На фоне снижения на 1,7 % с 232 до 228 преступлений в большей степени за счет сокращения на 17 % краж чужого имущества и 18 % угонов транспортных средств, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, их удельный вес в 2023 году составил 39,9 %, превысил на 3 % краевой (36,9 %) и на 3,6 % показатель аналогичного периода прошлого года (36,3 %). Отмечен существенный рост совершенных в состоянии алкогольного опьянения убийств (+ 14,2 %, с 6 до 7) и причинения тяжкого вреда здоровью гражданам (+35 %, с 9 до 14). Кроме того, в состоянии опьянения совершены 62 кражи, 4 грабежа, 5 угонов, 2 изнасилования и 1 разбойное нападение. Каждое второе уличное преступление совершено после употребления спиртных напитков (62 из 101).
Отмечен рост преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии опьянения с 2 до 4. На почве быта в состоянии опьянения совершены 53 преступления или 80,3 % из 66 бытовых преступлений.
Основная масса преступлений против личности в состоянии опьянения совершается членами семьи (сожителями, супругами или бывшими супругами).
Членами семьи совершено 66 насильственных преступлений, из них 53 преступления или 80 % в состоянии алкогольного опьянения, в том числе 7 убийств, 14 фактов умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Большая часть указанной категории преступлений совершается лицами, социально неадаптированными, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими алкогольными напитками, ранее судимыми, не имеющими постоянного места жительства и источника дохода. Имеются единичные случаи совершения преступлений в отношении родителей и иных близких родственников.

В истекшем году следователями отдела внутренних дел расследовалось 178 (196) уголовных дел, из них 91 (67) преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, большая часть из них кражи (ч. 2 ст. 158 УК РФ) – 35 (32), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) – 9 (11), кражи с банковского счета – 21 (5).
В производстве подразделений дознания находились 107 (146) преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, большая часть из них – это угроза убийством (ст.119 УК РФ) – 26 (20), умышленное причинение легкого вреда здоровью и побоев (ст.115 УК РФ) – 20 (26), причинение среднего вреда здоровью (ст.112 УК РФ) – 11 (16) управление транспортными средствами в состоянии опьянения (264.1 УК РФ) – 41 (69).
Краснокаменским межрайонным следственным отделом СУ СК РФ по Забайкальскому краю расследовалось 17 преступлений (15), совершенных в состоянии опьянения, из них убийств – 10 (11), причинения тяжкого вреда здоровью – 6 (4), преступления против половой свободы и неприкосновенности – 1 (0).
В 2023 году судом рассмотрено 146 головных дел в отношении 153 лиц по преступлениям, совершенным в состоянии алкогольного опьянения, за 2 месяца 2024 года рассмотрено 18 уголовных дела в отношении 18 лиц.
За преступления небольшой и средней тяжести в 2023 году осуждено 92 лица к наказанию, не связанному с лишением свободы, за 2 месяца 2024 г. – 11 лиц. При наличии отягчающего обстоятельства, исходя из данных о личности, 47 лицам судами назначено наказание в виде лишения свободы, из них 23 с отбыванием наказания в исправительных колониях, 38 уголовных дел прекращены за примирением сторон или 21 % от числа рассмотренных. За 2 месяца 2024 г. 3 осужденным назначено наказание в виде лишения свободы условно.
Изучение материалов уголовных дел, находящихся в производстве, а также направленных в суд показало, что алкогольная продукция приобретается в основном в незапрещенное время и в разрешенных местах.
На ежедневной основе при обходе административных участков с целью профилактики преступности сотрудниками УУП и ПДН проводится профилактическая работа с неблагополучными семьями, лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, ранее судимыми. Уделяется внимание выявлению преступлений по статьям УК «с двойной превенцией». Однако результативность этой деятельности в 2023 году сократилась, выявлено на 10,7 % меньше преступлений (252).
В течение 2023 года активно проводились оперативно-профилактические мероприятия «Быт», «Подросток», «Семья», «Группа», «Условник», «Алкоголь», «Контрафакт», «Нетрезвый водитель».
Результаты прокурорских проверок исполнения федерального законодательства свидетельствуют о распространенности нарушений в сфере противодействия насилию в семьях и бытовым нарушениям, алкоголизации населения в органах местного самоуправления.

По-прежнему выявляются факты отсутствия комплексной профилактической работы в поселениях в виду роста преступности на территории муниципальных образований.
На территории края реализуется ст. 13.1 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 №198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», предусматривающая административную ответственность за семейно-бытовое дебоширство в месте проживания (пребывания) семьи. За 2023 год административными комиссиями рассмотрено 80 дел с назначением наказания по 71 делу (из них 25 предупреждений, 46 штрафов на сумму 52 400 рублей). При этом по 7 делам производство прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что социальная среда правонарушителей формируется на местном уровне, основные профилактические меры должны разрабатываться и приниматься органами местного самоуправления с вовлечением населения в решение вопросов правопорядка и безопасности. Требует пересмотра организация работы административных комиссий в целях повышения их статуса и авторитета среди населения.
Прокурорские проверки показали, что, несмотря на активизацию деятельности органов профилактики в этом направлении, в том числе организацию рейдов, проверок предприятии общественного питания и пр. с целью выявления фактов незаконной реализации алкогольной продукции несовершеннолетним, выявления и недопущения фактов нахождения несовершеннолетних в местах, предназначенных только для реализации алкогольной продукции, проведение других мероприятий, в работе органов системы профилактики с неблагополучными семьями и подростками, употребляющими алкоголь, не изжиты существенные недостатки, негативно влияющие на её эффективность.
В этих целях необходимо во всех муниципальных образованиях организовать просветительскую работу и каналы поступления информации о правонарушениях от граждан в органы местного самоуправления и отдел внутренних дел, в том числе использовать опыт муниципальных образований других районов по созданию интернет сайтов с различными разделами («Сообщи, кто злоупотребляет алкоголем и ведет антиобщественный образ жизни», «Сообщи, где нелегально продают спиртное» и т.п.).

Межрайонный прокурор старший советник юстиции С.Н. Бутылкин