- Опубликовано: 13 Сентября 2019
- Создано: 13 Сентября 2019
- Просмотров: 585
ПРОЕКТ
Российская Федерация
Администрация муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«______»_______________2019 года №
г. Краснокаменск
О создании межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2019 - 2020 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», руководствуясь статьей 31 Устава муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- 1.Утвердить Положение о создании межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2019 - 2020 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (приложение 1).
- 2.Утвердить состав межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2019- 2020 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (приложение 2).
- 3.Утвердить Программу проведения проверок по оценке готовности к отопительному периоду сельских поселений 2019-2020 годов межведомственной Комиссией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
(приложение 3).
- 4.Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 31.07.2018 г. № 64 «О создании межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края».
- 5.Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на стенде Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, размещению на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www:adminkr.ru и вступает в силу после его подписания и обнародования.
- 6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации муниципального района -председателя Комитета экономического и территориального развития муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края С.Н. Колпакова.
И.о. главы муниципального района С.Н. Колпаков
Приложение 1
к постановлению Администрации
муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский
район» Забайкальского края
от__________2019 г. №_____
Положение
о межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2019 - 2020 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
- 1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Положение) устанавливает задачу, функции, права и порядок работы комиссии по проверке готовности к отопительному периоду муниципальных образований - сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края: «Целиннинское», «Маргуцекское», «Ковылинское», «Соктуй-Милозанское», «Кайластуйское» (далее - сельские поселения).
1.2. Межведомственная комиссия по оценке готовности к отопительному периоду 2019 - 2020 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Комиссия) создается в соответствии с требованиями Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта
1.3. Комиссия является рабочим органом, обеспечивающим проверку готовности сельских поселений к отопительному периоду 2019-2020 гг.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 07.
- 2.Задача и функции Комиссии
Задачей Комиссии является проведение проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 гг. сельских поселений.
Основными функциями Комиссии являются:
- осуществление проверки выполнения требований по готовности к отопительному периоду для муниципальных образований, установленных главой V Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в соответствии с Программой проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 гг.;
- оформление результатов проверки актом готовности к отопительному периоду.
При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.
Для осуществления возложенных функций Комиссия имеет право:
3.1. Разрабатывать и вносить предложения по выполнению мероприятий по своевременной подготовке сельских поселений, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, расположенных на территориях сельских поселений, к работе в отопительный период.
З.2. Запрашивать необходимые документы у администраций сельских поселений.
3.3. Подписывать акты проверки готовности к отопительному периоду.
- 4.Порядок работы Комиссии
4.1. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.
4.2. Организация работы и подготовка материалов к проведению мероприятий по проверке готовности к отопительному периоду сельских поселений осуществляется секретарем Комиссии и возглавляется председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии.
4.3. Председатель Комиссии:
а) возглавляет работу Комиссии;
б) руководит деятельностью Комиссии;
г) подписывает акты проверки готовности к отопительному периоду;
д) организует контроль за устранением замечаний к выполнению требований по готовности в установленные сроки.
При отсутствии председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
4.4. Секретарь Комиссии:
а) организует проведение мероприятий по проверке готовности к отопительному периоду сельских поселений;
б) оповещает членов Комиссии о проведении проверки готовности к отопительному периоду не позднее, чем за двое суток до начала проверки;
в) доводит до членов Комиссии программу проведения проверки.
4.5. Члены Комиссии:
а) изучают представленные материалы;
б) выносят предложения по вопросам проверки готовности к отопительному периоду сельских поселений.
4.6. Члены Комиссии принимают участие в проведении проверки готовности к отопительному сезону лично, без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на проведении проверки он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду.
4.8. Решения Комиссии оформляются в виде актов проверки готовности к отопительному периоду, которые подписываются председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии и членами комиссии.
Приложение 2
к постановлению Администрации
муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский
район» Забайкальского края
от_________2019 г. №______
Состав
межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2019- 2020 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
Председатель комиссии:
|
|
заместитель руководителя Администрации - Председатель Комитета экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - Колпаков С.Н.
|
Заместитель председателя комиссии:
|
|
заместитель Председателя Комитета- начальник отдела экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры Комитета экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - Сизых Е.К.
|
Секретарь комиссии: |
|
главный специалист отдела экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры Комитета экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края – Бирюкова Т.Л.
|
Члены комиссии: |
|
глава администрации сельского поселения (по согласованию).
|
|
|
руководитель теплоснабжающей организации (по согласованию). |
Приложение 3
к постановлению Администрации
муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский
район» Забайкальского края
от___________2019 г. №____
Программа
проведения проверок по оценке готовности к отопительному периоду сельских поселений 2019-2020 годов межведомственной Комиссией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
- 1.Общие положения
1.1. Программа проведения проверок по оценке готовности к отопительному периоду сельских поселений 2019-2020 годов межведомственной Комиссией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Программа) определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, указанных в приложении № 1 к Программе (далее - сельские поселения), имеющих централизованное теплоснабжение.
1.2 Ответственность за своевременное предоставление запрашиваемых Комиссией документов с целью проверки сельских поселений, полноту и достоверность сведений, содержащихся в запрашиваемых документах, несут главы сельских поселений.
- 2.Порядок проведения проверки
2.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с Программой.
2.2. Представители теплоснабжающей организации привлекаются к работе в Комиссии по согласованию.
2.3. Главы сельских поселений привлекаются к работе в Комиссии по согласованию.
2.4. В целях проведения проверки сельские поселения обязаны представить в Комиссию необходимые документы, подтверждающие выполнение требований, установленных разделом 3 настоящей Программы (далее - требования по готовности).
2.5. Комиссия проверяет выполнение требований по готовности к отопительному периоду. Проверка выполнения сельскими поселениями требований по готовности к отопительному периоду осуществляется Комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности к отопительному периоду.
2.6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
В Акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:
- сельское поселение готово к отопительному периоду;
- сельское поселение будет готово к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных Комиссией;
- сельское поселение не готово к отопительному периоду.
2.7. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
2.8. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт) составляется согласно приложению № 3 к настоящей Программе по каждому сельскому поселению в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если сельское поселение готово к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
2.9. Срок выдачи паспортов для сельских поселений - не позднее 15 ноября.
2.10. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 2.9 настоящей Программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.
2.11. Сельское поселение, не получившее Паспорт до даты, установленной пунктом 2.9 настоящей Программы, обязано продолжить подготовку к отопительному периоду и устранить указанные в Перечне к Акту замечания к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссией оформляется повторный Акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта в текущий отопительный период.
3. Требования по готовности к отопительному периоду
для сельских поселений
3.1. В целях оценки готовности сельских поселений к отопительному периоду Комиссией должны быть проверены:
1) наличие плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций;
2) наличие системы мониторинга состояния системы теплоснабжения;
3) наличие механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения;
4) выполнение требований Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103, по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии:
4.1) наличие актов проверки готовности к прохождению отопительного периода и паспортов готовности всех теплоснабжающих организаций к работе в отопительный период;
4.2) наличие актов проверки готовности к прохождению отопительного периода и паспортов готовности всех теплосетевых организаций к работе в отопительный период;
4.3) наличие актов проверки готовности к прохождению отопительного периода и паспортов готовности потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период.
3.2. В рамках проверки выполнения мероприятий, предусмотренных пп. 4 п. 3.1 настоящей Программы, необходимо проверить следующие вопросы:
1) наличие распорядительного документа о назначении в установленном порядке комиссии по проверке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период;
2) наличие программ проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, утвержденной руководителем (заместителем руководителя) администрации сельского поселения;
3) наличие бесхозяйных тепловых сетей, источников тепловой энергии, предпринятые администрациями сельских поселений меры для определения эксплуатирующей теплосетевой организации;
4) наличие графиков аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей, согласованных с администрацией сельского поселения (порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения определен Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 (пункты 104 - 109);
5) наличие подтверждающих документов о соответствии фактического запаса топлива на всех теплоисточниках сельского поселения утвержденным нормативам;
6) наличие перечня теплоснабжающих, теплосетевых организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения на территории сельского поселения;
7) наличие перечня потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному периоду;
8) наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также администрации сельского поселения.
3.3. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении сельских поселений составляется Акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требования по применению электронного моделирования аварийных ситуаций, указанного в пп. 1 п. 3.1 раздела 3 настоящей Программы.
Приложение № 1
к Программе проведения проверки готовности
к отопительному периоду 2019-2020 гг.,
утвержденной постановлением Администрации
муниципального района «Город Краснокаменск
и Краснокаменский район» Забайкальского края
от____________2019 г. №_____
Муниципальные образования, подлежащие проверке готовности к отопительному периоду 2019-2020 гг.
№ п/п |
Наименование поселения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края |
Наименование и месторасположение котельной (адрес) |
Плановая дата проверки |
1. |
Сельское поселение «Целиннинское» |
с. Целинный, Краснокаменского района |
16 октября 2019 года |
2 |
Сельское поселение «Маргуцекское» |
п. Маргуцек Краснокаменского района |
16 октября 2019 года |
3 |
Сельское поселение «Ковылинское» |
п. Ковыли Краснокаменского района |
16 октября 2019 года |
4 |
Сельское поселение «Кайластуйское» |
с. Кайластуй Краснокаменского района |
18 октября 2019 года |
5 |
Сельское поселение «Соктуй – Милозанское» |
с. Соктуй – Милозан Краснокаменского района |
18 октября 2019 года |
Приложение № 2
к Программе проведения проверки готовности
к отопительному периоду 2019-2020 гг.,
утвержденной постановлением Администрации
муниципального района «Город Краснокаменск
и Краснокаменский район» Забайкальского края
от____________2019 г. №_____
АКТ
проверки готовности к отопительному периоду ____/____ гг.
___________________________ "__" _______________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная_____________________________________________
__________________________________________________________________,
(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от "__" ________ 20__ г., утвержденной________
__________________________________________________________________,
(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)
с «__» _____________ 20__ г. по «__» ____________ 20__ г. в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля
провела проверку готовности к отопительному периоду ________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующего муниципального образования:
__________________________________________________________________
В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила:____________________________________________________
(готовность/не готовность к работе в отопительном периоде)
Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду:____________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________.
Председатель комиссии:_____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Заместитель председателя комиссии:__________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии:_________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"__" _____________ 20__ г. ________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального образования, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Приложение № 3
к Программе проведения проверки готовности
к отопительному периоду 2019-2020 гг.,
утвержденной постановлением Администрации
муниципального района «Город Краснокаменск
и Краснокаменский район» Забайкальского края
от____________2019 г. №_____
ПАСПОРТ
готовности к отопительному периоду 2019/2020 гг.
Выдан ________________________________________________________,
(полное наименование муниципального образования, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности к отопительному периоду от _____________ №___.
_________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)