РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН»

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

«26» апреля 2023 года                                                                № 17

г. Краснокаменск

 

О внесении изменений в решение Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 26.09.2018 № 55 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со ст. 5.1, ст. 28, ст. 31, ст. 39, ст. 40, ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п.13 ст.9 Устава муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, во исполнение п.5 Предписания Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности от 17.04.2020, протеста Краснокаменской межрайонной прокуратуры от 13.03.2023 № 07-20б-2023/Прдп81-23-20760001 Совет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края р е ш и л:

  1. 1.Внести в решение Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 26.09.2018 № 55 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» (в ред. решения Совета от 27.10.2021 № 74) следующие изменения:

1.1.             Преамбулу решения Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 26.09.2018 № 55 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» после слов «ст.28» дополнить словами «, ст. 31, ст. 39, ст. 40, ст. 46».

  1. 2.Внести в Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Положение), утвержденное решением Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 26.09.2018 № 55 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» следующие изменения:

2.1.             в п. 2.2. п. 2 Раздела I Положения слово «подпункте» заменить словом «пункте»;

2.2.             пп. 4.1. п. 2.2. п. 2. Раздела I Положения признать утратившим силу;

2.3.             пп. 4.2 п. 2.2. п. 2. Раздела I Положения изложить в следующей редакции:

«4.2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества»;

2.4.             п. 2.2. п. 2. Раздела I Положения дополнить пп. 8, пп. 9 в следующей редакции:

«8) в случае внесения изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, не требуется направление изменений на согласование в соответствии с частями 12.7 и 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения, а также на согласование в соответствии с частью 12.4 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд;

9) в целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в следующих случаях:

9.1) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;

9.2) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

9.3) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения;

9.4) принятия решения о комплексном развитии территории;

9.5.) если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность размещения на территориях поселения, предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов) и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района направил главе поселения требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов;

9.6) однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.»

2.5.             п. 4 Раздела II Положения дополнить п. 4.6. - 4.8. в следующей редакции:

«4.6. Оповещение о начале общественных обсуждений должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

5) информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.

4.7. Оповещение о начале общественных обсуждений:

1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации;

2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пунктах 3.2., 3.3. раздела I настоящего Положения, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации.

4.8. В течение всего периода размещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.5. раздела II настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение общественных обсуждений органа местного самоуправления или созданного им коллегиального совещательного органа и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.»;

2.6. В п. 5.1. п. 5. Раздела II Положения слово «подпункте» заменить словом «пункте»;

2.7. п. 5. Раздела II Положения дополнить п. 5.2. в следующей редакции:

«5.2. Организатором общественных обсуждений при их проведении по проектам правил землепользования и застройки, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может выступать комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки.»;

2.8.             в п. 7.2. п. 7. Раздела II Положения слова «пунктах 1, 2, 3, 6 пункта 2.1» заменить словами «пункте 2.1.»;

2.9.             в п. 9.1. п. 9. Раздела II Положения слово «подпункте» заменить словом «пункте»;

2.10.        в п. 10.2. п. 10. Раздела II Положения исключить слова «Все полученные предложения и замечания размещаются в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД).»;

2.11.        п. 10. Раздела II Положения дополнить п. 10.5. - 10.9. в следующей редакции:

«10.5. Участники общественных обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

10.6. Не требуется представление указанных в пункте 10.5. Раздела II настоящего Положения документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 10.5. Раздела II настоящего Положения, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

10.7. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

10.8. Организатором общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, всех участников общественных обсуждений (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещении администрации муниципального района).

10.9. Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность:

1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;

2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.»;

2.12.         п. 12.5., п. 12.8. п. 12. Раздела II Положения признать утратившими силу;

2.13.         в п. 13.1. п. 13. Раздела III Положения исключить слово «Администрации»;

2.14.         в п. 13.2. п. 13. Раздела III Положения слова «быть менее одного месяца и более трех месяцев» заменить словами «превышать один месяц»;

2.15.         п. 13.4 п. 13. Раздела III Положения изложить в следующей редакции:

«13.4. Общественные обсуждения по проектам генеральных планов поселений и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы поселений, проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования, за исключением случаев, установленных /Users/Userr/Desktop/Attachments_mail@adminkr.ru_2023-04-27_11-04-48/%D1%80%D0%B5%D1%88%E2%84%9617%20%D0%B8%D0%B7%D0%BC%20%D0%B2%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%20%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9.doc#Par2">пп. 1 и /Users/Userr/Desktop/Attachments_mail@adminkr.ru_2023-04-27_11-04-48/%D1%80%D0%B5%D1%88%E2%84%9617%20%D0%B8%D0%B7%D0%BC%20%D0%B2%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%20%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9.doc#Par4">2 настоящего пункта:

1) в случае подготовки изменений в генеральный план поселения в связи с принятием решения о комплексном развитии территории общественные обсуждения могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;

2) в случае подготовки изменений в генеральный план поселения применительно к территории одного или нескольких населенных пунктов, их частей общественные обсуждения проводятся в границах территории, в отношении которой принято решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений.

13.4.1. При проведении общественных обсуждений в целях обеспечения участников общественных обсуждений равными возможностями для участия в общественных обсуждениях территория населенного пункта может быть разделена на части.»;

2.16. п. 13 Раздела III Положения дополнить п. 13.7. в следующей редакции:

«13.7. Глава муниципального района с учетом заключения о результатах общественных обсуждений принимает решение:

1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального района;

2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.»;

2.17. в п. 14.1. п. 14 Раздела III Положения исключить слово «Администрации»;

2.18. п. 14.2. п. 14. Раздела III Положения изложить в следующей редакции:

«14.2. Продолжительность общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки составляет не более одного месяца со дня опубликования такого проекта.»;

2.19. п. 14.4. п. 14. Раздела III Положения изложить в следующей редакции:

«14.4. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, общественные обсуждения по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, в границах территории, подлежащей комплексному развитию.»;

2.20. в п. 15.2. п. 15. Раздела III Положения слова «одного месяца и более трех месяцев» заменить словами «четырнадцати дней и более тридцати дней»;

2.21. п. 15. Раздела III Положения дополнить п. 15.5. в следующей редакции:

«15.5. Администрация муниципального района с учетом протокола общественных обсуждений по проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений, а в случае, если в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации общественные обсуждения не проводятся, в срок, указанный в подпункте 1 настоящего пункта.

  1. 1)Администрация муниципального района в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации администрацией муниципального района, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По результатам проверки администрация муниципального района обеспечивает рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях либо отклоняют такую документацию и направляют ее на доработку.»;

2.22. в п. 16.1. п. 16 Раздела III Положения исключить слово «Администрации»;

2.23. п. 16.2. п. 16. Раздела III Положения после слов «Сроки проведения общественных обсуждений» дополнить словами «со дня оповещения жителей об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений»;

2.24. в п. 16.3. п. 16. Раздела III слово «десять» заменить словом «семь».

3. Направить настоящее решение Главе муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края для подписания и обнародования.

4. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию на стенде администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, размещению на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru и вступает в силу после его подписания и обнародования.

 

 

 

Глава муниципального района                                           С.Н. Колпаков

 

 

 

 

 

Председатель Совета

муниципального района                                                      А.У. Заммоев