Решения Совета
- Опубликовано: 25 Сентября 2019
- Создано: 25 Сентября 2019
- Просмотров: 704
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН»
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
«25» сентября 2019года № 65
г. Краснокаменск
О принятии порядка проведения внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
Учитывая представление Краснокаменской межрайонной прокуратуры от 11.06.2019 г. № 07-19а-2019 (далее – Представление), разъяснения представителей Краснокаменской межрайонной прокуратуры, данные в ходе рассмотрения данного Представления, в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст. 3 Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 720-ЗЗК "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Забайкальского края, осуществляющего государственный жилищный надзор, с уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля", Уставом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Совет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
решил:
- 1.Принять Порядок проведения внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, согласно приложению.
- 2.
3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию на стенде администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, размещению на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru и вступает в силу после его подписания и обнародования.
Глава муниципального района
|
А.У. Заммоев |
Председатель Совета муниципального района |
Б.Б. Колесаев |
Приложение
к решению Совета муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский
район» Забайкальского края
от «25» сентября 2019 г. № 65
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок проведения внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Забайкальского края от 10.10.2012 № 720-ЗЗК "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Забайкальского края, осуществляющего государственный жилищный надзор, с уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля", Уставом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» забайкальского края.
2. Порядок определяет проведение внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - муниципальный жилищный фонд).
3. Внеплановые проверки проводятся Комитетом экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – КЭТР).
4. Мероприятия по проведению проверок осуществляются должностными лицами КЭТР - муниципальными жилищными инспекторами.
5. Внеплановые проверки осуществляются в форме выездных проверок в целях:
1) соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Забайкальского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - муниципальными правовыми актами);
2) соблюдения гражданами обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнения предписаний органов муниципального контроля, проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Забайкальского края, а также муниципальными правовыми актами;
2) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) бесхозяйственное обращение граждан с жилым помещением муниципального жилищного фонда, которое приводит (может привести) к его разрушению;
г) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
д) нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;
3) поступление, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественных объединений, иных некоммерческих организаций, выявление в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки;
7. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы муниципального жилищного контроля, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
8. О начале проведения внеплановой выездной проверки предварительное уведомление гражданина не требуется.
9. В распоряжении о проведении проверки указываются:
1) наименование органа муниципального жилищного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) адрес жилого помещения, подлежащего проверке;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) дата начала и окончания проведения проверки.
10. Муниципальными жилищными инспекторами, проводящими проверку, составляется акт проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Забайкальского края, а также муниципальными правовыми актами по форме (приложение 2).
К акту прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо с пометкой об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается гражданину или уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
11. В случае выявления при проведении проверки нарушений гражданином обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Забайкальского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, муниципальные жилищные инспекторы, проводившие проверку:
1) выдают предписание гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (приложение 3);
2) принимают меры по контролю над устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
___________________________________
Приложение 1
к Порядку
проведения внеплановых проверок
в отношении граждан, проживающих
в жилых помещениях, находящихся
с собственности сельских поселений
муниципального района «Город Краснокаменск и
Краснокаменский район» Забайкальского края
Комитет экономического и территориального развития
администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
674676, г. Краснокаменск, 505, каб. 229,
телефон: (30245) 4-47-90, e-mail: stroy@adminkr.ru
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ О ПРОВЕДЕНИИ
___________________________________________________________________________
(внеплановой, документарной/выездной)
ПРОВЕРКИ НАНИМАТЕЛЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ_______________
от "__" ____________ г. № ____
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) нанимателя)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место жительства нанимателя)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, в целях принятия неотложных мер должна
быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением
проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение
требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение требований, установленных федеральным и краевым
законодательством, муниципальными правовыми актами;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля; проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить
с "__" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых нанимателем жилого
помещения необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник контрольной инспекции администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)).
Заверенную печатью копию распоряжения о проведении проверки получил
"___" _____________ 201_ год
___________________________________________________________________________
Приложение 2
к Порядку
проведения внеплановых проверок
в отношении граждан, проживающих
в жилых помещениях, находящихся
с собственности сельских поселений
муниципального района «Город Краснокаменск и
Краснокаменский район» Забайкальского
Комитет экономического и территориального развития
администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
674676, г. Краснокаменск, 505, каб. 229,
телефон: (30245) 4-47-90, e-mail: stroy@adminkr.ru
сельское поселение ________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ № ______
ГРАЖДАНИНА - НАНИМАТЕЛЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ________
_________________________________________________________________________
По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
внеплановая, документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) нанимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" _________ 20__ г. с "__" часов "__" минут. Продолжительность_____.
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: контрольной инспекцией администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
"Город Чита"
_____________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), присутствовавших при
проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
подпись нанимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________/_________________________________/
____________________________________/_________________________________/
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) нанимателя жилого
помещения)
"__" ________ 20__ г. ___________________
(подпись)
Копия акта получена:___________________________________________________
(подпись нанимателя (уполномоченного представителя)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение 3
к Порядку
проведения внеплановых проверок
в отношении граждан, проживающих
в жилых помещениях, находящихся
с собственности сельских поселений
муниципального района «Город Краснокаменск и
Краснокаменский район» Забайкальского края
Комитет экономического и территориального развития
администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
674676, г. Краснокаменск, 505, каб. 229,
телефон: (30245) 4-47-90, e-mail: stroy@adminkr.ru
ПРЕДПИСАНИЕ N ___
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
"__" __________ 20__ г. _____________________
(место составления)
На основании пункта 9 статьи 14 Жилищного кодекса РФ и акта проведения
проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования и
сохранности жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям
законодательства от ______________ N _______
По результатам: _______________________________________________________
(проведения внепланового мероприятия по контролю,
№ и дата распоряжения)
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
Паспортные данные жилого дома:
Год постройки: ______ Серия проекта: ____________________ Этажей: _____
Кол-во секций: ____ Материал: стен ________ кровли _________ Площадь (кв.м)
общая ______ Подвала ________ Чердачного помещения _________ Кровли _______
Наружных стен _______ Придомовой территории _________
Дополнительные сведения _______________________________________________
Собственник (балансодержатель) ________________________________________
(наименование, адрес)
Обслуживающее предприятие _____________________________________________
(наименование, адрес)
ВЫДАНО: _______________________________________________________________
(Ф.И.О. нарушителя)
п/п |
Характеристика нарушения |
Перечень и объемы работ |
Сроки исполнения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________________
(место штампа)
Предписание выдал _____________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
_________________ (подпись)
Предписание вручено ___________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________ (подпись)
"__" _______________ 20__ г.
Составлено в ____ экземплярах