- Опубликовано: 01 Мая 2019
- Создано: 01 Мая 2019
- Просмотров: 520
23 января 2018 года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 1
об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2018 год»
В соответствии с разделом 2 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 25 июля 2017 года № 84, Юридическим отделом Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – юридический отдел) проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2018 год» (далее - проект постановления).
Разработчиком проекта постановления является – Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
Действие проекта постановления распространяется на представителей широких групп субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляющие торговые, строительные, сельскохозяйственные, а также другие виды работ; граждане Российской Федерации в целом, в интересах которых использование земельных участков в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – субъекты предпринимательской деятельности).
Проект постановления разработан в целях применения новых коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки увеличится сумма поступления арендной платы за земельные участки в бюджет муниципального района.
В рамках проведения оценки регулирующего воздействия проекта постановления Комитетом по управлению муниципальным имуществом были проведены публичные консультации с 15 декабря по 29 декабря 2017 года, по результатам которых не поступило предложений.
Отчет о результатах публичных консультаций прилагается.
На основании проведенной оценки регулирующего воздействия проекта постановления Юридическим отделом сделан вывод о средней степени регулирующего воздействия, в связи с тем, что проект постановления содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативно – правовыми актами Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
|
Главный специалист юридического отдела Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края |
|
Н.Г.Приступ |
|
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО проекту постановления Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес: kumiz @adminkr.ru
не позднее 29 декабря 2017 года
Уполномоченный орган не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой |
|
Контактная информация
Название организации (для юридических лиц) _______________________________ Сферу деятельности организации _______________________________ Ф.И.О. контактного лица _______________________________ Номер контактного телефона (укажите по желанию) _______________________________ Адрес электронной почты (укажите по желанию) _______________________________
|
- 1.Является ли проблема, на решение которой направлен нормативный правовой акт, актуальной в настоящее время?
|
|
- 2.Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Если да – выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратными и /или более эффективны?
|
|
- 3.Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым государственным регулированием (по видам субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов в Вашем районе или городе, и проч.)?
|
|
- 4.Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
|
|
- 5.Существуют ли в предлагаемом государственном регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности?
|
|
- 6.Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.
|
|
- 7. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого государственного регулирования (если да, - какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового государственного регулирования необходимо учесть?
|
|
- 8. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.
|
|
Российская Федерация
Администрация муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснокаменск
|
|
« |
« |
|
|
2017 |
года |
№ |
Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2018 год
В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением Правительства Забайкальского края от 19.06.2015 года №305 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, предоставленные в аренду без торгов» в целях расчета арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить коэффициенты для расчета арендной платы за земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2018 год (приложение 1, 2).
2. Расчет арендной платы за земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, производить с применением корректирующего коэффициента К1 равного 1 (единице).
3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018 года.
4. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на официальном веб -сайте Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru .
Глава муниципального района А.У. Заммоев
Приложение 1
к постановлению Администрации
муниципального района «Город
Краснокаменск и Краснокаменский
район» Забайкальского края
от _____________ 2017 года № ___
Коэффициенты для расчета арендной платы за земельные участки, части
земельных участков за исключением земельных участков из категории
земель населенных пунктов, находящиеся в собственности
муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
|
№№ п\п |
Категории земель |
Расчетные коэффициенты |
|
1 |
Земли сельскохозяйственного назначения (кроме предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства) |
0,00198 |
|
2 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
0,0979 |
|
3 |
Земли особо охраняемых территорий и объектов |
0,0088 |
|
4 |
Земли водного фонда |
0,0088 |
|
5 |
На период формирования земельного участка до момента постановки его на государственный кадастровый учет |
0,0016 |
Приложение 2
к постановлению Администрации
муниципального района «Город
Краснокаменск и Краснокаменский
район» Забайкальского края
от____________ 2017 года №______
Коэффициенты для расчета арендной платы за земельные участки, части земельных участков, отнесенные к категории земель населенных пунктов, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
|
№№ п/п |
Виды разрешенного использования расположенных на земельных участках зданий, сооружений (существующих, либо строительство которых планируется) и земельных участков, в случае их предоставления для целей не связанных со строительством |
Расчетные коэффициенты в отношении земельных участков из категории земель населенных пунктов |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Земельные участки, предназначенные для размещения домов жилой застройки |
|
|
1.1 |
Эксплуатация многоквартирных жилых домов, общежитий |
0,00112 |
|
1.2. |
Строительство индивидуальных жилых домов |
0.00319 |
|
1.3 |
Эксплуатация , индивидуальных жилых домов |
0,00319 |
|
1.4. |
иное |
0,0319 |
|
2 |
Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок |
|
|
2.1. |
Эксплуатация индивидуальных гаражей не входящих в состав гаражно-строительных кооперативов |
0,0202 |
|
2.2. |
Эксплуатация индивидуальных гаражей, входящих в состав гаражно-строительных кооперативов |
0,00385 |
|
3 |
Земельные участки, предназначенные для ведения: |
|
|
3.1 |
Коллективного и индивидуального садоводства, огородничества |
0,000429 |
|
3.2 |
Коллективного и индивидуального животноводства |
0,134 |
|
4 |
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
|
|
4.1 |
Эксплуатация магазинов, торговых центров |
0,0242 |
|
4.2 |
Эксплуатация домов быта, парикмахерских, фотоателье, мастерских по ремонту бытовой техники, бань, туалетов. |
0,0177 |
|
4.3 |
Эксплуатация объектов по предоставлению обрядовых услуг, ритуальных услуг |
0,0121 |
|
4.4 |
Эксплуатация кафе, баров |
0,02948 |
|
4.5 |
Эксплуатация ресторанов |
0,02948 |
|
4.6 |
Эксплуатация столовых, бистро, кафетериев |
0,02288 |
|
4.7 |
Эксплуатация автомоек, станций (пунктов) технического осмотра (обслуживания) автомобилей, мастерских по ремонту автомобилей, объектов по предоставлению услуг шиномонтажа, иных услуг, предоставляемых по ремонту, обслуживанию и техническому содержанию автотранспортных средств. |
0,01969 |
|
5 |
Земельные участки гостиниц |
0,0143 |
|
6 |
Земельные участки, предназначенные для эксплуатации отелей, мотелей |
0,0143 |
|
7 |
Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, искусства, религии |
|
|
7.1 |
Эксплуатация административных зданий, офисов |
0,0143 |
|
7.2 |
Эксплуатация зданий, предназначенных для размещения банков и иных кредитных организаций |
0,0185 |
|
7.3 |
Эксплуатация стадионов, спортивных площадок |
0,0077 |
|
7.4 |
Эксплуатация зданий, предназначенных для размещения аптек, оптик, стоматологических кабинетов и иных объектов частной профильной медицины |
0,0185 |
|
7.5 |
Эксплуатация зданий, предназначенных для размещения досуговых центров, клубов, домов культуры |
0,0078 |
|
8 |
Земельные участки, предназначенные для эксплуатации производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта, заготовок |
|
|
8.1 |
Эксплуатация объектов промышленного (производственного), административно-производственного назначения, производственных баз, гаражей, складов, хлебопекарен, оптовых баз, овощехранилищ, типографий, редакций газет. |
0,0198 |
|
8.2 |
Эксплуатация объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (теплосети, трубопроводы, опоры ВЛ и т.д.) |
0,0112 |
|
8.3 |
Эксплуатация автомобильных дорог, проездов, водоотводных канав, каналов, коллекторов |
Фиксированная ставка арендной платы равна один рубль за всю площадь земельного участка |
|
8.4 |
Эксплуатация объектов энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения информатики |
0,154 |
|
9 |
Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования (сельскохозяйственного производства) |
0,0066 |
|
10 |
Комплексное освоение земельного участка |
|
|
10.1 |
На период формирования земельного участка до момента постановки его на государственный кадастровый учет |
0,014 |
|
10.2 |
На срок строительства |
80% коэффициента применяемого для эксплуатации к разрешенному виду использования земельного участка |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2018 год»
1. Краткое описание предлагаемого правового регулирования в части положений, которыми изменяется содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменяется содержание или порядок реализации полномочий Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Настоящим проектом предлагается утвердить коэффициенты для расчета арендной платы за земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района.
В проекте постановления указаны коэффициенты для расчета арендной платы за земельные участки по категориям земель, земли населенных пунктов в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.
2. Сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование, оценка негативных эффектов, порождаемых наличием данной проблемы. НЕТ
3. Сведения о целях предлагаемого правового регулирования и обоснование их соответствия законодательству Российской Федерации и Забайкальского края, нормативным правовым актам муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
Проект разработан в соответствие с требованиями действующего законодательства.
4. Возможные варианты достижения поставленных целей (решения иными правовыми, информационными или организационными средствами).
Иные способы решения проблемы правовыми, информационными или организационными средствами отсутствуют.
5. Обоснование предлагаемого правового регулирования в части положений, которыми изменяется содержание или порядок реализации полномочий Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Содержание или порядок реализации полномочий Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности не изменяется.
6. Оценка расходов бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на организацию исполнения и исполнение полномочий для реализации предлагаемого правового регулирования.
Принятие настоящего проекта постановления не потребует дополнительных расходов за счет средств бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
7. Описание обязанностей, которые предполагается возложить на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым правовым регулированием, и (или) описание предполагаемых изменений в содержании существующих обязанностей указанных субъектов.
Представленный проект возлагает на субъекты предпринимательской деятельности, использующих земельные участки находящихся в собственности муниципального района, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района.
8. Описание основных групп субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием.
Субъекты предпринимательской деятельности, использующих земельные участки находящихся в собственности муниципального района, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района.
9. Период воздействия вносимых в правовое регулирование изменений или введения нового правового регулирования на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности (кратко-, средне- или долгосрочный).
Период воздействия введения нового правового регулирования на субъекты малого и среднего предпринимательства – долгосрочное.
10. Оценка изменений расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на осуществление такой деятельности, связанных с необходимостью соблюдать обязанности, возлагаемые на них или изменяемые предлагаемым правовым регулированием.
Изменение расходов субъектов предпринимательской деятельности предусмотрено на 10 % по сравнению с 2017 годом.
11. Оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным способом, рисков непредвиденных негативных последствий. НЕТ
12. Иные сведения, позволяющие оценить обоснованность вводимых административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, обоснованность расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, возникновению которых способствуют положения проекта нормативного правового акта.
Иные сведения, позволяющие оценить обоснованность вводимых административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов малого и среднего предпринимательства, обоснованность расходов субъектов предпринимательской и бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, возникновению которых способствуют положения проекта нормативного правового акта, отсутствуют.
И.о. начальника отдела по
земельным вопросам КУМИ Овчинников Д.Н.
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2018 год»
Уважаемый участник публичных консультаций!
Настоящим Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края уведомляет о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
|
Вид нормативного правового акта: |
проект постановления Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
|
|
Наименование проекта нормативного правового акта: |
Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2018 год
|
|
Планируемый срок вступления в силу проекта нормативного правового акта: |
Вступление в силу с 01.01.2018 года |
|
Необходимость или отсутствие необходимости установления переходного периода для смены или изменения правового регулирования: |
установление переходного периода не требуется |
|
Сведения об инициаторе (наименование, местонахождение и контактный телефон): |
Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края г. Краснокаменск, здание общественных организаций,505, тел.: 8 (302-45) 4-11-12 |
|
Краткое изложение цели правового регулирования: |
проект постановления разработан в связи с изменением коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального района, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края |
|
Краткое описание проблемы, на решение которой направлено правовое регулирование: |
|
|
Срок, в течение которого уполномоченный орган принимает предложения и замечания к проекту нормативного правового акта: |
с «18» декабря 2017 г. по « 29 » декабря 2017 г. |
|
Способ представления предложений и замечаний к проекту нормативного правового акта: |
по электронной почте на адрес: kumiz @adminkr.ru |
