РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

                      СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                     

«ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН»

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

23.12.2015 года                                                                             № 106

О бюджете муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2016 год

 

Рассмотрев представленный Администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края проект бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2016 год, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 27 Устава муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, утвержденным решением Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 19.02.2014г. № 4, Совет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

р е ш и л:

 1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района  «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2016 год (далее - бюджет муниципального района):

1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме  910 657,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 920 002,1 тыс. рублей;

3) дефицит  бюджета муниципального района в сумме  9 344,3  тыс. рублей, или не более 10 % от общего годового объёма доходов бюджета муниципального района без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края»

2. Закрепить источники доходов бюджета муниципального района на 2016 год  за главными администраторами доходов бюджета муниципального района – исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами государственной власти Забайкальского края согласно приложению № 1 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района на 2016 год – органов местного самоуправления муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, органов Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края согласно приложению № 2 к настоящему решению.

4. Утвердить основные источники поступлений собственных доходов бюджета муниципального района на 2016 год согласно приложению № 3 к настоящему решению.

5. Утвердить объем доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, средств безвозмездных поступлений на 2016 год в сумме 800,9 тыс. рублей, согласно приложению №4  к настоящему решению.  

6. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района – органов местного самоуправления муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, органов Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2016 год согласно приложению № 5 к настоящему решению.

7. Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района и (или) главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в 2016 году вправе уточнять закрепленные за ними источники доходов бюджета муниципального района на 2016 год, предусмотренные приложениями №№ 1, 2 к настоящему решению.

8. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2016 год согласно приложению № 6 к настоящему решению.

9.  Установить, что в 2016 году доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, а также средства безвозмездных поступлений подлежат зачислению в бюджет муниципального района.

Порядок зачисления и расходования средств, получаемых муниципальными казенными учреждениями от оказания платных услуг, и безвозмездных поступлений, устанавливается Администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

10. Установить объём межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом муниципального района из других бюджетов бюджетной системы в 2016 году в сумме 577 059,9 тыс. рублей с распределением по формам межбюджетных трансфертов согласно приложению № 7 к настоящему решению.

11. Установить, что в 2016 году в состав доходов бюджета муниципального района могут включаться иные межбюджетные трансферты  из бюджетов городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – городские, сельские поселения), в случае заключения с органами местного самоуправления таких поселений соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе на финансовое обеспечение осуществления передаваемых ими полномочий по вопросам местного значения.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям и группам, подгруппам видов  расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению № 8 к настоящему решению.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района на 2016 год согласно приложению № 9 к настоящему решению.

14. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, на 2016 год в сумме 18 642,8 тыс. рублей.

15. Установить нормативную величину резервного фонда Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2016 год в сумме 50,0 тыс. рублей.

16. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, на 2016 год в сумме 140 147,9 тыс. рублей с распределением по формам межбюджетных трансфертов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

17. Утвердить бюджетные ассигнования на предоставление в 2016 году:

1) дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет субвенций из бюджета Забайкальского края в сумме 9 209,0 тыс. рублей  с распределением согласно приложению  № 11 к настоящему решению;

2) субсидий бюджету городского поселения «Город Краснокаменск» на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения "Город Краснокаменск" и муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" за счет субсидии из бюджета Забайкальского края в сумме 100 000,0 тыс. рублей;

4) субвенций бюджетам сельских поселений, выделяемых из бюджета Забайкальского края, на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в сумме 786,9 тыс. рублей с распределением согласно приложению № 12 к настоящему решению;

       5) субвенций  бюджету городского поселения «Город Краснокаменск» на осуществление государственного полномочия в соответствии с Законом Забайкальского  края от 04.06.2009 г. № 191-ЗЗК "Об организации деятельности административных комиссий и о наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов, городских округов, отдельных поселений государственным полномочием по созданию административных комиссий в Забайкальском крае" в сумме 146,7 тыс. рублей;

      6) межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений в сумме 30 000,0 тыс. рублей с распределением согласно приложению № 13 к настоящему решению, в том числе

     - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений за счет средств бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в сумме 6 486,0 тыс. рублей;

      - иных межбюджетных трансфертов  из бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»  на обеспечение мер поддержки поселений в сумме 21 090,8 тыс. рублей;

     - иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района при их передаче на уровень поселений в сумме 2 423,2 тыс. рублей;

     8) иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов городского поселения «Город Краснокаменск» в сумме 5,3 тыс. рублей.

     18. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального района на 2016 год бюджетные ассигнования, выделяемые за счет субвенций из бюджета Забайкальского края:

1) на осуществление государственного полномочия по созданию административных комиссий в Забайкальском крае в соответствии с Законом Забайкальского края от 04 июня 2009 года № 191-ЗЗК «Об организации деятельности административных комиссий и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, отдельных поселений  государственным полномочием по созданию административных комиссий в Забайкальском крае» в сумме 2,6 тыс. рублей;

2) на осуществление государственного полномочия по установлению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 102-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственным полномочием по установлению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений» в сумме 0,5 тыс. рублей;

3) на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере государственного управления охраной труда в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда» в сумме 257,7 тыс. рублей;

4) на осуществление государственного полномочия по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 56-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» в сумме 12 025,9 тыс. рублей, в том числе на:

- компенсацию части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сумме 11 840,0 тыс. рублей;

- исполнение органами местного самоуправления государственного полномочия по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сумме 185,9 тыс. рублей;

5) на осуществление государственного полномочия по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий в соответствии с Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 302-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий» в сумме 554,4 тыс. рублей;

6) на осуществление государственного полномочия по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края, в сумме 2 534,2 тыс. рублей, в том числе:

- на обеспечение бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края, в сумме 2 433,3 тыс. рублей;

- на администрирование государственного полномочия в сумме 100,9 тыс. рублей;

7) на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с Законом Забайкальского края от 20 декабря 2011 года « 608-ЗЗК «О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае» в сумме 9 327,0 тыс. рублей, в том числе:

- на осуществление государственного полномочия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 9 209,0 тыс. рублей;

- на финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в сумме 118,0 тыс. рублей;

8) на осуществление государственных полномочий по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) детей –инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому в соответствии с Законом Забайкальского края от 05.05.2014года  № 978-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на обучение по основным общеобразовательным программам на дому» в сумме 175,4 тыс. рублей, в том числе:

- на предоставление компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов  на обучение по основным общеобразовательным на дому в сумме 148,8 тыс. рублей;

- на администрирование государственных полномочий в сумме 26,6 тыс. рублей;

9) на осуществление государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 года № 343-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края государственными полномочиями по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края» в сумме 77,5 тыс. рублей;

10) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с Законом Забайкальского края № 885-ЗЗК от 11 июля 2013 года «Об отдельных вопросах в сфере образования» в сумме 250 347,0 тыс. рублей, в том числе:

 - дошкольное образование в сумме 96 185,9 тыс. рублей, в том числе фонд оплаты труда в сумме 93 384,4тыс. рублей;

 - общее образование в сумме 154 161,1 тыс. рублей, в том числе фонд оплаты труда в сумме 149 671,0 тыс. рублей;

11) на осуществление государственного полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в соответствии с Законом Забайкальского края от 13 ноября 2009 года № 272-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними» в сумме 23 809,5 тыс. рублей, в том числе:

- на содержание ребенка в семье опекуна и в сумме 13 264,7 тыс. рублей;

- на содержание ребенка в приемной семье в сумме 4 713,1 тыс. рублей;

- на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в сумме 3 068,2 тыс. рублей;

       - на ежемесячные денежные выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение по очной форме обучения в общеобразовательном учреждении, в сумме 60,6 тыс. рублей;

       - на назначение и выплату вознаграждения опекунам (попечителям) в сумме 111,6 тыс. рублей;

       - администрирование государственного полномочия в сумме 2 591,3 тыс. рублей;

       12) на осуществление государственного полномочия по организации социальной поддержки отдельных категорий граждан путем обеспечения льготного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования (кроме воздушного и железнодорожного) в соответствии с законом Забайкальского края от 6 мая 2013 года № 816-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края отдельным государственным полномочием по организации социальной поддержки отдельных категорий граждан путем обеспечения льготного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования (кроме воздушного и железнодорожного)» в сумме 1 669,8 тыс. рублей, в том числе:

       - на организацию социальной поддержки отдельных категорий граждан путем обеспечения льготного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования (кроме воздушного и железнодорожного) в сумме  1 666,7 тыс. рублей;

       - на администрирование государственного полномочия в сумме  3,1 тыс. рублей;

       13) на осуществление государственного полномочия по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 58,4 тыс. рублей;

       14) на исполнение государственного полномочия по выплате денежных средств на содержание ребенка в патронатных семьях в сумме 151,2 тыс. рублей, в том числе:

       - на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в патронатных семьях в сумме 60,6 тыс. рублей;

        - на назначение и выплату денежного вознаграждения патронатным родителям в сумме 90,6 тыс. рублей.

       19. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального района на 2016 год бюджетные ассигнования, выделяемые за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края на комплектование книжных фондов муниципальных образований в сумме 7,7 тыс. рублей.

       20. Установить, что исполнение полномочий, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящего решения, производится только в пределах средств, предоставляемых бюджету муниципального района из бюджета Забайкальского края в соответствии с Законом Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2016 год».

       Комитету по финансам Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края обеспечить контроль за целевым использованием средств, предоставленных в 2016 году бюджету муниципального района из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

       21. Установить, что за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на 2016 год юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, оказанием услуг и выполнением работ предоставляются субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в сфере транспорта в случаях:

     1) регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом в части выполнения социально значимых перевозок между поселениями в границах муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края;

       Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, определенных при их предоставлении, устанавливается Администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

       22. Установить предельный объем муниципального долга муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2016 год, не превышающем в соответствующем году 15 процентов от утвержденного на соответствующий финансовый год общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

23. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 01 января 2017 года в размере предельного объема муниципального долга муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, установленного пунктом 26 настоящего решения.

24. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2016 год в размере, не превышающем в соответствующем году 0,5 процентов от утвержденного на соответствующий финансовый год общего объема расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

25. Предоставить Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края право списания задолженности юридических лиц перед бюджетом муниципального района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной.

Порядок списания задолженности юридических лиц перед бюджетом муниципального района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной, устанавливается Администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

26. Утвердить Программу внутренних заимствований муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в 2016 году согласно приложению № 14 к настоящему решению.

27. Утвердить следующие особенности исполнения бюджета муниципального района в 2016 году:

1) фактически сложившиеся остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 01 января 2016 года используются в 2016 году на покрытие дефицита бюджета муниципального района;

2) в случае внесения в 2016 году изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, Комитет по финансам Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района на 2016 год с последующим внесением изменений в настоящее решение;

3) Комитет по финансам Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в случае изменения в 2016 году методики расчета объема бюджетных средств на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, вправе перераспределять между поселениями размеры средств, указанных в приложении № 12 к настоящему решению, в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых за счет субвенций из бюджета Забайкальского края;

4) межбюджетные трансферты, полученные бюджетом муниципального района из федерального и краевого бюджетов в форме субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение , отраженные на счетах территориального органа Федерального казначейства, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течении первых 15 рабочих дней;

5) межбюджетные трансферты, полученные бюджетом муниципального района из бюджетов поселений в форме иных межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенными соглашениями и не использованные в 2015 году, подлежат использованию в 2016 году на те же цели;

6) доходы, полученные от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых явились субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, подлежат использованию в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

28.  Установить, что нормативные правовые акты муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края подлежат приведению в соответствие с настоящим решением.

29. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Слава труду» и на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края www.adminkr.ru. и вступает в силу с 01 января 2016 года.

 

 

 

Глава  муниципального района                                          Г.Н. Колов

скачать решение

скачать приложение