полномочия;
Рпр – прочие расходы по осуществлению переданных полномочий, коэффициент прочих расходов равен 1,033;
N сельских поселений – количество сельских поселений, передающих полномочия;
1 200,00 рублей - прочие расходы на исполнение полномочий по осуществлению контроля за исполнением бюджета сельского поселения.
2.3. Объем иных межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения переданных полномочий составляет
Vимбт = (2 749 511,0 + 90 700,0) / 9 + 1200 = 316 779,0 рублей.
Объем межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий может быть скорректирован в случае изменения нормативов расходов на оплату труда муниципальных служащих муниципального района.
2.4. Расходы бюджета сельского поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.
2.3. Межбюджетные трансферты из бюджета сельского поселения бюджету муниципального района перечисляются ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа текущего месяца.
2.4. Межбюджетные трансферты, полученные бюджетом муниципального района из бюджета сельского поселения и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет сельского поселения в течении первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
2.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Стороной 2 переданных полномочий размер межбюджетного трансферта уменьшается на сумму невыполненных работ по осуществлению переданных полномочий.
3.Права и обязанности сторон
3.1. «Администрация поселения » обязана:
3.1.1. передать осуществление предусмотренных п.1.2. настоящего Соглашения полномочий «Администрации района»;
3.1.2. предоставить финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, предназначенные для осуществления переданных полномочий, (далее – финансовые средства) в размере, установленном пунктом 2.3 настоящего Соглашения;
3.1.3. взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление переданных полномочий;
3.1.4. представлять документы, отчеты и иную информацию, необходимую для осуществления «Администрацией района» переданных полномочий, в срок не позднее 10 дней с момента получения письменного запроса от «Администрации района».
3.2. «Администрация района» обязана:
3.2.1. осуществлять переданные «Администрацией поселения» полномочия;
3.2.2. распоряжаться предоставленными финансовыми средствами, указанными в пункте 3.1.2 настоящего Соглашения, по целевому назначению;
3.2.3. обеспечивать условия для беспрепятственного проведения «Администрацией поселения» проверок осуществления переданных полномочий;
3.2.4. представлять документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий, в срок не позднее 10 дней с момента получения письменного запроса от «Администрации поселения».
3.3. «Администрация поселения » вправе:
3.3.1. осуществлять контроль за исполнением «Администрацией района» переданных полномочий, а также за целевым использованием «Администрацией района финансовых средств, предоставленных на осуществление переданных полномочий;
3.3.2. требовать возврата предоставленных финансовых средств в случае их использования «Администрацией района» не по целевому назначению;
3.3.3. требовать возврата предоставленных финансовых средств в случае неисполнения «Администрацией района» переданных полномочий;
3.3.4. запрашивать у «Администрации района» документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий.
3.4. «Администрация района вправе:
3.4.1. требовать предоставления финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных полномочий, в размере, установленном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;
3.4.2. запрашивать у «Администрации поселения» документы, отчеты и иную информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий;
3.4.3. приостанавливать на срок до одного месяца, а по окончании указанного срока прекращать осуществление переданных полномочий в случае не предоставления финансовых средств и (или) непредставления документов, отчетов и иной информации, необходимой для осуществления переданных полномочий;
3.4.4. осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных полномочий;
3.4.5. дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района.
- 4.Контроль за осуществлением передаваемых полномочий
4.1. Контроль за исполнением переданных полномочий осуществляется «Администрацией поселения» на основании отчетов, предоставляемых «Администрацией района».
4.2 «Администрация района» предоставляет «Администрации поселения» ежеквартальные отчеты об использовании денежных средств, переданных для финансового обеспечения осуществления переданных по настоящему Соглашению полномочий в сроки в порядке, указанные в пункте 4.2.1. настоящего Соглашения, по форме согласно приложению к Соглашению.
4.2.1. Отчет об использовании денежных средств, переданных для финансового обеспечения осуществления переданных по настоящему Соглашению полномочий предоставляется Комитетом по финансам Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- 5.Срок, на который заключается соглашение
5.1.Настоящее Соглашение заключено вступает в силу с 01 января 2024 года и действует до 31 декабря 2024 года.
- 6.Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного
Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно:
6.1.1. по соглашению Сторон;
6.1.2 в одностороннем порядке в случае:
- изменения законодательства Российской Федерации или законодательства Забайкальского края;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены «Администрацией поселения» самостоятельно;
- отказа любой из Сторон от исполнения настоящего Соглашения.
6.2. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее, чем за 30 дней, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением настоящего Соглашения.
- 7.Ответственность сторон
7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
7.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) «Администрацией района», предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, производится возврат в бюджет сельского поселения поселения части объёма предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов, приходящихся на невыполненные (не надлежаще выполненные) полномочия.
7.3. «Администрация района» несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены «Администрацией поселения» финансовыми средствами.
7.4. В случае неисполнения «Администрацией поселения» вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по своевременному перечислению иных межбюджетных трансфертов на осуществление «Администрацией района» переданных ей полномочий, «Администрация района» вправе требовать расторжения данного Соглашения.
- 8.Заключительные положения
8.1. По взаимному соглашению Сторон или в результате изменения действующего законодательства в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения. Такие изменения и дополнения оформляются в форме дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью Соглашения.
8.2. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, третий – для органов Федерального казначейства.
- Адреса, реквизиты и подписи Сторон
|
Администрация района: 674674 Забайкальский край, г. Краснокаменск, здание общественных организаций, 505, Комитет по финансам Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ИНН 7530006530, КПП 753001001, УФК по Забайкальскому краю (Комитет по финансам, л/счет 04913010920), счет № 40101810200000010001 в ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА Г.ЧИТА, БИК 047601001, ОКТМО 76621000
Врио главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
________________Н.С.Щербакова М.П. |
|
Администрация поселения: 674683, Забайкальский край, Краснокаменский район, с.-_______, улица _________,___ ИНН __________, КПП _________, р/счет _______________________ в ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА Г.ЧИТА, л/счет ______________, УФК по Забайкальскому краю, Администрация сельского поселения «________»
Глава сельского поселения «______» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
_______________ ____________ (и.о.фамилия) М.П. |
