РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

СОВЕТ «МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

12.01.2016г.                                                                                  № 2

 

Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

 

         Руководствуясь Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 16 декабря 2009 года № 312-ЗЗК «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории Забайкальского края», в соответствии со ст. 27 Устава муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Совет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края р е ш и л:

1. 1.Определить уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – регулярные перевозки) Администрацию муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в лице Комитета экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – уполномоченный орган).
2. 2.Утвердить порядок установления регулируемых тарифов на осуществление по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (приложение № 1).
3. 3.Утвердить порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (приложение № 2).
4. 4.Утвердить порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок (приложение № 3).
5. 5.Утвердить порядок оформления, переоформления карты маршрута регулярных перевозок, прекращения или приостановление действия карт маршрута регулярных перевозок (приложение № 4).
6. 6.Решение Совета от 24.04.2013 года № 72 «Об утверждении положения «О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» признать утратившим силу с 17 февраля 2016 года.
7. 7.Направить настоящее решение Главе муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края для подписания и обнародования.
8. 8.Настоящее решение подлежит размещению на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru.

 

Глава муниципального района                                           Г.Н. Колов

 

Приложение № 1

к решению Совета

муниципального района

«Город Краснокаменск и

Краснокаменский район»

Забайкальского края

от 12.01.2016 г. № 2

 

 

 

ПОРЯДОК

установления регулируемых тарифов на осуществление по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

1. 1.Настоящий Порядок определяет правила установления (изменения) уполномоченными органами местного самоуправления регулируемых тарифов на осуществление по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее – регулярные перевозки) в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – муниципальный район).
2. 2.Предельные максимальные размеры тарифов (далее – экономически обоснованные тарифы – ЭОТ) устанавливаются решением Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Совет) за один пассажиро-километр по муниципальным маршрутам в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района. Основанием для принятия указанного решения Совета является заключение Комитета экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – КЭТР) по расчету ЭОТ.
3. 3.Регулируемые тарифы устанавливаются решением Совета за один пассажиро-километр по муниципальным маршрутам в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района и используются для расчета субсидий, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникающих при выполнении социально-значимых перевозок. Размер субсидий рассчитывается на один пассажиро-километр как разница между ЭОТ и регулируемым тарифом на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом по сельским социально-значимым маршрутам на территории муниципального района.
4. 4.Регулируемые тарифы для населения устанавливаются решением Совета в виде фиксированных размеров за разовую поездку одного пассажира по муниципальным маршрутам в границах сельских поселений, по муниципальным маршрутам в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района.
5. 5.Период действия регулируемых тарифов не может быть менее одного года. Изменение регулируемых тарифов производится не чаще одного раза в год.
6. 6.Для расчета ЭОТ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, КЭТР направляет в адрес перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки или заинтересованных в осуществлении регулярных перевозок, запросы о представлении документов, необходимых для расчета ЭОТ, установления (изменения) регулируемых тарифов, а также для определения возмещения затрат или недополученных доходов, возникающих при выполнении социально-значимых перевозок. Перечень необходимых документов, а также форма согласия на обработку персональных данных прилагаются к настоящему Порядку.
7. 7.Перевозчик (перевозчики) вправе представить иные документы, подтверждающие затраты, необходимые для осуществления регулярных перевозок.
8. 8.При расчете регулируемых тарифов Администрация муниципального района использует следующие документы:

8.1.         реестр муниципальных маршрутов;

8.2.         паспорта муниципальных маршрутов;

8.3.         результаты обследования пассажиропотока (при наличии).

1. 9.Перевозчики представляют документы согласно перечню в письменном виде в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента получения запроса.
2. 10.При представлении перевозчиком (перевозчиками) документов, не достаточных для расчета ЭОТ, регулируемых тарифов, КЭТР письменно запрашивает недостающие документы в течение 10 календарных дней, а перевозчик (перевозчики) обязан представить их в Администрацию муниципального района в течение 10 календарных дней со дня поступления к нему такого письменного запроса.
3. 11.КЭТР рассматривает представленные перевозчиком (перевозчиками) документы в объеме, достаточном для расчета регулируемых тарифов, в срок, не превышающий 20 календарных дней.
4. 12.В случае непредставления перевозчиком (перевозчиками) документов либо предоставления документов в объеме, недостаточном для расчета ЭОТ, установления регулируемых тарифов, КЭТР готовит извещение о невозможности изменения регулируемых тарифов, которое в течение 5 рабочих дней направляется перевозчику (перевозчикам).
5. 13.По результатам рассмотрения документов, представленных перевозчиком (перевозчиками), КЭТР готовит и направляет в Совет:

а) заключение по расчету предельных максимальных размеров тарифов за один пассажиро-километр, предложения по размеру регулируемых тарифов за один пассажиро-километр и размер субсидии в целях возмещения части затрат или недополученных доходов на выполнение работ по осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района;

           б) проект решения Совета муниципального района «Об установлении размеров регулируемых тарифов за один пассажиро-километр по муниципальным маршрутам в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, включающее в себя:

• установление предельного максимального размера регулируемого тарифа за один пассажиро-километр по муниципальным маршрутам в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района;

• установление регулируемого тарифа для населения за один пассажиро-километр по муниципальным маршрутам в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района;

• установление перевозчику размера возмещения части затрат или недополученных доходов на выполнение работ по осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

           в) проект решения Совета муниципального района «Об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом по сельским социально - значимым маршрутам на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края».

         15. Регулярные перевозки по регулируемым тарифам в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов от осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района, устанавливается Администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

1. 16. Решение Совета муниципального района об установлении (изменении) регулируемых тарифов в течение 5 календарных дней после его опубликования направляется Администрацией муниципального района перевозчику (перевозчикам).
2. 17.Установленные Советом муниципального района регулируемые тарифы подлежат применению всеми перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по регулируемым тарифам по соответствующим маршрутам.

                                        

____________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку установления регулируемых тарифов на осуществление по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, утвержденному решением Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от 12.01.2016г. № 2

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

необходимых для установления (изменения) регулируемых тарифов

 

1. 1)документы, подтверждающие расходы на оплату труда в отчетном периоде:

а)       копия действующего штатного расписания с указанием ступеней (разрядов) по оплате труда работников перевозчика;

б)       копии положений об оплате труда, премировании работников, предоставлении льгот;

в)       ведомости начисленной заработной платы;

1. 2)документы, подтверждающие затраты на топливо и иные горюче-смазочные материалы в отчетном периоде:

а)       копия приказа об установлении норм расхода топлива и горюче-смазочных материалов;

б)       копии первичных документов (счета-фактуры, товарные чеки и т.п.), подтверждающие стоимость приобретения топлива и горюче-смазочных материалов;

1. 3)документы, подтверждающие право собственности или иное законное владение транспортными средствами:

а)       копии договоров купли-продажи транспортных средств;

б)       копии договоров аренды транспортных средств;

в)       копии паспортов транспортных средств;

1. 4)документы, подтверждающие затраты на восстановление износа и ремонт шин в отчетном периоде:

а)       копия приказа об установлении нормативного пробега шин;

б)       копии первичных документов (счета-фактуры, товарные чеки и т.п.), подтверждающие стоимость приобретения шин;

1. 5)документы, подтверждающие фактические затраты на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, в том числе копии договоров подряда в отчетном периоде;
2. 6)документы, подтверждающие расходы на страхование, оказание медицинских, типографских услуг, аренду гаража в отчетном периоде;
3. 7)перечень основных фондов с указанием даты ввода в эксплуатацию, балансовой стоимости и нормы амортизации в отчетном периоде;
4. 8)документы, подтверждающие общехозяйственные, общепроизводственные (накладные) расходы перевозчика в отчетном периоде;
5. 9)формы налогового учета и отчетности за отчетный и базовый периоды:

а)       налоговая декларация по транспортному налогу;

б)       налоговая декларация по налогу на имущество;

в)       налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

г)        налоговая декларация по налогу на прибыль организации;

д)       налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

е)        копия патента на право применения патентной системы налогообложения

ж)     налоговые декларации и расчеты по другим налогам и сборам, уплачиваемым перевозчиками.

1. 10) справка о применяемой системе налогообложения (уведомление налоговой службы);
2. 11)сведения о количестве фактически перевезенных пассажиров в отчетном периоде (с разбивкой по месяцам, в разрезе маршрутов, по остановкам) и документы, подтверждающие данные сведения;
   1. 12)для перевозчиков на общей системе налогообложения:

приказ и положение об учетной политике, рабочий план счетов бухгалтерского учета, бухгалтерская, статистическая и налоговая отчетность за базовый и отчетный периоды: основные финансово-экономические показатели деятельности согласно формам статистической и бухгалтерской отчётности (формы № 1 «Бухгалтерский баланс» с приложениями и № 2 «Отчет о прибылях и убытках», с расшифровкой по видам услуг и отметкой налогового органа);

1. 13)расчёт регулируемых тарифов;
2. 14)инвестиционные, целевые и ведомственные программы перевозчика, утвержденные в установленном порядке;
3. 15)согласие на обработку персональных данных по прилагаемой форме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма

 

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

 

(наименование (Ф.И.О.) оператора, получающего согласие субъекта персональных данных)

__________________________________________________________________

(адрес администрации муниципального района)

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. субъекта персональных данных (перевозчика))

__________________________________________________________________

(адрес, где зарегистрирован субъект персональных данных (перевозчик))

__________________________________________________________________

(номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)

даю своё согласие на обработку следующих персональных данных:

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии);

2. Номер телефона и e-mail;

3. Юридический и почтовый адрес;

4. ИНН;

5. ОГРН, дата регистрации;

6. Иные сведения, необходимые для расчета регулируемых тарифов.

С целью расчета регулируемых тарифов даю своё согласие на совершение следующих действий с моими персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Даю своё согласие на использование следующих способов обработки моих персональных данных:

с использованием средств автоматизации (автоматизированная обработка);

без использования средств автоматизации (неавтоматизированная обработка);

смешанная обработка.

Срок, в течение которого действует согласие: один календарный год.

                                                                                                     (указывается срок действия согласия)

В случае неправомерных действий или бездействия оператора настоящее согласие может быть отозвано мной заявлением в письменном виде. Достоверность представленных сведений гарантирую.

 

Индивидуальный предприниматель/

руководитель юридического лица         _________ ______________________

                                                                                                     (подпись)             (Ф.И.О.(при наличии))                          

Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок

 

1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ.

2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 приложения 3 к настоящему решению сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

3. Уполномоченный орган, принявший решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

4. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

5. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

6. Уполномоченный орган, установивший муниципальный маршрут регулярных перевозок, в отношении которого принято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязан уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном приложением 3 к настоящему решению.

___________________________

 

Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок

 

1. В реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок должны быть включены следующие сведения:

1) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

2) порядковый номер муниципального маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему установившим данный маршрут уполномоченным органом;

3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;

5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

8) вид регулярных перевозок;

9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

11) дата начала осуществления регулярных перевозок;

12) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

14) иные требования, предусмотренные законом Забайкальского края.

2. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru.

3. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещенные на официальном сайте Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.                                                                              

 

 

________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порядок оформления, переоформления карты маршрута регулярных перевозок. Прекращение или приостановление действия карт маршрута регулярных перевозок

 

1. Карта маршрута регулярных перевозок оформляется на бланке или в форме электронной карты.

2. Бланк карты маршрута регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

3. Форма бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядок его заполнения утвержден приказом Министерства транспорта РФ от 10.11.2015 г. № 332.

4. В карте маршрута регулярных перевозок указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего карту маршрута регулярных перевозок;

2) учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;

3) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

4) порядковый номер муниципального маршрута регулярных перевозок, который присваивается установившим данный маршрут Комитетом экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края;

5) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

7) вид транспортного средства и класс транспортного средства;

8) экологические характеристики транспортного средства;

9) срок действия карты маршрута регулярных перевозок, если в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» она выдана на ограниченный срок;

10) характеристики транспортного средства, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

5. Если карта маршрута регулярных перевозок выдается одному из участников договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 6 части 4 настоящего порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

6. Карта маршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

7. Переоформление карты маршрута регулярных перевозок осуществляется выдавшим такую карту уполномоченным органом местного самоуправления в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдана данная карта.

6. В случае если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия данного контракта.                                                                        

 

скачать решение