ПРОЕКТ

Российская Федерация

Администрация муниципального района

«Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«_____»__________ 2018 года                                                    № _____

г. Краснокаменск

О создании межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2018 - 2019 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

В соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», руководствуясь статьей 31 Устава муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.                     Утвердить Положение о межведомственной комиссии  муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края по оценке готовности к отопительному периоду (приложение 1).

2.                     Утвердить состав межведомственной Комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов (приложение 2).

3.                     Утвердить Программу проведения проверки оценки готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов (приложение 3).

4.                     Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 26.06.2017 г. № 73 «О создании межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края».

5.                     Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на официальном веб-сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края: www:adminkr.ru.

6.                     Настоящее постановление вступает в силу после его подписания и обнародования.

7.                     Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации муниципального района -председателя Комитета экономического и территориального развития муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края С.Н. Колпакова.

 

 

 

Глава муниципального района                                           А.У. Заммоев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Администрации

 муниципального района

«Город Краснокаменск и Краснокаменский

район» Забайкальского края

 от ____________ № ____

 

 

Положение

о межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2018 - 2019 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

 

1.     Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Положение) устанавливает задачу, функции, права и порядок работы комиссии по проверке готовности к отопительному периоду муниципальных образований - сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края: «Целиннинское», «Маргуцекское», «Ковылинское», «Соктуй-Милозанское», «Кайластуйское» (далее - сельские поселения).

1.2. Межведомственная комиссия по оценке готовности к отопительному периоду 2018 - 2019 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Комиссия) создается в соответствии с требованиями Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

1.3. Комиссия является рабочим органом, обеспечивающим проверку готовности сельских поселений к отопительному периоду 2018-2019 гг.

1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 16.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 07. 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Минэнерго России от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», а также настоящим Положением.

 

2.     Задача и функции Комиссии

 

Задачей Комиссии является проведение проверки готовности к отопительному периоду 2018-2019 гг. сельских поселений.

 

Основными функциями Комиссии являются:

- осуществление проверки выполнения требований по готовности к отопительному периоду для муниципальных образований, установленных главой V Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в соответствии с Программой проведения проверки готовности к отопительному периоду 2018-2019 гг.;

- оформление результатов проверки актом готовности к отопительному периоду;

- при наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

 

3.     Права Комиссии

 

Для осуществления возложенных функций Комиссия имеет право:

3.1. Разрабатывать и вносить предложения по выполнению мероприятий по своевременной подготовке сельских поселений, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, расположенных на территориях сельских поселений, к работе в отопительный период.

З.2. Запрашивать необходимые документы у администраций сельских поселений.

3.3. Подписывать акты проверки готовности к отопительному периоду.

 

4.     Порядок работы Комиссии

 

4.1. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.

4.2. Организация работы и подготовка материалов к проведению мероприятий по проверке готовности к отопительному периоду сельских поселений осуществляется секретарем Комиссии и возглавляется председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии:

а) возглавляет работу Комиссии;

б) руководит деятельностью Комиссии;

г) подписывает акты проверки готовности к отопительному периоду;

д) организует контроль за устранением замечаний к выполнению требований по готовности в установленные сроки.

При отсутствии председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

4.4. Секретарь Комиссии:

а) организует проведение мероприятий по проверке готовности к отопительному периоду сельских поселений;

б) оповещает членов Комиссии о проведении проверки готовности к отопительному периоду не позднее, чем за двое суток до начала проверки;

в) доводит до членов Комиссии программу проведения проверки.

4.5. Члены Комиссии:

а) изучают представленные материалы;

б) выносят предложения по вопросам проверки готовности к отопительному периоду сельских поселений.

4.6. Члены Комиссии принимают участие в проведении проверки готовности к отопительному сезону лично, без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на проведении проверки он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду.

4.8. Решения Комиссии оформляются в виде актов проверки готовности к отопительному периоду, которые подписываются председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии и членами комиссии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению Администрации

 муниципального района

«Город Краснокаменск и Краснокаменский

район» Забайкальского края 

от ____________ № ______

 

Состав

межведомственной комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2018- 2019 годов на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

 

Председатель комиссии

 

-

Заместитель руководителя Администрации - Председатель Комитета экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - Колпаков С.Н.

Заместитель председателя комиссии

 

-

 

Заместитель Председателя Комитета- начальник отдела экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры Комитета экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - Сизых Е.К.

Секретарь комиссии:

 

 

 

-

Главный специалист отдела экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры Комитета экономического и территориального развития Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - Ван-Пин К.В.

 

Члены комиссии:

-

Глава администрации сельского поселения (по согласованию).

 

 

-

 

 

Руководитель теплоснабжающей организации (по согласованию).

 

 

Приложение 3

к постановлению Администрации

 муниципального района

«Город Краснокаменск и Краснокаменский

район» Забайкальского края 

от ____________ № ______

 

 

Программа

проведения проверок по оценке готовности к отопительному периоду сельских поселений 2018-2019 годов межведомственной Комиссией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

 

 

1.Общие положения

 

1.1.  Программа проведения проверок по оценке готовности к отопительному периоду сельских поселений 2018-2019 годов межведомственной Комиссией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – Программа) определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, указанных в приложении № 1 к Программе (далее - сельские поселения), имеющих централизованное теплоснабжение.

1.2 Ответственность за своевременное предоставление запрашиваемых Комиссией документов с целью проверки сельских поселений, полноту и достоверность сведений, содержащихся в запрашиваемых документах, несут главы сельских поселений.

 

2.Порядок проведения проверки

 

2.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с Программой.

2.2. Представители теплоснабжающей организации привлекаются к работе в Комиссии по согласованию.

2.3. Главы сельских поселений привлекаются к работе в Комиссии по согласованию.

2.4. В целях проведения проверки сельские поселения обязаны представить в Комиссию необходимые документы, подтверждающие выполнение требований, установленных разделом 3 настоящей Программы (далее - требования по готовности).

2.5. Комиссия проверяет выполнение требований по готовности к отопительному периоду. Проверка выполнения сельскими поселениями требований по готовности к отопительному периоду осуществляется Комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности к отопительному периоду.

2.6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки согласно приложению № 2 к настоящей Программе.

В Акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:

- сельское поселение готово к отопительному периоду;

- сельское поселение будет готово к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- сельское поселение не готово к отопительному периоду.

2.7. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

2.8. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт) составляется согласно приложению № 3 к настоящей Программе по каждому сельскому поселению в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если сельское поселение готово к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

2.9. Срок выдачи паспортов для сельских поселений - не позднее 15 ноября.

2.10. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 2.9 настоящей Программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.

2.11. Сельское поселение, не получившее Паспорт до даты, установленной пунктом 2.9 настоящей Программы, обязано продолжить подготовку к отопительному периоду и устраненить указанные в Перечне к Акту замечания к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссией оформляется повторный Акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта в текущий отопительный период.

 

3. Требования по готовности к отопительному периоду

для сельских поселений

 

3.1. В целях оценки готовности сельских поселений к отопительному периоду Комиссией должны быть проверены:

1) наличие плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций;

2) наличие системы мониторинга состояния системы теплоснабжения;

3) наличие механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения;

4) выполнение требований Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103, по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии:

4.1) наличие актов проверки готовности к прохождению отопительного периода и паспортов готовности всех теплоснабжающих организаций к работе в отопительный период;

4.2) наличие актов проверки готовности к прохождению отопительного периода и паспортов готовности всех теплосетевых организаций к работе в отопительный период;

4.3) наличие актов проверки готовности к прохождению отопительного периода и паспортов готовности потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период.

3.2. В рамках проверки выполнения мероприятий, предусмотренных пп. 4 п. 3.1 настоящей Программы, необходимо проверить следующие вопросы:

1) наличие распорядительного документа о назначении в установленном порядке комиссии по проверке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период;

2) наличие программ проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, утвержденной руководителем (заместителем руководителя) администрации сельского поселения;

4.3) наличие бесхозяйных тепловых сетей, источников тепловой энергии, предпринятые администрациями сельских поселений меры для определения эксплуатирующей теплосетевой организации;

4.4) наличие графиков аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей, согласованных с администрацией сельского поселения (порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения определен Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 (пункты 104 - 109);

4.5) наличие подтверждающих документов о соответствии фактического запаса топлива на всех теплоисточниках сельского поселения утвержденным нормативам;

4.6) наличие перечня теплоснабжающих, теплосетевых организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения на территории сельского поселения;

4.7) наличие перечня потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному периоду;

4.8) наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также администрации сельского поселения;

3.3. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении сельских поселений составляется Акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требования по применению электронного моделирования аварийных ситуаций, указанного в пп. 1 п. 3.1 раздела 3 настоящей Программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Программе проведения проверки готовности

к отопительному периоду 2018-2019 гг.,

 утвержденной постановлением Администрации

 муниципального района

«Город Краснокаменск и Краснокаменский

район» Забайкальского края 

от ____________ № ______

 

 

 

Муниципальные образования, подлежащие проверке готовности к отопительному периоду 2018-2019 гг.

 

п/п

Наименование поселения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

Наименование и месторасположение котельной (адрес)

Плановая дата проверки

1.

Сельское поселение «Целиннинское»

с. Целинный, Краснокаменского района

17 октября 2018 года

2

Сельское поселение «Маргуцекское»

п. Маргуцек Краснокаменского района

17 октября 2018 года

3

Сельское поселение «Ковылинское»

п. Ковыли Краснокаменского района

17 октября 2018 года

4

Сельское поселение «Кайластуйское»

с. Кайластуй Краснокаменского района

19 октября 2018 года

5

Сельское поселение «Соктуй – Милозанское»

с. Соктуй – Милозан Краснокаменского района

19 октября 2018 года

 

 

 

Приложение № 2

к Программе проведения проверки готовности

к отопительному периоду 2018-2019 гг.,

 утвержденной постановлением Администрации

 муниципального района

«Город Краснокаменск и Краснокаменский

район» Забайкальского края 

от ____________ № ______

 

 

 

АКТ

проверки готовности к отопительному периоду ____/____ гг.

 

___________________________                     "__" _______________ 20__ г.

         (место составления акта)                                                            (дата составления акта)

 

Комиссия, образованная_____________________________________________

__________________________________________________________________,

(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от "__" ________ 20__ г., утвержденной________

__________________________________________________________________,

(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)

с «__» _____________ 20__ г. по «__» ____________ 20__ г. в соответствии с

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»

провела проверку готовности к отопительному периоду ________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующего муниципального образования:

__________________________________________________________________

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила:____________________________________________________

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения  проверки  готовности к отопительному периоду:____________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________.

Председатель комиссии:_____________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя комиссии:__________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии:_________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

 

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

 

"__" _____________ 20__ г.                   ________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального образования, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Программе проведения проверки готовности

к отопительному периоду 2018-2019 гг.,

 утвержденной постановлением Администрации

 муниципального района

«Город Краснокаменск и Краснокаменский

район» Забайкальского края 

от ____________ № ______

 

 

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду ____/____ гг.

 

Выдан ________________________________________________________,

(полное наименование муниципального образования, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

 

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от _____________ №___.

 

_________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверкиготовности к отопительному периоду)