- Опубликовано: 11 Декабря 2019
- Создано: 11 Декабря 2019
- Просмотров: 596
ПРОЕКТ
Российская Федерация
Администрация муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____» _________ 2019 года № ____
г. Краснокаменск
Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2020 год
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Положением «О муниципальном земельном контроле земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края», утвержденным решением Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 23 ноября 2016 года № 98, руководствуясь Уставом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2020 год.
2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на стенде Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, размещению на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru и вступает в силу после его подписания и обнародования.
Глава муниципального района А.У. Заммоев
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
от «____» ________ 2019 года № ___
Программа
профилактики нарушений обязательных требований,
требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
Забайкальского края на 2020 год
I. Аналитическая часть
1. Настоящая Программа разработана в целях организации проведения профилактики нарушений обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Забайкальского края и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – муниципальный контроль).
2. Мероприятия по муниципальному контролю осуществляются в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации, Забайкальского края и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
Муниципальные правовые акты по организации и осуществлению муниципального контроля являются достаточными по содержанию, доступны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошли антикоррупционную экспертизу, признаков коррупциогенности не выявлено. Муниципальные правовые акты по организации и осуществлению муниципального контроля размещены на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru.
3. Муниципальную функцию по осуществлению муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, исполняет специально уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края – Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Комитет, орган муниципального контроля).
4. Председатель Комитета является Главным инспектором по муниципальному контролю. Муниципальный контроль осуществляется муниципальными инспекторами – должностными лицами Комитета, уполномоченными Главным инспектором на осуществление муниципального контроля, совместно с представителями администраций сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – сельские поселения), на территории которых проводится проверка. Состав муниципальных инспекторов на осуществление муниципального земельного контроля утверждается распоряжением Комитета.
5. Органом муниципального контроля за 2019 год достигнуты следующие показатели в части осуществления муниципального контроля:
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год утверждался Администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края и выполнен на 100 %;
- внеплановые выездные проверки в 2019 году не проводились;
- плановые проверки в 2019 году проводились в отношении 100 % юридических лиц индивидуальных предпринимателей, включенных в план проведения проверок на 2019 год (в 1-м полугодии 2019 года – плановые проверки проведены в отношении 25% юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, во 2-м полугодии 2019 года – плановые проверки проведены в отношении 75% юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, – 0% (в 1-м полугодии 2019 года – 0%, во 2-м полугодии 2019 года – 0%), в 2018 году доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, – 0%.
Обращений в органы надзора, а также обжалований действий Администрации муниципального района в судебном порядке не проводилось.
6. Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, расположенных на территории сельских поселений муниципального района (субъекты контроля).
7. Целями настоящей Программы являются:
7.1. предупреждение лицами, указанными в п. 6 настоящей Программы, нарушений обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
7.2. создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
7.3. снижение уровня ущерба охраняемым законом объектам.
8. Задачами настоящей Программы являются:
8.1. укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
8.2. выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;
8.3. повышение правосознания и правовой культуры субъектов контроля.
II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год
|
№ п/п |
Наименование мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований |
Срок исполнения |
Уполномоченные (ответственные) лица |
|
1. |
Размещение на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов |
В течение года (по мере необходимости) |
должностные лица Комитета, указанные в пункте 4 настоящей Программы |
|
2. |
Осуществление информирования субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
В течение года (по мере необходимости) |
|
|
3. |
Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС «Единый реестр проверок» |
Постоянно |
|
|
4. |
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений |
В течение года (по мере необходимости) |
|
|
5. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом |
в течение года (по мере необходимости) |
|
|
6. |
Разработка и утверждение программы «Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021 год» |
IV квартал |
III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований |
Срок исполнения |
Уполномоченные (ответственные) лица |
|
1. |
Размещение на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов |
В течение двух лет (по мере необходимости) |
должностные лица Комитета, указанные в пункте 4 настоящей Программы |
|
2. |
Осуществление информирования субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
В течение двух лет (по мере необходимости) |
|
|
3. |
Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС «Единый реестр проверок» |
Постоянно |
|
|
4. |
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений |
В течение двух лет (по мере необходимости) |
|
|
5. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом |
В течение двух лет (по мере необходимости) |
|
|
6. |
Разработка и утверждение программы «Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального земельного контроля земель, расположенных на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» на 2022 - 2023 годы |
IV квартал, в течение двух лет |
8. Отчетные показатели по плану мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год устанавливаются не менее 100 %.
9. Отчетные показатели по плану мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы устанавливаются не менее 100 %.
___________________________________________
