Постановления Администрации
- Опубликовано: 05 Сентября 2017
- Просмотров: 1095
Российская Федерация
Администрация муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 04» сентября 2017 год № 93
г. Краснокаменск
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края»
В соответствии со статьями 39.2, 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 1.04.2009 года № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Положением «О порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края», утвержденным решением Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 26.12.2016 № 120, постановлением Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 23.06.2011 года № 128 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края и подведомственных ей муниципальных учреждений», руководствуясь статьей 38 Устава муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (Г.В. Федосеев).
3. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания и обнародования.
Глава муниципального района Г.Н.Колов
|
УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Красно-каменский район» Забайкальского края от 04.09.2017 г. № 93 |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края»
- 1.Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Администрация муниципального района) при предоставлении услуги.
1.1.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее –Комитет).
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица (далее - заявители), указанные в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации:
- органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные);
- казенные предприятия;
- центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий,
и обратившиеся в Администрацию муниципального района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее – заявление, а также запрос о предоставлении муниципальной услуги).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
- место нахождения Комитета: Забайкальский край, город Краснокаменск, 505. Почтовый адрес Комитета: 674674, Забайкальский край, город Краснокаменск, 505;
- место нахождение Краевого государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее – филиал КГАУ «МФЦ»): Забайкальский край, г. Краснокаменск, Административная 6.
1.3.1. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами:
1) Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Комитет):
- понедельник, вторник, среда, четверг-с 8.00 час до 17.00 час;
- пятница-с 8.00. час. до 16.00 час;
- обеденный перерыв: 12:00-13:00;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
2) График приема (выдачи) документов по предоставлению муниципальной услуги в филиале КГАУ «МФЦ»:
Режим работы операционного зала МФЦ:
Понедельник-суббота – с 8-00 до 20-00 часов. Выходной – воскресенье Справочные телефоны:
Комитет: тел./факс (30245) 4-34-32;
Контакт-центр КГАУ «МФЦ» 8-800-234-0175 (бесплатная линия); 8(3022)21-10-10;
Телефон учреждения КГАУ «МФЦ»: 8(3022)28-20-18
1.3.2. Личный прием должностными лицами отдела по земельным вопросам Комитета: понедельник - четверг: с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.15
пятница: с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00
суббота, воскресенье: выходные дни.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
Информация о часах личного приема также представлена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
номер телефона Председателя Комитета: 8(30245)6-16-34;
Номер телефона отдела по земельным вопросам Комитета: 8(30245)4-11-12.
1.3.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) у должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (далее - специалисты), по адресу: Забайкальский край, 674674, город Краснокаменск, 505, каб. 306;
б) по телефонам: 8(30245)4-11-12, 6-16-34, телефон-автоинформатор отсутствует;
в) посредством запроса, направленного в Комитет по адресу: 674674, Забайкальский край, город Краснокаменск, 505;
г) посредством обращения по адресу электронной почты: Kumiz@adminkr.ru;
д) заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования бланка заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть «Интернет») посредством:
- «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)»: www. gosuslugi.ru;
- «Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»: http://pgu.e-zab.ru;
- официального сайта муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края: www.adminkr.ru, раздел «Муниципальные услуги», вкладка «Административные регламенты» (далее – официальный сайт);
е) на информационном стенде, оборудованном возле кабинета отдела по земельным вопросам Комитета № 306.
1.3.4. На информационном стенде по месту нахождения Комитета размещается следующая информация:
- место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в сети «Интернет» и адрес электронной почты Комитета;
- извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень должностных лиц Комитета (далее – должностные лица), ответственных за предоставление муниципальной услуги, с указанием номеров кабинетов и служебных телефонов;
- текст административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые необходимо предоставить для предоставления муниципальной услуги;
- образец заявления о предоставлении земельного участка;
- порядок предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности принявшего телефонный звонок.
В случае если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6. Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.7. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменном виде и дублируется по телефону или электронной почте, указанные в заявлении.
- 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее по тексту – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел по земельным вопросам Комитета.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по вопросам, входящим в компетенцию (в ведение) Администрации муниципального района.
2.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе:
- требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- распоряжение Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- отказ в предоставлении земельного участка.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – муниципальный район).
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. При поступлении в адрес Администрации муниципального района:
- письменного заявления о предоставлении земельного участка;
- заявления о предоставлении земельного участка в форме электронного документа посредством сети "Интернет".
Ответ направляется посредством общедоступной почтовой связи в адрес заявителя или в форме электронного документа по электронному адресу, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.
2.7.2. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.10.3. настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.8. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);
- Гражданским кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 5 декабря 1994 года, № 32, ст.3301; «Собрание законодательства РФ», 29 января 1996 года, № 5, ст.410);
- Земельным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4147);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4148);
- Федеральным законом от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 24 апреля 2006 года, № 17 (1 ч.), ст. 1782);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» («Собрание законодательства РФ», 30 июля 2007 года, № 31, ст.4017);
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 6 октября 2003 года, № 40, ст.3822);
- Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Собрание законодательства РФ», 20 июля 2015 года, № 29 (часть I), ст.4344);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года, № 168);
- Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 8 апреля 2011 года, № 75);
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ», от 16 февраля 2009 года, № 7, ст. 776);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006 года, № 165);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Собрание законодательства РФ», от 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
- Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» («Собрание законодательства РФ», 25 июня 2001 года, № 26, ст. 2582);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», 31 августа 2012 года, № 200);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2 июля 2012 года, № 148);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Собрание законодательства РФ», 31 октября 2011 года, № 44, ст.6274);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 860 «Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 28 октября 2011 года, № 243);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства РФ», 18 июля 2011 года, № 29, ст.4479);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года № 1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 49 (часть VI) ст. 6951);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
- Законом Забайкальского края от 1 апреля 2009 года № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» («Забайкальский рабочий», 6 апреля 2009 года, № 62);
- Постановлением Правительства Забайкальского края от 05 марта 2015 года № 87 «О государственной информационной системе Забайкальского края «Платформа развития информационных систем»;
- Уставом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 28.10.2015 г. № 74;
- настоящим административным регламентом;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
2.9. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- проведение кадастровых работ и выдача межевого плана, технического плана, акта обследования;
- получение сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости;
- изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Основанием предоставления муниципальной услуги является поступление в адрес Администрации муниципального района письменного заявления о предоставлении земельного участка, в том числе в форме электронного документа, личное обращение юридического лица, поступившее в ходе приема по личным вопросам.
2.10.2. Заявление о предоставлении земельного участка составляется в произвольной форме, в котором указываются:
- цель использования земельного участка;
- испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок (постоянное (бессрочное) право);
- обоснование размеров предоставляемого земельного участка;
- предполагаемое местоположение земельного участка.
Для удобства заявителя, повышения уровня и качества предоставления муниципальной услуги Администрацией муниципального района разработана рекомендуемая форма заявления.
2.10.3. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность его представителя;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копии учредительных документов юридического лица;
- письменное решение соответствующего органа управления юридического лица, разрешающее приобретение земельного участка на том или ином праве, если это необходимо в соответствии с учредительными документами юридического лица;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту - ЕГРН);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРН;
- копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из предоставленных документов;
- иные документы, которые, по мнению заявителя, имеют значение при рассмотрении заявления.
2.10.4. Для предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из ЕГРН о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения (при отсутствии выписки из ЕГРН);
- выписку из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок;
- уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок (при отсутствии выписки из ЕГРН);
- кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.10.5. Документы, перечисленные в подпункте 2.10.4. административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
2.11. При предоставлении муниципальной услуги иных документов, кроме указанных в п.2.10., не требуется.
2.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – муниципальный район) находятся в распоряжении Администрации муниципального района, иных государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.13. Документы для предоставления муниципальной услуги подаются: в письменной форме:
а) на бумажном носителе в одном экземпляре непосредственно от заявителя, доверенного лица или поступившие посредством почтовой связи;
б) через филиал КГФУ «МФЦ»;
в) в форме электронного документа, поступившие посредством сети «Интернет»:
- посредством Государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»: http://pgu.e-zab.ru;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru (далее –Портал);
При представлении документов через Портал документы представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
2.14. Все документы подаются на русском языке либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык.
2.15. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано при наличии одного из следующих обстоятельств:
- обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лица, не уполномоченного представлять интересы заявителя;
- несоблюдение условий признания действительности квалифицированной подписи, которой подписан электронный документ.
2.16. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- не представлены документы, предусмотренные п. 2.10. настоящего административного регламента.
- в заявлении, поступившем в форме письменного обращения, электронного документа не указаны данные заявителя (фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты) для направления ответа на заявление;
- в письменном обращении, обращении в форме электронного документа содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка включенного в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;
- испрашиваемый земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
- на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
- на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
- испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
- испрашиваемый земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
- испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
- испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
- испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
- испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении испрашиваемого земельного участка поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и Администрацией городского поселения не принято решение об отказе в проведении этого аукциона;
- в отношении испрашиваемого земельного участка опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, нормативными правовыми актами муниципального района;
- испрашиваемый земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
- испрашиваемый земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
- в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен вид разрешенного использования;
- испрашиваемый земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
- в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
- испрашиваемый земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
2.17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения документов не должен превышать 15 минут.
2.19. Заявление о предоставлении земельного участка, поступившее в администрацию муниципального района по почте, посредством сети «Интернет» или полученное при личном обращении заявителя, регистрируется должностным лицом отдела делопроизводства, контроля, архива и кадров Администрации муниципального района в день его поступления.
Срок и порядок регистрации заявки, а также сроки рассмотрения заявки заявителя и выдачи результата указаны в разделе 3 настоящего административного регламента.
2.20. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения, предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования (туалеты, гардероб).
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для маломобильных граждан.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, находится в здании Администрации муниципального района, где обеспечиваются комфортные условия заявителей на получение муниципальной услуги и должностных лиц, помещения соответствуют требованиям санитарных норм и правил, государственных стандартов, гигиенических нормативов в области охраны труда.
Помещение для приема заявителей размещено на третьем этаже здания Администрации муниципального района, кабинет № 306, и снабжено табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Помещение для приема заявителей оснащено телефоном, ксероксом, сканером, принтером, компьютером и необходимой базой данных для предоставления муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями и информационным стендом. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для приема заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
Заявителям - инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен Комитет, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Вход в здание, в котором размещается Комитет, и выход из него оборудуется вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами в здание, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Допускаются на территорию, на которой расположен Комитет, собаки-проводники при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, предоставляют сопровождение инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и при необходимости обеспечивают предоставление муниципальной услуги в холле первого этажа здания, в котором размещается Комитет.
На территории, прилегающей к месту расположения Комитета, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов.
На территорию здания, в котором размещается Комитет, допускаются сурдопереводчики и тифлосурдопереводчики.
2.21. Показатели доступности и качества услуг.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);
- наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и административного регламента при предоставлении муниципальной услуги;
- компетентность должностных лиц Комитета в вопросах предоставления муниципальной услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц Комитета;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.22. Возможность получения муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» возможно в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии между Краевым государственным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и Администрацией муниципального района.
Получение муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» возможно в любом многофункциональном центре, расположенном на территории Забайкальского края, вне зависимости от места регистрации (места проживания) заявителя.
2.23. Возможность получения муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» в электронном виде на одном из ресурсов сети «Интернет», указанных в абзаце «д», п.п.1.3.3, п.1.3., возможно при наличии квалифицированной электронной подписи.
2.24. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется путем использования средств электронной связи.
Формы и виды обращения заявителя:
|
№ п/п |
Наименование документа |
Необходимость предоставления, в следующих случаях |
Личный прием |
Обращение через «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» |
|||
|
Бумажный вид |
Электронный вид |
Бумажно-электронный вид |
Электронный вид |
||||
|
Вид документа |
Кол-во |
Вид документа |
Вид документа |
Вид документа |
|||
|
1 |
Заявление (приложение 2) |
Обязательно |
Оригинал |
1 |
- |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная простой ЭЦП |
Документ, подписанный простой ЭЦП |
|
2 |
Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), либо личность его представителя |
Обязательно |
Оригинал/ Копия |
1 |
УЭК |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
УЭК |
|
3 |
Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) |
Обязательно |
Оригинал/ Копия |
1 |
- |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
Документ, подписанный усиленной квалифицированной ЭЦП |
|
4 |
Копии учредительных документов юридического лица |
Обязательно |
Оригинал/ Копия |
Необходимое количество |
- |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
Документ, подписанный усиленной квалифицированной ЭЦП |
|
5 |
Письменное решение соответствующего органа управления юридического лица, разрешающее приобретение земельного участка на том или ином праве, если это необходимо в соответствии с учредительными документами юридического лица |
Обязательно |
Оригинал/ Копия |
Необходимое количество |
- |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
Документ, подписанный усиленной квалифицированной ЭЦП |
|
6 |
Документы, которые, по мнению заявителя, имеют значение при рассмотрении заявления |
Обязательно |
Оригинал/копия |
Необходимое количество |
- |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
Документ, подписанный усиленной квалифицированной ЭЦП |
|
7 |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на здание, строение, сооружение, если право на здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации |
Обязательно |
Копии |
1 |
- |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на здание, строение, сооружение, если право на здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (при отсутствии выписки из ЕГРП) |
|
8 |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на приобретаемый земельный участок, если право на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации |
Не обязательно |
Оригинал |
1 |
Запрос в Росреестр |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
Запрос в Росреестр |
|
9 |
Документ, подтверждающий обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование на условиях, установленных земельным законодательством |
Обязательно |
Копия |
1 |
- |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
- |
|
10 |
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок |
Не обязательно |
Копия |
1 |
Запрос в ФНС |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
Запрос в ФНС |
|
11 |
Выписка из ЕГРН о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) |
Не обязательно |
Оригинал |
1 |
Запрос в Росреестр |
Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная усиленной квалифицированной ЭЦП |
Запрос в Росреестр |
- 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах; требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов, представленных заявителем либо регистрация устного обращения заявителя на приеме по личным вопросам;
- рассмотрение обращения и проведение экспертизы заявлений с документами;
- принятие решения:
в случае если в отношении испрашиваемого земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет:
- подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, обеспечение выполнения в отношении земельного участка, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
- принятие решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- мотивированный отказ в представлении муниципальной услуги;
в случае если испрашиваемый земельный участок состоит на государственном кадастровом учете:
- принятие решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- мотивированный отказ в представлении муниципальной услуги.
3.2. Прием заявления и документов, представленных заявителем.
3.2.1. Обращения о предоставлении муниципальной услуги принимаются:
а) на бумажном носителе в одном экземпляре непосредственно от заявителя, доверенного лица или поступившие посредством почтовой связи;
б) через филиал КГФУ «МФЦ»;
в) в форме электронного документа, поступившие посредством сети «Интернет»:
- посредством Государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»: http://pgu.e-zab.ru;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru;
3.2.2. Заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков составляется в произвольной форме.
Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, возможно, осуществить с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» через «личный кабинет».
3.3. Порядок регистрации обращения.
3.3.1. Заявления о предоставлении муниципальной услуги регистрируются в течение дня поступления заявления отделом делопроизводства, контроля, архива и кадров Администрации муниципального района. Поступившему заявлению присваивается регистрационный номер. Регистрационный номер и дата поступления проставляются на заявлении и вносятся в журнал регистрации входящей корреспонденции.
3.3.2. Ответственное должностное лицо отдела делопроизводства, контроля, архива и кадров Администрации муниципального района осуществляет проверку наличия всех документов, указанных в заявлении.
В ходе личного приема по желанию заявителя на копии заявления проставляется отметка о дате принятия и регистрационном номере.
При отсутствии каких-либо документов, указанных в заявлении, на заявлении и его копии делается отметка об отсутствии документов, с указанием, какие документы отсутствуют.
В ответ на поступившее электронное заявление направляется уведомление с регистрационным номером заявления и датой принятия или отметка об отсутствии каких-либо документов на адрес электронной почты указанной в заявлении.
3.3.3. Максимальный срок приема и регистрации заявления и документов, представленных заявителем, не должен превышать 15 минут.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления и документов на получение муниципальной услуги является прием и регистрация заявления и документов на получение муниципальной услуги или отказ в приеме заявления и документов заявителя (направление уведомления об отказе в приеме заявления и документов).
3.3.5. Срок выполнения административной процедуры по приему заявления и документов на получение муниципальной услуги составляет не более одного дня.
3.4. Рассмотрение заявления с документами.
3.4.1. После регистрации заявление направляется Главе муниципального района для изучения и определения исполнителя. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – 1 рабочий день.
3.4.2. Должностное лицо отдела Комитета, ответственное за предоставление земельных участков (далее - Исполнитель), проверяет правильность заполнения заявления, наличие всех документов, рассматривает обращение.
3.4.3. В случае поступления электронного запроса Исполнитель осуществляет процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный запрос о предоставлении муниципальной услуги.
Если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Исполнитель услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием причин, которые послужили основанием для принятия данного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью Исполнителя муниципальной услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.4.4. Документы, находящиеся в распоряжении Исполнителя, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», запрашиваются Исполнителем в соответствии с соглашением о взаимодействии с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Ответственный Исполнитель осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и (или) подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Направление запроса осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
Результатом запроса является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, запрашиваемых документов, либо отказа в их предоставлении.
3.4.5. Исполнитель принимает решение о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, либо об отказе в их предоставлении.
3.4.6. Результатом данной административной процедуры является наличие (отсутствие) права на получение муниципальной услуги.
3.4.7. Максимальный срок рассмотрения обращения 30 календарных дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. По результатам рассмотрения заявления Исполнитель, в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать:
- в течение месяца со дня поступления заявления или обращения, либо готовит и утверждает схему расположения земельного участка, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, обеспечивает выполнение в отношении земельного участка, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка;
- готовит решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет заявителю экземпляр решения, либо готовит письменный мотивированный ответ об отказе в удовлетворении обращения.
3.5.2. Осуществление работ по образованию земельного участка для его предоставления в постоянное (бессрочное) пользование может осуществляться заинтересованным в предоставлении земельного участка юридическим лицом.
3.5.3. В случае если испрашиваемый земельный участок состоит на государственном кадастровом учете Исполнитель в течение 30 дней со дня поступления заявления либо готовит распоряжение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет заявителю экземпляр решения, либо готовит письменный мотивированный ответ об отказе в удовлетворении обращения.
3.5.4. право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.
3.5.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, Исполнитель готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.6. Подготовленный проект письма об отказе передается на согласование и подписание Главе муниципального района.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – 1 рабочий день.
3.5.7. Письменный ответ оформляется на бланке с угловым штампом Администрации муниципального района, регистрируется, подписывается Главой муниципального района.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – 1 рабочий день.
3.5.8. Уведомление об отказе в предоставлении земельного участка оформляется на бланке с угловым штампом Администрации муниципального района, регистрируется, подписывается Главой муниципального района.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – 1 рабочий день.
3.6. Порядок рассмотрения устного обращения.
3.6.1. За получением муниципальной услуги заявитель может обратиться устно на личном приеме.
3.6.2. Максимальное время приема заявителя составляет 15 минут.
3.6.3. Во время личного приема должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должность;
- предлагает представиться собеседнику – назвать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), предъявить паспорт (удостоверение личности), документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя;
- регистрирует обращение заявителя в журнале регистрации заявлений и жалоб (Приложение № 3).
- выслушивает и уточняет суть обращения.
3.6.4. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, должностное лицо:
- предоставляет в устной форме информацию в пределах своей компетенции в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, нормативными правовыми актами муниципального района и настоящего административного регламента.
3.6.5. В случае если в обращении во время личного приема содержаться вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации муниципального района, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.7. Последовательность предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» представлена в виде блок-схемы (Приложение №5).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги должностными лицами отдела по земельным вопросам Комитета осуществляет Председатель Комитета.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела по земельным вопросам Комитета.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения Комитета.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Комитета) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя – получателя муниципальной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги – комплексная проверка, или отдельные вопросы – тематическая проверка.
4.3. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, Председатель принимает решение об их устранении и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
4.4. Начальник отдела по земельным вопросам Комитета несет персональную, дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений, жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, Главе муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, муниципальные служащие которым может быть направлена жалоба:
- Комитет, Председатель комитета;
- Администрация муниципального района, Глава муниципального района.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (приложение № 4) к настоящему административному регламенту). Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается Главе муниципального района.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального района http//www.adminkr/ru; единого портала государственных и муниципальных услуг в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: http//www.gosuslugi.ru либо портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края: http://pgu.e-zab.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, настоящий порядок подачи и рассмотрения жалобы не применяется.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Комитета, должностного лица либо муниципального служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо муниципального служащего Комитета.
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района, а также в иных формах;
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в органе контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9.1. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством Портала, а также может быть сообщена заявителю специалистами Комитета с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края»
Информация о днях и часах приема по личным вопросам
Время работы Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (время местное):
Понедельник - четверг: с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.15
Пятница: с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00
суббота, воскресенье: выходные дни.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
Прием по личным вопросам Главой муниципального района:
Среда: с 14.00 до 16.00.
Прием по личным вопросам Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (время местное):
Вторник: с 13.00 до 17.00
Четверг: с 09.00 до 12.00.
В предпраздничные дни время работы Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края сокращается на 1 час.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края»
Главе муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский
район» Забайкальского края
от ___________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, полное наименование юридического лица)
Адрес регистрации (с индексом):_______________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(Физ.лицо-по месту жительства, юр.лицо-по месту нахождения)
Контактные телефоны:________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заявитель
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или ФИО физического лица)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(для юридических лиц - юридический адрес,
для физических лиц - паспортные данные и адрес)
ИНН/КПП___________________________________________________________________
ОГРН_______________________________________________________________________
Расчетный (лицевой) счет N___________________________________________________________________________
Реквизиты банка_____________________________________________________________
Корр/счет N _____________________________БИК _______________________________
Прошу предоставить в ___________________________________земельный участок
(указывается вид права)
кадастровый номер__________________________________________________________,
площадь (кв. м)_____________________________________________________________,
категория___________________________________________________________________,
разрешенный вид использования____________________________________________,
местоположение____________________________________________________________,
который принадлежит_______________________________________________________
(наименование правообладателя и вид права)
на основании________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер документа, подтверждающего право на земельный участок)
на котором расположены (отсутствуют) объекты недвижимого имущества (нужное подчеркнуть).
На обработку персональных данных, указанных в заявлении, в целях предоставления муниципальной услуги согласен.
Подпись:
Заявитель _________________________________________________________________
(должность представителя юридического лица или ФИО
заявителя - физического лица; контактные телефоны)
_________________/__________________________/
(ФИО)
М.П.
"___" _______________ 201___ г.
(дата подачи заявления)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края»
Журнал
регистрации заявлений и жалоб
|
№ п/п |
Дата поступления |
Ф.И.О. заявителя, адрес, № телефона |
Предмет заявления, жалобы |
Срок рассмотрения |
Результат рассмотрения |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края»
ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
_________________________________________________________________
(наименование услуги)
Мною "___" ____________ 20___ года в Администрацию подано заявление о предоставлении муниципальной услуги _____________________________________________________________________________________________.
В ходе предоставления муниципальной услуги Администрацией (должностным лицом Администрации) допущены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в ____________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Прошу рассмотреть настоящую жалобу в установленный законом срок, о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить письменно по указанному выше почтовому адресу, а также в электронном виде на адрес электронной почты:
__________________________. __________/_______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________________________________________
"____" ____________ 20___
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края»
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края»
