- Опубликовано: 28 Декабря 2020
- Создано: 28 Декабря 2020
- Просмотров: 483
ПРОЕКТ
Российская Федерация
Администрация муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«___» декабря 2020 года №_____
г. Краснокаменск
Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021 год
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Положением «О порядке осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края и автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, муниципального жилищного контроля на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края», утвержденным решением Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 21.12.2016 № 113, руководствуясь Уставом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021 год.
2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на стенде администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, размещению на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru и вступает в силу после его подписания и обнародования.
Глава муниципального района С.Н. Колпаков
Утверждена
постановлением администрации
муниципального района «Город Краснокаменск и
Краснокаменский район» Забайкальского края
от ___ декабря 2020 №____
Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
на 2021 год
Раздел 1. Аналитическая часть программы
1. Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021 год (далее - Программа) направлена на предупреждение нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – муниципальный район), соблюдение которых оценивается органом муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю, разработана в целях организации проведения профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района.
Программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, в области жилищных отношений, оценка соблюдения которых является предметом следующих видов муниципального контроля: муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края и автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края;
муниципальный жилищный контроль на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
2. Мероприятия по муниципальному контролю осуществляются в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации, Забайкальского края и муниципального района.
Муниципальные правовые акты муниципального района по организации и осуществлению муниципального контроля являются достаточными по содержанию, доступны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошли антикоррупционную экспертизу, признаков коррупциогенности не выявлено. Муниципальные правовые акты муниципального района по организации и осуществлению муниципального контроля размещены на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru.
3. Муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края и автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, муниципальный жилищный контроль на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края исполняет специально уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - Комитет экономического и территориального развития администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Комитет, орган муниципального контроля).
4. Председатель Комитета является Главным инспектором по муниципальному контролю. Муниципальный контроль осуществляется муниципальными инспекторами – должностными лицами Комитета, уполномоченными Главным инспектором на осуществление муниципального контроля, совместно с представителями администраций сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – сельские поселения), на территории которых проводится проверка. Состав муниципальных инспекторов на осуществление муниципального контроля утверждается распоряжением Комитета.
5. Органом муниципального контроля за 2020 год достигнуты следующие показатели в части осуществления муниципального контроля:
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края не утверждался;
- внеплановые выездные проверки в 2020 году не проводились;
- плановые проверки в 2020 году в отношении юридических лиц индивидуальных предпринимателей, не проводились, что обусловлено соблюдением мероприятий в целях профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Обращений в органы надзора, а также обжалований действий администрации муниципального района в судебном порядке не проводилось.
6. Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края и автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края являются:
физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие дорожную деятельность, работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, а также владельцы объектов дорожного сервиса, пользователи автомобильных дорог.
7. Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края являются:
юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, занимающие муниципальные жилые помещения на территориях сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
8. Целями настоящей Программы являются:
8.1. предупреждение лицами, указанными в п. 6, п. 7 настоящей Программы, нарушений обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
8.2. создание мотивации к добросовестному поведению субъектов контроля;
8.3. обеспечение доступности информации об обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами, в области муниципального контроля;
8.4. снижение уровня ущерба охраняемым законом объектам.
9. Задачами настоящей Программы являются:
9.1. укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, путём активизации профилактической деятельности;
9.2. выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований законодательства в подконтрольной сфере;
9.3. повышение правосознания и правовой культуры субъектов контроля.
Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений
2.1. Основным механизмом оценки эффективности и результативности мероприятий по профилактике нарушений является соблюдение субъектами контроля требований действующего законодательства в сфере муниципального контроля.
Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных
на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.
2.2. План-график мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год.
|
№п/п |
Наименование мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований |
Срок исполнения |
Уполномоченные (ответственные) лица |
|
1 |
Размещение на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов |
В течение года (по мере необходимости) |
должностные лица Комитета, указанные в пункте 4 настоящей Программы |
|
2 |
Осуществление информирования субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
В течение года (по мере необходимости) |
|
|
3 |
Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС «Единый реестр проверок» |
Постоянно |
|
|
4 |
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений |
В течение года (по мере необходимости) |
|
|
5 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом |
В течение года (по мере необходимости) |
|
|
6 |
Разработка и утверждение программы «Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2022 год» |
IV квартал |
2.3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022-2023 годы
|
№п/п |
Наименование мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований |
Срок исполнения |
Уполномоченные (ответственные) лица |
|
1 |
Размещение на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов |
В течение двух лет (по мере необходимости) |
должностные лица Комитета, указанные в пункте 4 настоящей Программы |
|
2 |
Осуществление информирования субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
В течение двух лет (по мере необходимости) |
|
|
3 |
Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС «Единый реестр проверок» |
Постоянно |
|
|
4 |
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений |
В течение двух лет (по мере необходимости) |
|
|
5 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом |
В течение двух лет (по мере необходимости) |
|
|
6 |
Разработка и утверждение программы «Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2022 - 2023 годы» |
IV квартал, в течение двух лет |
Раздел 3. Отчётные показатели программы
3.1. Отчетные показатели по плану мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год устанавливаются не менее 100 %.
3.2. Отчетные показатели по плану мероприятий по профилактике нарушений на 2022-2023 годы устанавливаются не менее 100 %.
__________________________________________________
