- Опубликовано: 19 Января 2026
- Создано: 19 Января 2026
- Просмотров: 15
Российская Федерация ПРОЕКТ
Администрация Краснокаменского муниципального округа
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____» ______ 2026 года № ______
г. Краснокаменск
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и
информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от 07.07.2025 № 138 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь ст. 37 Устава Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, администрация Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки».
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от 15.07. 016 № 120 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки»;
- постановление администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от 30.11.2020 № 87 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки», утвержденное постановлением Администрации муниципального района «Горд Краснокаменск и Краснокамеснкий район» Забайкальского края от 15.07.2016 № 120.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета молодежной политики, культуры и спорта администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края Днепровскую Н.В.
4. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на официальном сайте Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019), размещению на специально оборудованных стендах в специально отведенных местах, доступных для неограниченного круга лиц, расположенных по следующим адресам: Забайкальский край, г. Краснокаменск, 505; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Ковыли, уд. Ленина,1; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Соктуй – Милозан, мкр. Юбилейный,7; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Богдановка, ул. Микрорайонная, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Кайластуй, ул. Куйбышева, 11; Забайкальский край, Краснокаменский район, Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Капцегайтуй, ул. Советская, 10; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Маргуцек, ул. Губина, 61; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Среднеаргунск, ул. Центральная, 13; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Целинный, ул. Железнодорожная, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Юбилейный, ул. Советская, 9, вступает в силу на следующий день после дня его подписания и обнародования.
Глава муниципального округа К.А. Зверев
УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
Краснокаменского муниципального округа
Забайкальского края
от « » 2026 г. № _______
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки» (далее – муниципальная услуга) на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее - муниципальный округ).
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (далее - заявители)
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее – Учреждение), подведомственным Комитету молодёжной политики, культуры и спорта Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее - Комитет молодёжной политики, культуры и спорта) и библиотеками-филиалами Учреждения (далее – библиотеки учреждения).
Местонахождение, график работы, справочные телефоны библиотек, ответственных за организацию предоставление муниципальной услуги, приведены в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4. Информирование о муниципальной услуге осуществляется в виде индивидуального информирования, публичного информирования, наглядного информирования (информационные стенды):
- при личном обращении в библиотеку или по телефону: 8(30-245): 2-41-75; 2-50-38.
- при письменном обращении по почте в Учреждение по адресу: 674674, Забайкальский край, г. Краснокаменск,5 микрорайон, дом 520, помещение 2, а/я117.
- при обращении в Комитет молодёжной политики, культуры и спорта по телефону:8(30-245)2-84-88 или по адресу:674674, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 505, каб.308.
- посредством электронной почты: E-mail: bookstokr@yandex.ru
- на официальном сайте Учреждения: https://црбкрк.рф ;
- путем размещения информации на информационном стенде внутри помещения библиотеки;
- в средствах массовой информации;
1.5. При предоставлении муниципальной услуги специалистами библиотек Учреждения предоставляются консультации по вопросам:
- местонахождения, контактных телефонов, адреса почтовой связи или электронной почты «Интернет» - сайта, режима работы библиотек Учреждения;
- порядка оказания муниципальной услуги;
- наличия справочно-поискового аппарата, баз данных в библиотеках Учреждения;
- обжалования действий (бездействия) должностных лиц Учреждения.
При предоставлении консультаций исполнитель муниципальной услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы заявителей муниципальной услуги.
Обращения заявителей муниципальной услуги в электронной форме принимаются на официальном сайте Учреждения, в разделе «Интернет-приемная». Ответ на электронное обращение даётся специалистами Учреждения в форме письменного текста в электронном виде или посредством почтовой связи (в случае волеизъявления заявителя) в течение 15 дней после получения запроса.
Должностные лица Учреждения подробно и вежливо информируют заявителя муниципальной услуги по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании библиотеки, в которую поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (передан) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6. Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами Учреждения.
1.7. Информация по предоставлению муниципальной услуги, размещаемая в местах предоставления муниципальной услуги, указана в п.2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
|
2.1. Наименование муниципальной услуги |
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки» |
|
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее – Учреждение), подведомственное Комитету молодёжной политики, культуры и спорта Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее - Комитет молодёжной политики, культуры и спорта). Муниципальная услуга в Краевом государственном автономном учреждении «Многофункциональный центр Забайкальского края» (КГАУ «МФЦ Забайкальского края»), а также посредством Портала Госуслуг не предоставляется. |
|
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги |
Результатом предоставления муниципальной услуги является: - получение информации о наличии в библиотеке конкретного документа, о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек по имеющимся каналам межбиблиотечного взаимодействия (внутрисистемный обмен, межбиблиотечный абонемент, электронная доставка документов, Интернет); - получение информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов, в том числе электронных, и других форм библиотечной информации; - получение консультативной помощи в поиске и выборе источников информации, включая Интернет; - получение во временное пользование документов из библиотечных фондов в читальных залах и абонементах (стационарный режим) или на дому заявителя, в помещении, предоставляемом для оказания услуги организацией, не включенной в структуру МБУК «ЦБС» (внестационарный режим) в соответствии с Правилами пользования библиотеки; - организация открытых просмотров литературы, тематических выставок в помещении библиотеки; - организация массовых мероприятий в помещении библиотеки (стационарный режим) и в помещениях, предоставляемых для проведения мероприятий организацией, не включенной в структуру МБУК «ЦБС» (внестационарный режим). |
|
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги |
Предоставление муниципальной услуги к библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию пользователей непосредственно в момент обращения. |
|
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги |
- Гражданский кодекс РФ; - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральный закон от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства РФ о культуре»; - Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле»; - Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; - Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; - Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О защите персональных данных»; - Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; - Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»; - Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»; - Закон Забайкальского края от 01.04.2009 г. №154 «О культуре»; -Устав Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края; - Устав Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края; - Локальные нормативные документы МБУК «ЦБС», регламентирующие вопросы организации библиотечного обслуживания; - иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Забайкальского края и муниципальные акты Краснокаменского муниципального округа. |
|
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Для получения муниципальной услуги физическим лицам необходимо предъявить: - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации) заявителя, достигшего 14 лет, при первичном обращении или перерегистрации; - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации) одного из родителей или иных законных представителей заявителя, не достигшего 14 лет, при первичном обращении или перерегистрации; Для получения муниципальной услуги юридическим лицам необходимо предъявить: -доверенность на представление интересов юридического лица; - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации) представителя интересов юридического лица при первичном обращении или перерегистрации. |
|
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствует.
|
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении являются: - отказ заявителя от прохождения процедуры регистрации, необходимой для получения муниципальной услуги в библиотеке; - отсутствие в запросе заявителя сведений, необходимых для осуществления поиска; - противоречие запроса нормам законодательства об авторском праве и иных правах; - отсутствие документов (изданий) в фондах библиотеки и отказ заявителя от предоставления документа (издания) в фондах других библиотек; - нарушение пользователем Правил пользования библиотекой; - непредвиденные (форс-мажорные) обстоятельства, при которых предоставление муниципальной услуги становится невозможным (стихийные бедствия, аварии, массовые беспорядки, повреждения линий связи); - завершение установленной законодательством РФ процедуры ликвидации учреждения, оказывающего муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю разъясняются причины отказа. |
|
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания |
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы. |
|
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги |
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
|
|
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
Запрос на предоставление муниципальной услуги при посещении библиотеки принимается в устной форме и осуществляется в момент обращения. Доступ к библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию в помещении библиотеки свободный. Регистрируется только посещение при входе пользователя в библиотеку. |
|
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Наличие специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещений с оборудованными местами информирования, ожидания и приема граждан, соответствующими санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, противопожарной безопасности, общественной безопасности и антитеррористической защищенности. Оснащение центрального входа информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы учреждения. Наличие мест общего пользования, санитарно-гигиенических комнат, туалетов. Наличие информационных стендов, информационных систем, удобной и понятной системы навигации в помещении. Оснащение помещений для ожидания и получения муниципальной услуги посадочными местами, компьютеризированными посадочными местами, средствами связи, оргтехникой, оборудованием для хранения и экспонирования документов библиотечного фонда, справочно-поискового аппарата, оборудованием для проведения массовых мероприятий. Доступ Заявителей непосредственно к местам предоставления муниципальной услуги должен быть беспрепятственным. Наличие доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья предполагает: - условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга; - условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации; - возможность самостоятельного передвижения по объекту, в целях доступа к месту предоставления услуги, входа в такие объекты и выхода из них; - надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, беспрепятственный доступ сопровождающих лиц и собак-проводников. |
|
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показатели доступности муниципальной услуги: - предоставляется бесплатно; - устанавливается режим работы библиотек Учреждения с учётом потребностей пользователей; -соблюдаются сроки предоставления муниципальной услуги. Показатели качества муниципальной услуги: - своевременность предоставления муниципальной услуги; -предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги; -квалификация персонала, оказывающего муниципальную услугу; - отсутствие жалоб на качество предоставления муниципальной услуги; -удовлетворенность пользователей качеством оказания муниципальной услуги. |
|
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. |
Перечень муниципальных функций, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги: - формирование и сохранность документного фонда; - формирование и сохранность справочно-поискового аппарата, информационных ресурсов; - методическое сопровождение библиотек и специалистов. Муниципальные функции осуществляются специалистами учреждения, оказывающего муниципальную услугу, действующими на основании Устава и должностных инструкций на безвозмездной основе. Заявителем на исполнение муниципальной функции являются подразделения учреждения, предоставляющие муниципальную услугу. Результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение необходимых условий для оказания муниципальной услуги: - наличие организованного библиотечного фонда документов; - наличие справочно-поискового аппарата библиотек, информационных ресурсов; - наличие комплекса методических и организационных мер, направленных на обеспечение и улучшение качества муниципальной услуги, учета объема работы, повышение квалификации специалистов. Сроки исполнения муниципальной функции определены ведомственными нормативно-правовыми актами, осуществляются в период работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, не влияют на сроки оказания муниципальной услуги. Информация об исполнении муниципальных функций, включая количественные и качественные показатели фиксируется в сводах статистических данных, аналитических и иных отчетах. До заявителя муниципальной услуги не доводится, или доводится в опосредованном виде через своды статистических данных. Перечень информационных систем, используемых для оказания муниципальной услуги: - Справочно-поисковый аппарат библиотеки в традиционной (печатной) форме и в электронной форме, включающей электронный каталог и базы данных; - Сводный электронный каталог библиотек Забайкальского края; - Электронные библиотечные и информационные системы открытого доступа, не обремененные наличием авторского и иных смежных прав, электронные библиотечные системы с предоставлением доступа на договорной основе органу, оказывающему муниципальную услугу (Национальная электронная библиотека, справочно-правовые системы, электронные читальные залы и др.). Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр, а также посредством Портала госуслуг не осуществляется. Перечень услуг, предоставляемых в электронной форме при обращении посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронный адрес Учреждения E-mail: bookstokr@yandex.ru, на официальном сайте МБУК «ЦБС» https://црбкрк.рф: - предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге и учреждении, предоставляющем муниципальную услугу; - получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме (скан-копии из книжного экземпляра, газеты или журнала); библиографической, тематической, социально-правовой информации либо справки о наличии издания в фондах библиотеки. |
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги:
- регистрация (перерегистрация) заявителя;
- библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание заявителя;
- выдача документов во временное пользование в соответствии с запросами;
- организация общественно-значимых и культурно-просветительских мероприятий.
3.2. Описание административной процедуры профилирования заявителя
Профилирование заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги осуществляется на основании устного опроса заявителя при обращении, для выбора варианта оказания муниципальной услуги. Документального подтверждения процедура профилирования не требует.
3.3. Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Регистрация (перерегистрация) заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является первичное обращение заявителя, заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги, или первое обращение в течение календарного года.
Регистрация заявителя осуществляется при первичном обращении в соответствии с Правилами пользования библиотекой и предусматривает:
- оформление необходимых документов, предоставляющих заявителю право на получение иных вариантов муниципальной услуги;
- информирование заявителя о вариантах предоставления муниципальной услуги, Правилах пользования библиотекой, иных нормативных актах, регламентирующих библиотечную деятельность.
Перерегистрация заявителя осуществляется при первом обращении в течении календарного года в соответствии с Правилами пользования библиотекой и предусматривает:
- сверку персональных данных заявителя, зафиксированных при перерегистрации с документом, удостоверяющим личность;
- внесение изменений при наличии в регистрационные сведения о заявителе;
- информирование заявителя о вариантах предоставления муниципальной услуги, изменениях в нормативных актах, регламентирующих библиотечную деятельность.
Перечень документов, принимаемых у заявителя в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Дополнительная информация в документной форме: согласие на обработку персональных данных, заполняется заявителем.
Результатом регистрации (перерегистрации) заявителя являются:
- учетная запись (регистрационная карточка) с информацией о заявителе;
- читательский формуляр для дальнейшей идентификации заявителя и фиксирования оказанных услуг;
- согласие на обработку персональных данных.
Сроки регистрации запроса и документов непосредственно в момент обращения - до 15 минут.
Основания для приостановки и отказа в предоставлении муниципальной услуги: отсутствие необходимых документов, указанных в п. 2.6.
Основания для возобновления муниципальной услуги: предоставление отсутствующих документов.
3.3.2. Библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание
Основанием для начала административной процедуры является устное обращение заявителя, являющегося зарегистрированным пользователем, или уполномоченным представителем пользователя, заинтересованного в получении услуги в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, письменное обращение любого заявителя в электронном виде через сайт учреждения или электронную почту.
Библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание осуществляется путем предоставления библиографической, тематической, фактографической и иной информации в соответствии с разовым или продолжительно действующим запросом, консультаций по выбору источников получения, предоставления самостоятельного доступа к справочно-поисковому аппарату, иным библиотечным информационным ресурсам.
Перечень документов, принимаемых у заявителя – отсутствует.
Результатом библиотечно-библиографического и информационного обслуживания является предоставление необходимой заявителю информации в виде:
- устного сообщения (справки, консультации, индивидуального информирования);
- письменного документа (справки) в печатном или электронном виде;
- предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату, иным библиотечным информационным ресурсам с сопутствующей консультацией по выбору источников информации.
Сроки регистрации запроса непосредственно в момент обращения.
Сроки выполнения запроса в зависимости от формата и объема предоставляемой информации:
- для устных библиографических, фактографических справок и консультаций – до 15 минут,
- для письменных библиографических справок – до 3 дней;
- для долговременных индивидуальных запросов – в течение года по мере поступления в фонд документов, соответствующих запросу заявителя.
Основания для приостановки муниципальной услуги – нет.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: нарушение авторских или смежных прав, нарушение иных законодательных норм, нарушение Правил пользования библиотекой.
3.3.3. Выдача документов (и их копий) во временное пользование
Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя, являющегося зарегистрированным пользователем, или уполномоченным представителем пользователя в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу. Или обращение любого заявителя через службу Электронной доставки документов на сайте учреждения.
Выдача документа может быть оказана в соответствии с Правилами пользования библиотекой в следующих формах библиотечного обслуживания:
- читального зала (стационарного, внестационарного, электронного), предусматривающего выдачу документа для работы в помещении библиотеки в ее рабочее время - для всех зарегистрированных пользователей.
- абонемента (стационарного и внестационарного), предусматривающего выдачу документа для использования вне стен библиотеки - для пользователей, имеющих постоянную регистрацию по месту проживания;
- внутрисистемного обслуживания (ВСО), предусматривающего получение заявителем документов (их копий) из фондов библиотек и подразделений, входящих в структуру МБУК «ЦБС»;
- межбиблиотечного абонемента (МБА), предусматривающего получение документов (их копий) из фондов других библиотек, не входящих в структуру МБУК «ЦБС»;
- электронной доставки документов (копий) в соответствии с законодательством об авторских (смежных) правах – для всех заявителей.
3.3.4. Организация общественно значимых и культурно - просветительных мероприятий.
Предоставление муниципальной услуги по организации общественно-значимых и культурно-просветительных мероприятий включает следующее:
Специалист отдела обслуживания, ответственный за подготовку и проведение массовых мероприятий и книжных выставок организует читательские конференции, литературно-художественные вечера, клубы по интересам, конкурсы, выставки и т.д.;
- осуществляет информационное обеспечение по подготовке мероприятия (текущая связь с участниками, приглашений и пр.);
- обеспечивает проведение мероприятия (подготовка и распечатка объявления, программы мероприятия, приглашение участников, просмотр и отбор документов, подготовка выставки, написание краткой аннотации, консультации, оформление помещения и др.);
Результатом действий является участие пользователей в общественно-значимых и культурно-просветительских мероприятиях.
3.4. Муниципальные функции, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда
- методическое сопровождение библиотек
Исполнение муниципальной функции по формированию и обеспечению сохранности библиотечного фонда включает в себя:
- комплектование фонда путем изучения и анализа использования единого фонда муниципальных библиотек округа;
- ведение учета запросов пользователей и при плановом комплектовании приобретение документов в библиотечный фонд в соответствии с их запросами;
- ведение учета поступления и выбытия документов из фондов муниципальных библиотек округа;
- обработка новых документов, включая их в Сводный каталог, передача документов в библиотеки-филиалы (по акту);
- мероприятия по сохранности документного фонда библиотек округа, включая плановые инвентаризации фондов.
Исполнение муниципальной функции по оказанию методического сопровождения библиотек включает в себя:
- обеспечение единства содержания, форм и методов деятельности библиотек в составе МБУК «ЦБС»;
- определение основных направлений деятельности муниципальных библиотек;
- обучение работников профессиональным и практическим навыкам;
- анализ работы библиотек округа, выявление и внедрение инноваций в практику работы библиотек округа;
-выпуск методических изданий в помощь работе сельских библиотек;
- координация методической работы с библиотеками – методическими центрами других систем и ведомств;
- ведение статистического учёта деятельности библиотек округа в т.ч. сбор сведений государственной статистики.
Результат выполнения непосредственных действий по оказанию консультативной и методической помощи библиотекарям муниципальных библиотек района: составленные планы работ, отчеты, аналитические справки, положения, инструкции, графики, программы проведения семинаров, совещаний, программы обучения библиотекарей, методические материалы, рекламная продукция, летопись библиотечной жизни.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами учреждения Административного регламента, иных правовых актов муниципального округа устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором Учреждения.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановая проверка проводится Комитетом молодёжной политики, культуры и спорта в присутствии директора Учреждения. Информация о результатах плановой проверки Учреждения доводится в течение 15 дней.
Внеплановые проверки осуществляются в форме служебного расследования при поступлении претензий и жалоб от заявителя муниципальной услуги. Внеплановые проверки может осуществлять председатель Комитета молодёжной политики, культуры и спорта, а также комиссия, созданная распоряжением Администрации Краснокаменского муниципального округа.
Результаты внеплановой проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Работники библиотек Учреждения несут ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
Председатель Комитета молодёжной политики, культуры и спорта, директор Учреждения, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Учреждения и его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Учреждения и его должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального округа;
7) отказ Учреждения, должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3 Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Учреждение.
Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения подаются в вышестоящий орган - Комитет молодежной политики, культуры и спорта Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
5.3.2. Заявители могут обжаловать решение и (или) действие (бездействие) Учреждения и его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги путем подачи жалобы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
5.3.3. Жалоба может быть направлена по почте, через «МФЦ Забайкальского края» с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Учреждения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть принята при личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
5.3.4. В случае, если Федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, настоящий порядок подачи и рассмотрения жалобы не применяется.
5.3.5. Жалоба должна в обязательном порядке содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке ставит личную подпись и дату;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.6. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.3.7. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (в рамках действующего законодательства).
5.3.8. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.3.9. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.10. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи дней со дня регистрации жалобы гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.11. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый или электронный адрес поддаются прочтению.
5.3.12. В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченным на то должностным лицом принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении в течение семи дней со дня его принятия уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.3.13. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.14. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу соответствующему должностному лицу.
5.4.12. В случае установления в ходе, или по результатам рассмотрения жалобы признаков, состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Результат рассмотрения жалобы
5.5.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального округа, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.2. Положения настоящего порядка подачи и рассмотрения жалобы, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.7. Порядок обжалования решения по жалобе.
Юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуальных предпринимателей, граждане с жалобами на принятые решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного органа, предоставляющего муниципальную услугу, вправе обжаловать в суде решение по жалобе, а также иные действия либо бездействия должностных лиц государственного органа, предоставляющего муниципальную услугу, повлекшие нарушение его прав и свобод.
5.8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.1. При рассмотрении жалобы государственным органом или должностным лицом заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает прав, свобод и законных интересов других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.9. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.9.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
1) по месту нахождения Учреждения по адресу:674674, Забайкальский край, город Краснокаменск,5 мкр., дом 520, пом. 2, в том числе из информационного стенда Учреждения;
2) по телефонам Учреждения: (830245) 2-50-38, 2-41-75;
3) путем письменного обращения в Учреждение;
4) посредством обращения в Учреждение по электронной почте: E-mail: bookstokr@yandex.ru
5) посредством обращения в Комитет молодёжной политики, культуры и спорта по электронной почте: kultura307@yandex.ru,
____________________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Библиотечное, библиографическое
и информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
Перечень и режим работы библиотек муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
|
Название библиотеки |
Адрес |
Телефон/ режим работы |
|
Центральная библиотека МБУК «ЦБС»
|
674674 Забайкальский край, г. Краснокаменск дом 520, пом. 2 |
Тел.: 4-20-38;2-56-23, 4-23-24 Зимний период: понедельник-пятница: 9.00 – 18.00, суббота: 9.00 - 17.00 перерыв: 13.00 - 14.00, выходной: воскресенье. Летний период: 9.00 - 18.00 перерыв 13.00 - 14.00 выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца-санитарный день
выходной: Суббота.воскресенье |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» Модельная Центральная детская библиотека |
674673 Забайкальский край г. Краснокаменск, проспект Строителей, д. 17. пом 3,4. |
Тел.: 2-41-75 Зимний период: понедельник-пятница:10.00 – 19.00, суббота: 10.00 - 18.00 без перерыва выходной: воскресенье. Летний период: 9.00 - 18.00 перерыв 13.00 - 14.00 выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца – санитарный день |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» с. Богдановка
|
674687 Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Богдановка, ул. Пограничная, 10
|
Зимний период: Вторник-суббота: 11.00 - 17.25 Перерыв:13.00 - 14.00 Воскресенье, понедельник – выходной Летний период: 11-00 – 17.25 перерыв 13-00 - 14-00 выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца – санитарный день |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» с. Кайластуй |
674683 Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Кайластуй, ул.Куйбышева,13 |
Зимний период: Вторник-суббота 10.00 - 18.00, перерыв: 13.00 - 14.00, выходной: воскресенье, понедельник Летний период: 9.00 – 17.00 перерыв 13.00 – 14.00 выходной: суббота, воскресенье, Последняя пятница месяца – санитарный день |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» с. Капцегайтуй |
674686, Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Капцегайтуй ул. Советская, д.10 |
Зимний период: Вторник-суббота 14.00 – 17.30, выходной: воскресенье, понедельник Летний период: 14.00 – 17.30 выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца – санитарный день |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» п. Ковыли |
674680, Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Ковыли, ул. Мира, д.17 |
Зимний период: Вторник-суббота 10.00 – 18.00, Перерыв: 13.00 - 14.00, выходной: воскресенье, понедельник Летний период: 9.00 – 17.00 перерыв 13.00 – 14.00 выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца – санитарный день |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» с. Соктуй-Милозан |
674659 Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Соктуй-Милозан, мкр. Юбилейный, д.7 |
Зимний период: Вторник-суббота 14.00 – 17.30, выходной: воскресенье, понедельник Летний период: 14.00 – 17.30, выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца – санитарный день |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» с. Среднеаргунск |
674698, Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Среднеаргунск, ул.Центральная,13 |
Зимний период: Вторник-суббота 14.00 – 17.30, выходной: воскресенье, понедельник Летний период: 14.00 – 17.30, выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца – санитарный день |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» п. Маргуцек |
674693, Забайкальский край, Краснокаменский район, п.Маргуцек, ул. Губина, д.20 |
Зимний период: Вторник-суббота 10.00 - 18.00, перерыв:13.00 - 14.00, выходной: воскресенье, понедельник Летний период: 9-00 - 17-00 перерыв 13-00 - 14-00 выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца – санитарный день |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» п. Целинный |
674687, Забайкальский край, Краснокаменский район, п. Целинный, ул.Железнодорожная д. 13 |
Зимний период: Понедельник-суббота 9.00 - 17.00, перерыв:13.00 - 14.00, выходной: воскресенье Летний период: 9-00 - 17-00 перерыв 13-00 - 14-00 выходной: суббота, воскресенье |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» п. Юбилейный |
674674, Забайкальский край, Краснокаменский район, п. Юбилейный ул.Железнодорожная, 6 |
Зимний период: Вторник-суббота: 11.00 - 17.25 Перерыв:13.00 - 14.00 Выходной воскресенье, понедельник. Летний период: 11-00 - 17-25 перерыв 13-00 - 14-00 выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца – санитарный день |
|
Библиотека-филиал МБУК «ЦБС» с. Куйтун |
674695, Забайкальский край, Краснкаменский район, с.Куйтун ул. Нагорная, 11 |
Зимний период: Вторник-суббота 14.00 – 17.30, выходной: воскресенье, понедельник Летний период: 14.00 – 17.30, выходной: суббота, воскресенье Последняя пятница месяца – санитарный день |
В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Библиотечное, библиографическое
и информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
Блок – схема
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки»
обращение заявителя муниципальной услуги
за предоставлением муниципальной услуги
в помещениях муниципальных библиотек
регистрация перерегистрация
заявителя муниципальной заявителя муниципальной
услуги услуги
оформление читательского формуляра проставление отметки
о перерегистрации в
читательском формуляре
консультирование заявителя
муниципальной услуги по вопросам
доступа и пользованию
библиотечному-библиографическому и
информационному обслуживанию
пользование библиотечно-библиографическими
и информационными ресурсами библиотеки
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Библиотечное, библиографическое
и информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
Председателю Комитета молодёжной политики,
культуры и спорта Администрации
Краснокаменского муниципального округа
Забайкальского края
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Почтовый адрес (с индексом): ______________
________________________________________
Контактные телефоны:
Жалоба на действия (бездействие) (наименование муниципального образования) (должностного лица (наименование муниципального образования) при предоставлении муниципальной услуги
(на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги)
______________________________________________________
(наименование услуги)
Мною «___» ________ 20__ года в (наименование муниципального образования) подано заявление о предоставлении муниципальной услуги _______________________________________________________________________
В ходе предоставления муниципальной услуги (наименование муниципального образования) (должностным лицом (наименование муниципального образования)) допущены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в ______________
________________________________________________________________.
Прошу рассмотреть настоящую жалобу в установленный законом срок, о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить письменно по указанному выше почтовому адресу, а также в электронном виде на адрес электронной почты: _______________________.
______________ / ________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» _____________ 20__ г
