проект

Российская Федерация

 

Администрация Краснокаменского муниципального округа

Забайкальского края

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«____» ___________ 2025 года                                                               №_____

 

г. Краснокаменск

 

Об утверждении Положения и перечня пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях на территории Краснокаменского муниципального округа

Забайкальского края

 

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994       № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, руководствуясь ст. 37 Устава Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, администрация Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о пункте временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить перечень пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (приложение № 2).

3. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от форм собственности, на базе которых создаются пункты временного размещения:

3.1 назначить своим приказом штат администрации пункта временного размещения;

3.2 разработать функциональные обязанности должностных лиц пункта временного размещения.

4. Отделу по делам ГО и ЧС комитета территориального развития администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края:

4.1 оказать методическую помощь администрациям пунктов временного размещения по вопросам разработки документации и организации работы при приёме и размещении эвакуируемого населения;

4.2 осуществлять контроль за созданием, оснащением и подготовкой создаваемых пунктов временного размещения;

4.3 организовать доведение до населения информации о месте нахождения пунктов временного размещения и их предназначении.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального округа по территориальному развитию – председателя комитета территориального развития администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края                  К.А. Зверева.

6. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на официальном сайте муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019), размещению на специально оборудованных стендах в специально отведенных местах, доступных для неограниченного круга лиц, расположенных по следующим адресам: Забайкальский край, г. Краснокаменск, 505, Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Ковыли, ул. Ленина, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Соктуй-Милозан, мкр. Юбилейный, 7; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Богдановка,                                           ул. Микрорайонная, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район,                       с. Кайластуй, ул. Куйбышева, 11; Забайкальский край, Краснокаменский район, с .Капцегайтуй, ул. Советская, 10; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Маргуцек, ул. Губина, 61; Забайкальский край, Краснокаменский район, с Среднеаргунск, ул. Центральная, 13; Забайкальский край, Краснокаменский район, с. Целинный,                                            ул. Железнодорожная, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район,                     п. Юбилейный, ул. Советская, 9 и вступает в силу на следующий день после дня официального обнародования.

 

 

 

И.о. главы муниципального района                                          А.А. Соколов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Краснокаменского муниципального округа

Забайкальского края

от «____» __________ 2025 года №______

 

 

Положение

о пункте временного размещения населения, пострадавшего

в чрезвычайных ситуациях на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края

 

1. 1.Общие положения

 

1.1. Пункт временного размещения эвакуированного населения (далее – ПВР) предназначен для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, отселяемого из опасных зон при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС) на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее – муниципальный округ).

1.2. ПВР создаются на базе общественных учреждений пригодных для проживания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

При создании ПВР на базе организаций, не подведомственных органам местного самоуправления, орган местного самоуправления муниципального округа может заключить с ними договор об организации проживания и питания пострадавшего населения за счет этих организаций по нормам, определенным органом местного самоуправления, с последующим возмещением расходов за питание и проживание из средств бюджета муниципального округа.

1.3. Перечень ПВР утверждается правовым актом муниципального округа.

1.4. Основным документом, регламентирующим работу ПВР, является настоящее Положение.

 

2. Задачи ПВР

 

2.1. В режиме повседневной деятельности:

- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему и размещению населения, выводимого из зон возможных ЧС;

- разработка необходимой документации по ПВР;

- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;

- обучение администрации ПВР действиям по приему, учету и размещению пострадавшего населения в ЧС;

- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;

- участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых органами местного самоуправления муниципального округа, органами, уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации (при получении распоряжения на развёртывание ПВР):

- полное развертывание ПВР для эвакуируемого населения, подготовка к приему и размещению людей;

- организация учета прибывающего населения и его размещения;

- оказание первой помощи пострадавшему населению;

- установление связи с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа (далее – КЧС и ОПБ) и эвакуационной комиссией муниципального округа, с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;

- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

- информирование прибывающего в ПВР населения об обстановке и её изменениях;

- обеспечение и поддержание общественного порядка в ПВР;

- представление сведений в КЧС и ОПБ, в эвакуационную комиссию муниципального округа о ходе приема и размещения населения.

 

3. Состав администрации ПВР

 

3.1. Начальником ПВР назначается руководитель (заместитель руководителя) организации, на базе которой создается ПВР.

3.2. Штат администрации ПВР назначается приказом руководителя организации, на базе которой создается ПВР.

3.3. В штат администрации ПВР входят:

Руководство:

начальник ПВР                                                                    - 1 чел.

Заместитель начальника ПВР                                                       - 1 чел.

Группа приёма, регистрации и учёта населения:

начальник группы                                                               - 1 чел.

Регистратор-учётчик                                                           - 1 чел.

Группа размещения населения:

начальник группы                                                               - 1 чел.

Учётчик                                                                                - 1 чел.

Группа охраны общественного порядка:

начальник группы                                                               - 1 чел.

Дружинник                                                                                    - 1 чел.

Стол справок:

дежурный стола справок                                                     - 1 чел.

Комната матери и ребёнка:

дежурный (из числа среднего или младшего) персонала

детских садов, работники школ)                                         - 1 чел.

Медицинский пункт:

начальник пункта                                                                 - 1 чел.

Средний (младший) персонал                                                      - 1 чел.

Пункт психологической помощи:

         психолог                                                                               - 1 чел.

Пункт торговли и питания:

начальник пункта торговли и питания                               - 1 чел.

Повар                                                                                             - 1 чел.

Официант                                                                             - 1 чел.

3.4. Для функционирования ПВР также могут выделяться силы и средства организаций (учреждений), участвующих в обеспечении эвакуационных мероприятий:

- от спасательной службы охраны общественного порядка: 2-3 сотрудника от близлежащих пунктов (отделов) полиции и транспорт с громкоговорящей связью – для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения в районе расположения ПВР;

- от медицинской спасательной службы: врач и средний медперсонал (1-2 человека) от близлежащих учреждений здравоохранения – для организации работы медицинского пункта на ПВР;

- от спасательной службы торговли и питания: один представитель, а также средства и персонал от близлежащих организаций (предприятий) торговли и общественного питания – для развертывания пункта питания и обеспечения пострадавшего населения предметами первой необходимости.

Указанные силы и средства выделяются согласно планам действий по предупреждению и ликвидации ЧС муниципальных округа, планам действий по предупреждению и ликвидации ЧС соответствующих организаций (учреждений), участвующих в обеспечении эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении ЧС.

 

4. Планирование приема эвакуированного населения на ПВР

 

Организацию планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении ЧС осуществляют эвакуационная комиссия муниципального округа, отделом по делам ГО и ЧС КТР администрации муниципального округа.

Администрации ПВР для организации сбора и качественного жизнеобеспечения эвакуируемого населения обязаны заблаговременно составить заявки на недостающие материальные средства и оборудование, необходимые для развертывания ПВР, и представить их в КЧС и ОПБ, в эвакуационную комиссию муниципального округа.

 

 

5. Оборудование и документация ПВР

 

Руководитель организации, на базе которой развертывается ПВР, организует разработку документации ПВР, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР и несет персональную ответственность за готовность ПВР к приёму и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения.

Основным документом, регламентирующим работу ПВР, является Положение о пункте временного размещения эвакуируемого населения.

В своей деятельности администрация ПВР подчиняется КЧС и ОПБ муниципального округа, а при выполнении эвакуационных мероприятий – эвакуационной комиссии муниципального округа и взаимодействует со спасательными службами и организациями, принимающими участие в проведении эвакуационных мероприятий и мероприятий по жизнеобеспечению эвакуируемого населения.

Для организации работы ПВР в состав документации входят следующие документы:

- копия (или выписка) нормативного правового акта органа местного самоуправления о создании ПВР;

- копия (или выписка) приказа руководителя организации (учреждения) о назначении администрации ПВР;

- функциональные обязанности личного состава администрации ПВР;

- календарный план действий администрации ПВР;

- схема оповещения и сбора администрации ПВР;

- схема связи и управления ПВР;

- штатно-должностной список администрации ПВР;

- план-схема ПВР;

- журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов ПВР;

- журнал регистрации эвакуированного населения на ПВР;

- журнал учета оказания медицинской помощи;

- журнал учета оказания психологической помощи;

- рабочие журналы (тетради) личного состава ПВР.

При входе в здание, в котором развертывается ПВР, на видном месте вывешивается аншлаг «Пункт временного размещения эвакуируемого населения №____». Надпись выполняется белой (золотой) краской на красном полотне, место аншлага в ночное время подсвечивается.

В коридоре (вестибюле) вывешивается схема расположения помещений ПВР.

В здании оборудуются и снабжаются имуществом помещения:

- комната начальника ПВР, которая обозначается аншлагом «Начальник ПВР», рабочий стол с телефоном, стулья, справочник для связи с органами управления, осуществляющими эвакуационные мероприятия;

- комната (место) регистрации и учета эвакуируемого населения, которая обозначается аншлагом «Регистрация и учет эвакуируемого населения», устанавливается необходимое количество столов и стульев для регистраторов;

- место по доведению информации до эвакуируемого населения обозначается аншлагом «Стол справок», рабочий стол, стулья. Стол справок размещается в помещении для регистрации и учета эваконаселения или в соседнем свободном помещении;

- комната группы охраны общественного порядка обозначается аншлагом «Группа охраны общественного порядка», устанавливается рабочий стол и необходимое количество стульев;

- комната (помещение) для размещения матери с детьми до 2 лет и дошкольного возраста обозначается аншлагом «Комната матери и ребенка», в которой устанавливаются детские кроватки (раскладушки) с постельными принадлежностями, стол для пеленания, ёмкость для питьевой воды, телевизор, наборы игрушек, детские книжки, тетради, цветные карандаши. Также комната оборудуется средствами для умывания, для подогрева воды и приготовления пищи (детского питания), сушки белья, посудой разового пользования, предметами первой необходимости.

- комната медицинского пункта обозначается аншлагом «Медпункт», устанавливаются рабочие столы, кушетка, стулья, набор медикаментов и медицинского оборудования необходимого для оказания медицинской помощи.

- комната психологического обеспечения обозначается аншлагом «Психолог», устанавливаются рабочие столы, кушетка, стулья, специальное оборудование.

Для облегчения эвакуируемым нахождения помещений в ПВР вывешиваются указатели (стрелки) направления движения.

Для обеспечения функционирования ПВР так же необходимы:

- бирки для администрации ПВР;

- указатели (стрелки) направления движения к помещениям ПВР;

- электрические фонари;

- инвентарь для уборки помещений и территории.

Все помещения и вся прилегающая к ПВР территория должны быть хорошо освещены.

6. Порядок организации работы ПВР

 

ПВР развертывается при угрозе или возникновении ЧС по распоряжению главы муниципального округа или в соответствии с решением КЧС и ОПБ муниципального округа.

С получением распоряжения главы муниципального округа или протокола КЧС и ОПБ муниципального округа, начальник ПВР организует прием, регистрацию и размещение эвакуируемого населения согласно календарному плану действий администрации ПВР.

Время готовности ПВР Ч+04.00, с момента получения распоряжения на его развёртывание.

Размещение эвакуируемого населения осуществляется в помещениях здания организации (учреждения), развертывающей ПВР, с использованием ее материально-технических средств и оборудования.

Время нахождения эвакуируемого населения на ПВР определяет орган местного самоуправления муниципального округа.

Расходы на проведение мероприятий по временному размещению эвакуируемого населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные муниципальным округом и организациями, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению администрации

Краснокаменского муниципального округа

Забайкальского края

от «____» __________ 2025 года №______

 

Перечень пунктов временного размещения населения,

пострадавшего в чрезвычайных ситуациях на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края

 

№ п/п	№ ПВР	Наименование организации (учреждения) развертывающей пункт временного размещения	Место развертывания, адрес	Возможное временное размещение, человек
1.	1	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2»	674673, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 604	649
2.	2	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5»	674676, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 413	592
3.	3	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6»	674676, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 453	676
4.	4	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 7»	674677, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 714	502
5.	5	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 8»	674677, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 817	501
6.	6	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Юбилейнинская средняя общеобразовательная школа»	674695, Забайкальский край, Краснокаменский округ, пос. Юбилейный, ул. Советская, 1	219
7.	7	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Куйтунская основная общеобразовательная школа»	674690, Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Куйтун, ул. Советская, 10	49
8.	8	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Целиннинская средняя общеобразовательная школа»	674697, Забайкальский край, Краснокаменский округ, пос. Целинный, ул. Центральная, 18	302
9.	9	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Соктуй-Милозанская основная общеобразовательная школа»	674689, Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Соктуй-Милозан, мкр. Юбилейный, 4	160
10.	10	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Богдановская основная общеобразовательная школа»	674687, Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Богдановка, ул. Школьная, 2	177
11.	11	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Среднеаргунская основная общеобразовательная школа»	674698, Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Среднеаргунск, пер. Школьный, 10	96
12.	12	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 22 «Огонёк»	674686, Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Капцегайтуй, ул. Новая, 2, пом. 1	217
13.	13	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 23 «Колокольчик»	674683, Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Кайластуй, ул. Пограничная, 2	116
14.	14	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 26 «Кузнечик»	674680, Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Ковыли, ул. Мира, 17	126
15.	15	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Маргуцекская основная общеобразовательная школа»	674698, Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Маргуцек, ул.Губина, 26	330

______________________________________________________